Решение Московского городского суда от 12 мая 2023 г. по делу N 7-7378/2023

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Локтаева М.Ю. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении Локтаева М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2022 г. постановлено:

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N... от 06 октября 2021 года, а также решение от 18 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Локтаева М.Ю. отменить, признать правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным, производство прекратить на основании ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ.

Не согласившись с состоявшимися решением суда, Локтаев М.Ю. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку на момент выявления административного правонарушения он находился за границей РФ.

В судебном заседании Московского городского суда защитник Л.А.О. жалобу поддержал в полном объеме.

В судебное заседание Московского городского суда Локтаев М.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, обозрев оригинал заграничного паспорта гражданина РФ Локтаева М.Ю, нахожу обжалуемые решение суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2021 года в 13 часов 06 минут по адресу:.., транспортное средство.., рег. знак.., собственником которого является Локтаев М.Ю, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9.

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - АПК "... ", заводской номер.., свидетельство о проверке N.., действительное до 27 сентября 2022 года включительно.

Действия Локтаева М.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Указанные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства должностное лицо, судья районного суда посчитали надлежащим образом доказанными.

Между тем, с выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств по делу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Правонарушение выявлено 28 сентября 2021 г, согласно паспорта гражданина РФ Локтаева М.Ю, оригинал которого обозрен в судебном заседании, Локтаев М.Ю. убыл из РФ 16 июня 2021 г. и прибыл в РФ 26 ноября 2021 г, т.е. на момент выявления правонарушения отсутствовал на территории РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое решение суда нельзя признать законными и обоснованными.

Данное решение суда подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Локтаева М.Ю. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу Локтаева М.Ю. удовлетворить.

Решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Локтаева М.Ю. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов