Решение Московского городского суда от 07 июня 2023 г. по делу N 7-16672/2023

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы фио и защитника фио на постановление судьи Симоновского районного суда Москвы от 05 июня 2023 года, которым Шуматов Михаил Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2023г. УУП ОМВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио в отношении Шуматова М.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд Москвы, судьей которого принято указанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, фио и его защитником фио поданы жалобы в Московский городской суд, в которых они ставят вопрос об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как действия Шуматова М.С. квалифицированы неверно, Шуматова М.С. незаконно задержали за участие в мирной акции, не допрошены свидетели - сотрудники полиции, наказание чрезмерно сурово.

фио и его защитник Неманов В.С. доводы жалоб поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав Шуматова М.С, его защитника фио, поддержавших доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" одним из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Положениями статьи 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: требовать от граждан прекращения противоправных действий, требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношено сотруднику полиции связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, фио, 04 июня 2023г. в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес находился на тротуаре, создавая помехи движению пешеходов, на неоднократные требования сотрудников полиции, прекратить противоправные действия, не реагировал. Далее, фио отказался предъявлять документы удостоверяющие личность, отказался проследовать в служебный автомобиль для доставления в ОВД, т.е. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Действия Шуматова М.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шуматова М.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 0247365 от 04.06.2023г.;

- рапортом сотрудника полиции фио;

- письменными объяснениями сотрудника полиции фио;

- рапортом сотрудника полиции фио;

- письменными объяснениями сотрудника полиции фио;

- протоколом об административном доставлении N 0725615 от 04.06.2023г.;

- иными материалами дела.

Все доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, и получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку рапорты фио, фио составлены в рамках осуществления ими должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимым доказательством и положил в основу обжалуемого постановления.

В деле имеются письменные показания фио, фио В письменных объяснениях свидетели подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Данные свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы письменные объяснения фио и фио соответствуют требованиям ст. 26.3 и 26.7 КоАП РФ.

В конце указанных объяснений стоят подписи фио, фио, а также должностного лица, их получившего (л.д.4-6, л.д.12-14). Оснований сомневаться в том, что указанные объяснения получены данными лицами не имеется. Сведения, изложенные в объяснениях согласуются с рапортами фио и фио

Оснований для повторного допроса указанных свидетелей, у суда не было.

Суд обоснованно принял во внимание рапорты и объяснения сотрудников полиции фио, фио, поскольку сведения, изложенные ими в указанных документах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований не доверять их показаниям у суда не имелось. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими Шуматова М.С. не установлено.

Законность действий сотрудников полиции сомнений не вызывают. Сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей, их действия соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Имеющаяся видеозапись задержания Шуматова М.С. и его фотография не опровергают выводов суда. Из видеозаписи не ясно мешал ли проходу граждан до его задержания фио или нет.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным лицом, содержит подробное описание обстоятельств правонарушения и конкретных требований полицейских, которым фио не повиновался.

Доводы о том, что действия фио квалифицированы неверно, он принимал участие в мирной акции, не могут повлечь отмену постановления суда, поскольку в рамках настоящего дела Шуматову М.С. не вменяется незаконное участие в массовом публичном мероприятии, а вменено неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции предъявить документы, обеспечить проход гражданам и проследовать в отдел полиции.

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Шуматова М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Постановление о привлечении Шуматова М.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" следует, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.

Административное наказание назначено Шуматову М.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований считать назначенное Шуматову М.С. административное наказание чрезмерно суровым не имеется.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Согласно части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 названного Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Согласно материалов дела, в том числе протокола о доставлении, фио был доставлен в 04.06.2023 в 16 час. 55 мин. Вопреки доводам жалобы, в рапортах сотрудников полиции время задержания не указано.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда Москвы от 05 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шуматова М.С. оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов