Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. по делу N 8а-7945/2023[88а-9523/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Городкова А.В, судей Корнюшенкова Г.В. и Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N2а-156/2021) по кассационной жалобе ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 сентября 2022г. (N33а-19889/2022) по административному иску Корягина Руслана Валерьевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, Российской Федерации, в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний России, об оспаривании действий (бездействия) и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Морозковой Е.Е, объяснения представителя ФСИН России, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Морозовой С.П, представителя Корягина Р.В.- Потапова Д.В, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Корягин Р.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания истца под стражей и взыскать компенсацию в размере 2 500 000 рублей.

Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 февраля 2021г. производство по административному иску Корягина Р.В. в части требований к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании действий (бездействия) незаконными и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований к названному учреждению.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г. административный иск Корягина Р.В. удовлетворён частично - признаны незаконными действия (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, приведшие к нарушению условий содержания под стражей Корягина Р.В, в связи с чем, в его пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств, взыскана компенсация в соответствии со статьёй 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сумме 230 000 рублей. В удовлетворении остальной части административного иска Корягина Р.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021г. решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 31 марта 2021г. отменено в части признания незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю. В указанной части требований отказано. Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга изменено в части размера взысканной суммы компенсации. В пользу Корягина Р.В. с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств взыскана компенсация в размере 600 000 рублей. В остальной части решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2022г. N88а-8797/2022 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 сентября 2022г. решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г. в части признания бездействия ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, незаконным, отменено.

В указанной части административного иска принято новое решение.

В удовлетворении административного иска Корягина Р.В. к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, об оспаривании бездействия отказано.

В остальной части решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга, принятое 31 марта 2021г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просят отменить постановленные по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, рассмотрев дело в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч.2 ст.328 КАС РФ).

Таких нарушений из обжалуемых судебных постановлений не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Корягин Р.В. содержался под стражей на основании постановления Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 17 марта 2014г. и согласно справке, составленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, содержался в данном учреждении с 28 марта 2014г. по 27 апреля 2017г. в камерах: в камере NN561-транзит, 537, 568, 569, 548, 569; общая площадь каждого из указанных камерных помещений составляла 8 кв.м, при размещении 3-4 человек.

26 сентября 2016г. в отношении Корягина Р.В. Московским районным судом Санкт-Петербурга вынесен приговор, вступивший в законную силу 21 марта 2017г, которым Корягин Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьёй 30 части 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункта "з" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период с 27 апреля 2017г. по 29 июня 2017г. Корягин Р.В. содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласно справке, составленной ФКУ ИК-4 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Корягин Р.В. содержался в указанном учреждении - в период с 27 апреля по 4 мая 2017г. находился карантинном отделении; с 4 мая по 8 июня 2017г. в отряде N.7, бригада N70; с 8 по 29 июня 2017г. в отряде N N11.

29 июня 2017г. Корягин Р.В. этапирован в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве на основании постановления Кузьминского МРСО Юго-Восточного административного округа ГСУ СК Российской Федерации по г. Москве от 10 мая 2017г. на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на 2 месяца.

Постановлением Кузьминского районного суда от 21 августа 2017г. в отношении Корягина Р.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу как обвиняемому в совершении преступления предусмотренному статьёй 126 части 2 пункта "в".

При перемещении из ФКУ ИК-4 УСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период с 29 июня по 4 июля 2017г. Корягин Р.В. транзитом содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; в названному учреждении истец содержался в камере N157, оборудованной 14 спальными местами, с количеством размещенных лиц от 3 до 10.

В период с 7 июля 2017г. по 31 августа 2018г. Корягин Р.В. содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, в камере N220 общей площадью 34, 4 кв.м, при наполняемости камерного помещения до 8 человек.

Приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 26 июня 2018г. Корягин Р.В. осужден по пунктам "а", "в", "г", "з" части 2 статьи 126 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Апелляционным приговором Московского городского суда от 2 апреля 2019г. приговор Лефортовского районного суда г.Москвы отменен, согласно приговору Корягин Р.В. по пункту "б" части 3 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, по части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации оправдан, а также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "а", "в", "г", "з" части 2 статьи 126 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения.

В период с 31 августа 2018г. по 7 мая 2019г. Корягин Р.В. содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, где размещался в камерах NN302, 401, 311, 410, 411, 208. 7 мая 2019г. Корягин Р.В. перемещён в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пермскому краю.

С 9 по 17 мая 2019г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пермскому краю в камерных помещениях NN251, 176.

В период с 17 мая по 10 июня 2019г. Корягин Р.В. содержался в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, в режимных корпусах N30, 32, 10, 9 при соблюдении санитарной нормы не менее 4 кв.м.

10 июня 2019г. Корягин Р.В. убыл на транзитный пересылочный пункт при ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю.

В транзитном пересылочном пункте ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю истец содержался с 10 июня 2019г. по 19 июня 2019г. в камерном помещении N4, общая площадь которого составляет 13, 9 кв.м, с размещением в камере 6 человек.

Транзитом в период с 21 июня 2019г. по 22 июня 2019г. Корягин Р.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, где был размещен в камере N31 режимного корпуса N5, площадь камеры составляла 16 кв.м на 8 спальных мест, с размещением не более 8 человек.

При этапировании к месту отбытия наказания в период с 25 по 27 июня 2019г. Корягин Р.В. содержался транзитом в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в камерном помещении N57 режимного корпуса Б, площадью 18, 84 кв.м, с количеством спальных мест 8, с количеством заключенных не более 6 человек.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя административный иск, пришёл к выводу о том, что в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю имело место нарушения норм санитарной площади, приходящихся на одного человека, при этом исходил из требований положений Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также учитывал представленные по делу доказательства, которыми подтверждались утверждения истца о нарушении санитарных норм площади камер, приходящихся на одного человека.

Отказывая в заявленной истцом сумме компенсации, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что иные условия содержания Корягина Р.В. в вышеуказанных учреждениях соответствовали положениям Федерального закона от 15 июля 1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исправительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N 189, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 16 декабря 2016г. N 295.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда в части, касающейся исследования условий содержания истца в следственных изоляторах до принятия Московским городским судом 2 апреля 2019г. апелляционного определения, которым был изменён постановленный Лефортовским районным судом города Москвы приговор и Корягину Р.В. окончательно определено наказание.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993г. N5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон о содержании под стражей).

Согласно статье 23 Закона о содержании под стражей норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Приказом Минюста России от 14 октября 2005г. N189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утратили силу с изданием приказа Минюста России от 4 июля 2022г. N110, утвердившего новые Правила.).

Суд первой инстанции, рассматривая требования административного иска к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, учёл пояснения свидетеля Яшина Д.М, который содержался с Корягиным Р.В. в камере N569, и по существу, подтвердившим доводы административного истца относительно количества лиц, одновременно содержащихся в камере.

Согласно отзыву ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской, представленному в материалы дела следует, что камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенные в доме N7 по Арсенальной набережной Санкт-Петербурга, в которых содержался истец, были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2 метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 метров 50 см, что обеспечивало приватность.

Камеры проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции России" СП 15-01 Министерства юстиции России и приказа N 276 от 28 сентября 2001г. "О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России" через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии.

Все камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской, в которых содержался истец, были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках - 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06:00 до 22:00 в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 Вт, в ночное время с 22:00 до 06:00 включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт.

Все камерные помещения, в которых содержался Корягин Р.В, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке.

В период пребывания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в камерных помещениях, где он содержался, отсутствовали холодильник и телевизор в связи с отсутствием возможности их предоставить.

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания Корягина Р.В. санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Корягин Р.В, имели полы с линолеумным покрытием, что не противоречило строительным нормам и правилам (СНиП 2.03.13-88), предусматривавшим, в том числе, линолеумные полы в жилых помещениях (комнатах в квартирах, домах отдыха и т.п.).

В период содержания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в каждом камерном помещении ежедневно назначался дежурный по камере из числа лиц содержащихся в камере в порядке очередности, в обязанности которого входило проводить уборку камер и других помещений. В камерных помещениях, где содержался истец, проводилась ежедневная уборка, тем самым, не допуская образования грязи, плесени либо грибка.

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб, д.7, где содержался истец, имеют стены и потолок, находящиеся в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеет незначительные дефекты отделки), и которое соответствуют требованиям СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отелочные покрытия" и "СП 71.133330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87".

В период содержания истца снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин; ввиду отсутствия горячего водоснабжения в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: "данные изъяты" в камерные помещения выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности.

На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период размещения по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб, д.7 имелись 84 прогулочных двора, площадь каждого из которых составляла 24 кв.м.; прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли (по адресу в настоящее время: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Колпинская, д.9, дворы оборудованы бетонным козырьком).

В период пребывания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области одновременно в прогулочный двор выводилось не более 6 лиц, содержащихся под стражей; прогулка осуществлялась согласно распорядку дня.

Измерение микроклимата камерных помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Корягин Р.В, проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С° ; влажность воздуха находилась в пределах нормы.

В период пребывания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время"; качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи; контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществлялся сотрудником отдела режима.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Корягин Р.В. не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; душевые комнаты ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, с 6 распылителями-лейками в каждой душевой комнате и в течение всего периода пребывания заявителя в учреждении, находились в технически исправном; выдача чистого постельного белья лицам, содержащимся под стражей, в том числе истцу, взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки в душе.

В подтверждении доводов, изложенных в отзыве ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в материалы дела представлены обосновывающие документы (справки от 19 октября 2020г.).

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с целью подтверждения надлежащего содержания истца в названом следственном изоляторе представлены сохранившиеся протоколы лабораторных исследований воды и продуктов питания за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года. В результате исследований превышение допустимых показателей бактерий, железа в воде и продуктах питания не выявлено.

Согласно представленным сведениям количественной проверки лиц, содержавшихся в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в одно время с истцом в камере N537 с 2 апреля 2014г. по 16 апреля 2014г.; в камере N568 с 16 апреля 2014г. по 25 апреля 2014 г.; в камере N569 с 25 апреля 2014г. по 11 декабря 2015г.; в камере N548 с 18 декабря 2015г. по 27 апреля 2017г, в камере N5669 в период с 27 апреля 2017г. содержалось от 3 до 4 человек, при этом площадь каждой из указанных камер составляла 8 кв.м.

Таким образом, в течение 1118 дней в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Корягин Р.В. норма санитарной площади составляла менее четырех квадратных метров на одного человека в камере, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о незаконности бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выразившихся в непринятии мер, направленных на обеспечение Корягина Р.В. установленной нормой санитарной площади, следует признать правильным.

Относительно требований административного истца к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области судом сделаны следующие выводы.

Согласно письменным возражениям, представленным ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, истец содержался в указанном учреждении с 29 июня 2017г. по 4 июля 2017г. транзитом, при его переводе в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве; в указанный период времени истец содержался в следующих камерах: N157, площадью 32, 5 кв.м. с 29 июня 2017г. по 4 июля 2017г, количество спальных мест 14; камерное помещение оборудовано в соответствии с приказом Министерства юстиции от 14 октября 2005г. N189 пунктом 42 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы", а именно: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, унитазом, умывальником, радиаторами системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

Санитарные узлы в указанных камерах расположены в углу камеры, отгорожены перегородкой высотой до потолка, что обеспечивает приватность; в камерах установлено по 1 унитазу со сливным бачком и 1 раковины для умывания; в камерах имеется постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер, так же имеется приточно-вытяжная вентиляция; окна камер снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стального прута решетки - 16 мм, размер ячейки решеток 75мм. х 75мм.

В период содержания, в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации", был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только истец. При поступлении в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с Приказом Министерства юстиции от 9 июня 2005г. N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", получил норму вещевого довольствия: одеяло полушерстяное -1 штука; матрац ватный - 1 штука; подушка ватная - 1 штука; простынь - 2 штуки; наволочки подушечные верхние - 1 штука; полотенца - 1 штука; столовые приборы.

За время содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области истец обеспечивался бесплатным трехразовым питанием, согласно нормам приказа Минюста России от 02 августа 2005г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", приказа ФСИН России от 2 сентября 2016г. N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется. Стол находился на расстоянии не менее 2 м. от унитаза. Само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 32, 5 кв.м, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с унитазом, расположенным в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения мебели Правилами не регламентируется.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав истца.

Камеры, в которых содержался истец, были оборудованы двухуровневыми кроватями, истцу предоставлялся матрац, при этом доказательств причинения ему какого-либо вреда ввиду оборудования камер таким способом расположения спальных мест не представлено.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции от 14 октября 2005г. N 189 предусмотрено, что комплектование камер телевизорами и холодильниками обусловлено наличием в учреждении соответствующей возможности и обеспечения самого учреждения такими бытовыми приборами, которая, согласно справкам ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в данном случае отсутствовала, что также не может быть расценено как прямое нарушение прав истца.

Сторонами не оспаривалось, что холодное водоснабжение в камерах обеспечивалось, а также из справки следует, что представлялась питьевая вода. Факт отсутствия горячего водоснабжения не опровергался, однако, представлены сведения о выдаче водонагревательных приборов, что не противоречит пункту 42 Правил; сам факт выдачи водонагревательного прибора подтверждается собственными объяснениями истца.

В учреждении проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области соответствовали нормам требования пункта 136 Приказа Минюста России от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", прогулочные дворы оборудованы необходимым инвентарем, в том числе скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли; прогулки осуществлялись в соответствии с установленным распорядком дня.

Административным истцом не представлено доказательств того, что температура в камерных помещениях в летний и зимний период не находилась в пределах нормы.

Стены, потолок, полы в камерных помещениях, находились в техническом состоянии, пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, незначительные дефекты отделки не могут быть основанием для признания нарушений условия содержания, поскольку незначительные дефекты, не препятствуют использование помещения по назначению и являются устранимыми. О том, что в камерных помещениях имелись иные дефекты, препятствующие использованию помещения по назначению, истцом не сообщено.

Корягин Р.В. в период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи, в том числе при выводе из камеры, являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, в учреждении находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, в соответствии с правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии, опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств административным истцом не представлено.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N 189, в период содержания Корягин Р.В. был обеспечен вещевым довольствием подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также индивидуальными средствами гигиены, ввиду чего доводы административного истца о том, что не был обеспечен индивидуальными средствами гигиены являются необоснованными.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлялось в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013г. N 15 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Положения статьи 33 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых не носят императивного характера, но ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся у администрации следственных изоляторов и исправительных колоний возможностей.

С учетом изложенного, доводы Корягина Р.В. о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, не могут служить основанием для назначения ему денежной компенсации.

В материалы административного дела представлена выписка из книги количественной проверки осужденных лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которая начата 1 января 2017г. и окончена 11 апреля 2018г, из которой следует, что Корягин Р.В. в период с 29 июня по 4 июля 2017г. содержался в камере N157, площадью 32, 5 кв.м.

Согласно справке следственного изолятора от 2 ноября 2021г. в камере N157, площадью 32, 5 кв.м. содержалось 29 июня 2017г. три человека; в период с 30 июня 2017г. по 1 июля 2017г. содержалось 8 человек; в период со 2 июля 2017г. по 4 июля 2017г, включая Корягина Р.В, содержалось 10 человек.

День убытия административного истца из следственного изолятора не подлежит исключению из периода.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что нарушения в части обеспечения административного истца нормативом санитарной площади имели продолжительность в течение 3 дней, но не в течение всего периода нахождения административного истца в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, вопреки выводам суда первой инстанции.

Согласно справке, представленной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве следует, что Корягин Р.В. из ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу прибыл в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве 6 июля 2017г. на основании постановления Кузьминского МРСО ЮВАО ГСУ СК РФ по г. Москве от 10 мая 2017г, статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на 2 месяца.

По постановлению Кузьминского районного суда г. Москвы от 21 августа 2017г. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по пунктам "а", "в", "г", "з", части 2, статьи 126, пункту "б", части 3, статьи 163 и части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. С 15 ноября 2017г. дело передано в Лефортовский районный суд г. Москвы; убыл 31 января 2018г. в распоряжение ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, по территориальности; за период содержания в учреждении жалобы на условия содержания через ОСУ ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве не подавал.

Согласно письменным возражениям представителя ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве следует, что при поступлении в учреждение истец был обеспечен постельными и столовыми принадлежностями, выданными ему во временное пользование (матрац, подушка, одеяло, 2 простыни, наволочка, 2 полотенца, кружка, ложка, тарелки), гигиеническим набором; санитарная обработка проводилась в помещении душевой сборного отделения.

Санитарное состояние камер удовлетворительное. Расположение санитарного узла обеспечивало достаточную степень изолированности, при использовании давало возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности.

Все камерные помещения, в том числе, в которых содержался истец оборудованы: санитарным узлом (унитаз, раковина), столом, скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц; тумбочками для хранения личных вещей; настенными шкафами для хранения продуктов; вешалками для одежды; зеркалом; горячим и холодным водоснабжением.

Корягин Р.В. был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, два полотенца), посудой и столовыми приборами, согласно нормам, а также необходимыми средствами гигиены.

За период содержания истца в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве температурный режим в камерах не нарушался; температура в камерах поддерживалась не ниже +19°С; довод истца о том, что помещения камер невозможно было проветривать по причине установленных на них решеток несостоятелен. Окна камер оборудованы металлическими отсекающими решетками, согласно требованиям приказа ФСИН России N 407 от 27 июля 2007 года "Об утверждении Каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении ФСИН России"; конструкция решеток и место их монтажа не препятствуют поступлению свежего воздуха через приоткрытую форточку оконного проёма.

Корягин Р.В. ежедневно предоставлялась прогулка продолжительностью не менее 1 часа (преимущественно в светлое время суток), проводилась еженедельная санитарная обработка (помывка в душе) продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно в день помывки в душе.

Обязанность по транспортировке подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на следственные действия, либо судебные заседания на автомобилях специального типа возложена на сотрудников полка охраны и конвоирования Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве.

Питание подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, организовано в соответствии требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N 205.

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется. Стол находился на расстоянии не менее 2 метров от унитаза.

Однако, само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 34, 4 кв.м, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с унитазом, расположенным в той же камере, тем не менее нахождение санузла в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц и содержащихся в следственном изоляторе и не может расцениваться как нарушение прав таких лиц независимо от места его расположения в камере.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав истца.

Доводы административного истца о нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве в связи с размещением его в камерах оборудованных двухуровневыми кроватями; отсутствием в камерах горячего водоснабжения, холодильника и телевизора; отсутствием в прогулочных двориках навесах и скамеек, спортивного инвентаря; несоблюдение администрацией учреждения требований, предъявляемых к качеству пищи, температурному режиму и санитарному состоянию камер, душевых комнат; неправильного, по мнению истца, размещения санитарного узла в камере; содержанием в камере с курящими табак лицами аналогичны доводам, которые уже оценивались судом в отношении условий содержания истца в ФКУ СИЗО-4 и ФКУ СИЗО -1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поэтому, с учётом представленных администрацией ФКУ СИЗО-5 Управления ФСИН России по г. Москве сведений и справок, приведённых выше нормативно-правовых актов, не требуют отдельного обоснования своей несостоятельности и, соответственно, назначения заявленной истцом денежной компенсации.

Судом первой инстанции обоснованно признано незаконным бездействие ФКУ СИЗО-5 УФСИН по г. Москве в части, касающейся утверждений истца о несоблюдении норматива санитарной площади камеры в период содержания Корягина Р.В. под стражей.

Согласно справки за подписью старшего инспектора ОРН ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, Корягин Р.В. в период с 6 июля 2017г. по 31 января 2018г. содержался в камерном помещении N220, площадью 34, 4 кв.м, в котором по нормам не должно было содержаться более 8 человек.

В соответствии с представленными в материалах дела покамерными карточками, учета количества лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания в камере N220 содержалось:

- 22 августа 2017г. содержалось 6 человек;

- 3 сентября 2017г. содержалось 7 человек;

28 сентября 2017г. содержалось 8 человек;

- 5 октября 2017г. содержалось 6 человек;

- 28 октября 2017г. содержалось 6 человек;

- 5 ноября 2017г. содержалось 7 человек;

- 21 ноября 2017г. содержалось 6 человек;

- 3 декабря 2017г. содержалось 7 человек;

- 27 декабря 2017г. содержалось 7 человек;

- 4 октября 2018г. содержалось 8 человек;

- 28 января 2018г. содержалось 7 человек.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в иные дни общего периода содержания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве суду не представлены.

Согласно справки ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве следует, что за период с 6 июля 2017г. по 31 января 2018г. содержания Корягин Р.В. в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве в камере N220 было 14 спальных мест, фактически находилось 20 человек.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период 6 июля 2017г. по 31 января 2018г. (210 дней) ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве допускалось нарушение прав истца.

Дни, за которые представлены карточки учета количества лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве о количественной проверке лиц (11 дней), подлежат исключению из расчета при определении компенсации за ненадлежащее условие содержание истца.

Рассматривая требования административного иска к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, следует прийти к следующим выводам.

Из возражений представителя ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве следует, что истец содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве в период с 31 января 2018г. по 7 мая 2019г.

По прибытию в указанное учреждение Корягин Р.В. был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями, а именно: матрасом - 1 шт, подушкой - 1 шт, одеялом - 1 шт, наволочкой - 1 шт, простыней - 2 шт. и полотенцем.

Камеры NN302, 401, 311, 410, 208, 411 для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве оборудованы в соответствии пунктом 42 приказа Министерства юстиции России от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", а именно: имеется туалет, расположенный в углу камеры (со стороны входа), расположение санитарного узла обеспечивает достаточную степень изолированности, высота перегородок составляет 1, 5 кв.м.; перегородки выполнены из кирпичной кладки с облицовкой из керамической плитки, выше перегородок до потолка расположен поликарбонат, так же установлена деревянная дверь; в каждой камере имеется умывальник (с горячим и холодным водоснабжением); камеры укомплектованы кроватями, столами, тумбочками, скамейками; шкафом для продуктов, полкой для туалетных принадлежностей, вмонтированным в стену зеркалом, вешалкой для верхней одежды; окна камер снабжены отсекающими решетками с размером ячейки 5x5 см. при диаметре стального прутка - 8 мм, размер окон 190 x 140 см; рабочее и дежурное освещение с лампами накаливания, огражденные решеткой; в камерах имеется вентиляция (вытяжная), радиоточка, кнопка вызова младшего инспектора на посту у камер, так же в камерах ежемесячно производится дератизация и дезинфекция.

Доводы административного истца о нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве в связи с размещением его в камерах оборудованных двухуровневыми кроватями; отсутствием в камерах горячего водоснабжения, холодильника и телевизора; отсутствием в прогулочных двориках навесах и скамеек, спортивного инвентаря; несоблюдение администрацией учреждения требований, предъявляемых к качеству пищи, температурному режиму и санитарному состоянию камер, душевых комнат; неправильного, по мнению истца, размещения санитарного узла в камере; содержанием в камере с курящими табак лицами аналогичны доводам, которые уже оценивались судом в отношении условий содержания истца в ФКУ СИЗО-4 и ФКУ СИЗО -1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поэтому, с учётом представленных администрацией ФКУ СИЗО-4 Управления ФСИН России по г. Москве сведений и справок, приведённых выше нормативно-правовых актов, не требуют отдельного обоснования своей несостоятельности и, соответственно, назначения заявленной истцом денежной компенсации.

В связи с тем, что ФКУ СИЗО-4 Управления ФСИН России по г. Москве является режимным объектом, предусмотрены решетки на окнах и матовые стекла, для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых. Освещенность камеры соответствует "Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" СП 15-01; холодное водоснабжение поступает в учреждение централизованно от АО "Мосводоканал" и является питьевой водой и соответствует требования СанПин 2.1.4.1074-01; горячая вода имеется во всех камерах учреждения и поступает от ЦТП учреждения; отопление камер учреждения происходит от ЦТП, находящегося на территории учреждения, что дает поддерживать оптимальную температуру в камерах в течение всего зимнего периода; ремонт в камерах производится согласно плану проведения ремонтных работ в учреждении.

В соответствии с требованием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001г. N 276 "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно - исполнительной системы" в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве обеспечивается сохранность надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения; два раза в год (весной и осенью) производится комиссионное обследование зданий, сооружений с составлением актов осмотра.

Освещение камер обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением; вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно; в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве соответствуют нормам требования пункта 136 Приказа Министерства юстиции России от 14 октября 2005г. N189, прогулочные дворы оборудованы необходимым инвентарем, в том числе скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли; прогулка предоставлялась согласно установленному администрацией учреждения распорядку дня.

Незначительные дефекты отделки стен и потолков камер, дефектов краски душевых кабин не могут служить основанием для признания условий содержания под стражей, нарушающими права истца и назначения истцу денежной компенсации.

Административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи, в том числе при выводе из камеры, являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, в учреждении находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, в соответствии с правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189.Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189, в период содержания Корягин Р.В. был обеспечен вещевым довольствием подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также индивидуальными средствами гигиены, ввиду чего доводы административного истца о том, что не был обеспечен индивидуальными средствами гигиены являются необоснованными.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых с учетом их личности и психологической совместимости.

В подтверждении доводов, изложенных представителем учреждения в отзыве, в материалы административного дела представлены следующие документы.

Справка N 50/ТО/2/4 о надлежащем оборудовании камер в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве.

Из справки ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве следует, что с 31 января 2018г. по 7 мая 2019г. Корягин Р.В. содержался в камере N302, площадью 66, 91 кв.м, камере N401 площадью 25, 9 кв.м, камере N311 площадью 26, 24 кв.м, камере N410 площадью 25, 94 кв.м, камере N208 площадью 13, 2 кв.м.

В камере N302, площадью 66, 91 кв.м. (66, 91 кв.м : 4 кв.м = 16, 73), содержалось 16 человек;

в камере N401, площадью 25, 9 кв.м, содержалось 5 человек;

в камере N311, площадью 26, 24 кв.м, содержалось 5 человек;

в камере N410, площадью 25, 94 кв.м, содержалось 5 человек;

в камере N401, площадью 25, 9 кв.м, содержалось 5 человека;

в камере N208, площадью 13, 2 кв.м, содержалось 2 человека;

в камере N401, площадью 25, 9 кв.м, содержалось 7 человек;

в камере N411, площадью 32, 3 кв.м, содержалось 7 человек.

С учетом изложенного, поскольку на одного содержащегося в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве приходилось более 4 кв.м. на человека (за исключением камеры N401, где на каждого осужденного приходилось по 3, 7 кв.м.), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения компенсации в связи с несоблюдением нормы площади камерного помещения.

Рассматривая требования административного иска к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении в данной части.

Согласно покамерной карточке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, Корягин Р.В. 9 мая 2019г. при поступлении в учреждение было выдано: 1 матрас, 1 подушка, 1 одеяло, 2 простыни, 1 наволочка, 3 полотенца, кружка, ложка 1.

Помещения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю построены в соответствии с СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы" и СП 29.13330.2011 "Свод прав. Полы"..

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю о наличии постельного белья и уборочного инвентаря, в 2019г. с ФКУ "База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН России по Пермскому краю" поступили новые постельные принадлежности: наволочки 950 шт, полотенец 690 шт, простыней 2200 шт; на конец 2019г. на балансе учреждения числилось: наволочек 2 356 шт, полотенец 2 222 шт, простыней 2 942 шт. Также был приобретен уборочный инвентарь: веник "Практик" пластмассовый в количестве 250 шт, совок для мусора в количестве 250 шт, который выдавался в камерные помещения для уборки.

Таким образом, довод истца об ущербности выдаваемых ему постельных принадлежностей обоснованно был отвергнут судом первой инстанции.

Доводы административного истца о нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с размещением его в камерах оборудованных ненадлежащими спальными местами; отсутствием в камерах горячего водоснабжения, холодильника и телевизора; отсутствием в прогулочных двориках навесах и скамеек, спортивного инвентаря; несоблюдение администрацией учреждения требований, предъявляемых к качеству пищи, температурному режиму и санитарному состоянию камер, душевых комнат; неправильного, по мнению истца, размещения санитарного узла в камере; содержанием в камере с курящими табак лицами аналогичны доводам, которые уже оценивались судом в отношении условий содержания истца в ФКУ СИЗО-4 и ФКУ СИЗО -1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поэтому, с учётом представленных администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю сведений и справок, приведённых выше нормативно-правовых актов, не требуют отдельного обоснования своей несостоятельности и, соответственно, назначения заявленной истцом денежной компенсации.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю представлен котловой ордер NN 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136 от 9 мая 2019г. в отношении предоставляемого в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю питания лицам, содержащимся под стражей, которые опровергают доводы истца о низком качестве пищи.

Административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N205, качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи, в том числе при выводе из камеры, являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Также, учреждением представлен акт сдачи-приемки от 31 мая 2019г. N 0000-512147 оказанных Федеральному казённому учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю услуг, а именно: дератизации, обработки от мух, дезинсекции.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, продолжительностью не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, в учреждении находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, в соответствии с правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189, в период содержания Корягин Р.В. был обеспечен вещевым довольствием подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также индивидуальными средствами гигиены.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений с учетом их личности и психологической совместимости

В подтверждение доводов надлежащего содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, стороной административного ответчика в материалы дела также представлены обосновывающие документы (справки, технические паспорта, книги количественной проверки).

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, следует признать не имеющими доказательств доводы истца о нарушениях условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Рассматривая требования административного иска к ФКУ СИЗО-6 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, суд апелляционной инстанции сделал вывод об ошибочности выводов суда первой инстанции о ненадлежащих условиях содержания Корягина Р.В, в том числе в части несоблюдения нормы площади на одного осужденного, оставленного в СИЗО.

Доводы административного истца о нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с размещением его в камерах оборудованных ненадлежащими спальными местами; отсутствием в камерах горячего водоснабжения, холодильника и телевизора; отсутствием в прогулочных двориках навесах и скамеек, спортивного инвентаря; несоблюдение администрацией учреждения требований, предъявляемых к качеству пищи, температурному режиму и санитарному состоянию камер, душевых комнат; неправильного, по мнению истца, размещения санитарного узла в камере; содержанием в камере с курящими табак лицами аналогичны доводам, которые уже оценивались судом в отношении условий содержания истца в ФКУ СИЗО-4 и ФКУ СИЗО -1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поэтому, с учётом представленных администрацией ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю сведений и справок, приведённых выше нормативно-правовых актов, не требуют отдельного обоснования своей несостоятельности и, соответственно, назначения заявленной истцом денежной компенсации.

Согласно возражениям, представленным представителем ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю Корягин Р.В. с 17 мая по 10 июня 2019г. содержался в указанном учреждении в камерах NN30, 32, 10, 9.

В камерах режимного корпуса стены выполнены из кирпича, оштукатурены и покрашены водно-эмульсионной краской. Полы бетонные с деревянным настилом, покрашены краской для пола. В камерах имеется 1-2 окна, оконные рамы деревянные двойные с открывающимися форточками для проветривания. Освещение в камерах естественное (через окна), а также все камеры оснащены плафонами дневного и ночного освещения согласно Приказу Минюста России от 27 июля 2006г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

В каждой камере имеется подводка проточной горячей и холодной воды. Водоснабжение - централизованное, поставляется ООО "Аква-Сервисом". Также все камеры оснащены приточно-вытяжной вентиляцией, которая включается при температуре свыше 24 градусов.

Все камеры режимного корпуса оборудованы мебелью согласно приказу Министерства юстиции России от 27 июля 2006г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждении, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовной исполнительной системы".

Организация питания подозреваемых, обвиняемых, осужденных, лиц, содержащихся под стражей ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю, осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N 205, а также приказом Министерства юстиции России от 17 сентября 2018г. N189 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены один продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении находящихся в учреждении ВСИН на мирное время"; приготовление пищи осуществляется в столовой Пермской ВК ГУФСИН России по Пермскому краю с последующей доставкой в СИЗО-6 в пищевых термосах.

В целях недопущения нахождения на территории режимного корпуса мышей и других насекомых проводятся дератизационные мероприятия сотрудниками Пермского краевого центра дезинфектологии с периодичностью один раз в месяц. Все матрацы, подушки, одеяла подвергаются текущей дезинфекционной обработке для недопущения различных инфекционных заболеваний.

Все лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю, обеспечены спальным местом с постельными принадлежностями. В соответствии с приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Количество леек в душевых помещениях имеется в достаточном количестве, все душевые помещения оборудованы резиновыми ковриками, санитарное состояние душевых помещении удовлетворительное.

Прогулочные дворы в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю построены в соответствии с требованиями норм проектирования следственных изоляторов ФСИН России (СП 15-01-2012), каждый прогулочные дворик имеет исправный козырек от дождя. В соответствии с Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 пунктом 134 подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств; в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности; в соответствии с пунктом 137 Правил на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

Из медицинской справки, составленной ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что Корягин Р.В. в период с 17 мая 2019 года по 10 июня 2019г. в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю обращался к врачу терапевту филиала "Медицинская часть N 5" ФКУ МСЧ-59 ФСИН России 20 мая 2019г, о чем свидетельствует запись в "журнале предварительной записи подследственных, подозреваемых, осужденных на прием к медицинскому работнику"; информация о результатах медицинского приема, и установленном диагнозе и состоянии здоровья не предоставлена в связи с приобщением к личному делу при убытии Корягина Р.В. к месту пребывания.

В камерах режимного корпуса стены выполнены из кирпича, оштукатурены и покрашены водно-эмульсионной краской. Полы бетонные с деревянным настилом, покрашены краской для пола. В камерах имеется 1-2 окна, оконные рамы деревянные двойные с открывающимися форточками для проветривания. Освещение в камерах естественное (через окна), а так же все камеры оснащены плафонами дневного и ночного освещения согласно Приказу Минюста Российской Федерации от 27 июля 2006г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав истца.

В настоящем случае камеры, в которых содержался административный истец, были оборудованы двухуровневыми кроватями, был предоставлен матрас, нормами содержания требования к материалу изготовления мебели не установлены, в связи с чем само по себе их изготовление из металла не обуславливает нарушение прав истца, при этом доказательств причинения ему какого-либо вреда ввиду оборудования камер данным типом мебели не представлено.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю соответствуют нормам требования пункта 136 Приказа Минюста России от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", прогулочные дворы оборудованы необходимым инвентарем, в том числе скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Прогулка осуществлялась в установленном распорядке дня. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Вопреки доводам административного истца, температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха находилась в пределах нормы, неприятного запаха в камерных помещениях отсутствовал.

Стены, потолок и полы в камерных помещениях, находятся в нормальном техническом состоянии, пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, незначительные дефекты отделки не могут быть основанием для признания нарушений условия содержания, поскольку незначительные дефекты, не препятствуют использование помещения по назначению и являются устранимыми. О том, что в камерных помещениях имелись иные дефекты, препятствующие использованию помещения по назначению, административным истцом не представлено.

Полы в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю соответствуют нормам и правилам СанПиН 2.1.2.10.02-00, ввиду чего доводы истца о том, что не были созданы условия отвечающие требованиям безопасности гигиены, санитарной и пожарной безопасности являются необоснованными и опровергаются добытыми по делу доказательствами.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189, в период содержания Корягин Р.В. был обеспечен вещевым довольствием подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также индивидуальными средствами гигиены, ввиду чего доводы административного истца о том, что не был обеспечен индивидуальными средствами гигиены являются необоснованными.

В подтверждении доводов, изложенных в возражениях и подтверждения надлежащего содержания административного истца в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю, стороной административного ответчика в материалы дела представлены соответствующие обосновывающие документы (справки от 2, 10, 11 декабря 2020г, 2, 6 ноября 2021г, медицинская справка).

Также ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю представлен государственный контракт N 212 возмездного оказания услуг по проведению санитарно-профилактических мероприятий от 21 марта 2019г. График проведения камерной дезинфекции на 2020 год.

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю представлены фотоснимки камерного помещения.

Проверяя обоснованность принятого судом первой инстанции решения в отношении ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, судебная коллегия приходит к выводу о несоответствии выводов суда установленным по делу обстоятельствам, касающихся условий содержания истца в данном исправительном учреждении.

Доводы административного истца о нарушение условий его содержания в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с размещением его в камерах оборудованных ненадлежащими спальными местами; отсутствием в камерах горячего водоснабжения, холодильника и телевизора; отсутствием в прогулочных двориках навесах и скамеек, спортивного инвентаря; несоблюдение администрацией учреждения требований, предъявляемых к качеству пищи, температурному режиму и санитарному состоянию камер, душевых комнат; аналогичны доводам, которые уже оценивались судом в отношении условий содержания истца в ФКУ СИЗО-4 и ФКУ СИЗО-1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поэтому, с учётом представленных администрацией ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю сведений и справок, приведённых выше нормативно-правовых актов, не требуют отдельного обоснования своей несостоятельности и, соответственно, назначения заявленной истцом денежной компенсации.

Согласно представленным учреждением возражениям на иск, Корягин Р.В. с 10 по 19 июня 2019 года содержался в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в транзитно-пересыльном пункте, что подтверждается справкой по личному делу осужденного Корягина Р.В.

Согласно справке ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, осужденный Корягин Р.В. не обращался в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю с заявлениями и жалобами на условия содержания в ТПП ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 10 по 19 июня 2019г.

Согласно распорядку дня ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденных, содержащихся в транзитно-пересыльном пункте, в 06:00 осуществляется подъем;

с 06:00 до 06:30 сдача постельных принадлежностей, утренний туалет;

с 06:30 до 07:30 завтрак;

с 07:30 до 08:00 влажная уборка камер;

с 08:00 до 08:30 утренняя проверка;

с 08:30 до 10:00 личное время, прослушивание радио;

помывка в душе вновь прибывших в день прибытия, осужденные, находящие в ТПП вторник, пятница;

с 10:30 до 12:00 обед;

с 12:30 до 13:00 влажная уборка камер;

с 13:00 до 14:00 прослушивание радио;

с 14:00 до 16:00 прогулка (проветривание камер);

с 16:00 до 17:00 личное время;

с 17:00 до 18:00 ужин;

с 18:00 до 20:30 личное время, прослушивание радиопередач;

с 20:30 до 21:00 влажная уборка камер;

с 21:00 до 21:30 вечерняя проверка;

с 21:30 до 22:00 подготовка ко сну;

с 22:00 отбой.

В транзитно-пересыльном пункте при ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю имеется отдельная душевая для санитарной обработки (помывки) осужденных, душевая оборудована 6 душевыми лейками. Помывка осужденных производится согласно графику, утвержденному начальником учреждени.

В подтверждении доводов, изложенных в отзыве ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю представлены обосновывающие документы (приказ об утверждении распорядка дня осужденных, распорядок дня осужденных, содержащихся в транзитно-пересыльном пункте, справка по личному делу осужденного).

Справка о численности осужденных, содержащихся на ТПП при ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю за период с 10 по 19 июня 2019г.

10 июня 2019г. численность на ТПП - 70 осужденных;

11 июня 2019г. численность на ТПП - 56 осужденных;

12 июня 2019г. численность на ТПП - 56 осужденных;

13 июня 2019г. численность на ТПП - 56 осужденных;

14 июня 2019г. численность на ТПП - 49 осужденных;

15 июня 2019г. численность на ТПП - 63 осужденных;

16 июня 2019г. численность на ТПП - 70 осужденных;

17 июня 2019г. численность на ТПП - 72 осужденных;

18 июня 2019г. численность на ТПП - 59 осужденных;

19 июня 2019г. численность на ТПП - 64 осужденных.

Согласно справке ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в ТПП имеется отдельная душевая для санитарной обработки (помывки) осужденных, помывка осуществляется согласно графику, утвержденному начальником учреждения.

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю представлены:

- справка о коммунально-бытовом обеспечении Корягина Р.В. в период его нахождения в ТПП ФКУ ИК-29, а также акт от 12 ноября 2021г. согласно которому административный истец был обеспечен всеми необходимыми материально-бытовыми условиями;

- протоколы лабораторных испытаний воды питьевой и пищевых продуктов за период с 24 мая 2019г. по 27 мая 2019г, согласно которым превышения допустимых норм не выявлено;

- контракт N 10 об оказании услуг от 27 февраля 2019г. о дезинфекции, дезинсекции помещений ФКУ ИК-29;

- справка о численности осужденных, находящихся в камере ТПП вместе с Корягиным Р.В. с 10 июня 2019г. по 19 июня 2019г, согласно которой норма санитарной площади в ТПП составляла более двух квадратных метров на одного человека, но менее четырех квадратных метров на каждого содержащегося в камере.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, следует прийти к выводу о необоснованности доводов истца о ненадлежащих условиях его содержания в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Требования административного иска к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области также признаны необоснованными.

Согласно возражениям, представленным представителем административного ответчика, Корягин Р.В. 21 июня 22 июня 2019г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в камерном помещении N 31 режимного корпуса N 5, площадью 16 кв.м.

Корягин Р.В. при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области на период оформления учетных документов помещался в бокс сборного отделения на срок не более двух часов.

Площадь боксов составляет 20 кв.м, наполняются с соблюдением нормы жилой площади на человека. Совместно с Корягиным Р.В. содержалось не более восьми человек. Боксы сборного отделения оборудованы вентиляцией, светильниками дневного освещения, лавками для сидения, бачком с питьевой водой, радиаторами системы водяного отопления, умывальником и туалетом, который отделен от остальной площади бокса перегородкой. Сантехника боксов сборного отделения в исправном состоянии. Условия в помещениях боксов сборного отделения соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается. После убытия спецконтингента производится уборка помещений.

После выполнения обязательных процедур (полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов) истец был размещен в камере N 31 режимного корпуса N 5 (площадь камеры составляет 16 кв.м, на 8 спальных мест). На момент пребывания Корягина Р.В. с 21 июня 2019г. по 22 июня 2019г. норма площади в камере на одного человека не нарушалась.

Камера N 31 режимного корпуса N 5 оборудована следующим образом:

- окном со стеклами и отсекающей решеткой;

-двухъярусными спальными местами, которые соответствуют нормативам по ширине и длине:

- столом и скамейками, числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- напольной чашей, умывальником;

- радиаторами системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Телевизором и холодильником камеры СИЗО оборудуются при наличии возможности.

Все имеющееся оборудование в камере в исправном состоянии, в случае поломки или выхода из строя принимаются меры по устранению, производится его ремонт или замена; условия в камере соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается, что ежедневно контролируется медицинским работником; уборка в камере проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства предоставляются, уборочный инвентарь (веник, совок) выдается по просьбе лиц, содержащихся в камере; отсутствуют следы плесени; полы деревянные, их целостность не нарушена; окно камеры оборудовано отсекающей решеткой, которая естественному освещению и доступу в камеру свежего воздуха не препятствует, имеется естественная вентиляция; санитарный узел отделен кабиной от жилой площади камеры, которая установлена согласно требованиям нормативных документов.

Камера имеет естественное освещение, а также оборудована светильниками дневного освещения, установленными на потолке с закрытыми плафонами и электрическими лампами, и светильником ночного освещения. Освещение камеры достаточное и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" Корягин Р.В. с момента поступления в учреждение был обеспечен:

- спальным местом;

- столовой посудой и столовыми приборами: мисками (на время приема пищи), кружкой, ложкой;

- постельными принадлежностями: матрасом, подушкой, одеялом;

- постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

Горячая вода для стирки и гигиенических целей, кипяченая вода для питья выдается по просьбе спецконтингента, а также предусмотрены нагревательные приборы (кипятильник, чайник).

Корягину Р.В. предоставлялась ежедневная прогулка, продолжительность которой составляла не менее одного часа; все прогулки спецконтингента проводятся на территории прогулочных дворов; прогулочные дворы оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя.

Вывод спецконтингента из камер режимных корпусов на сборное отделение осуществляется с расчетом времени, не превышающего двух часов содержания в боксах сборного отделения до этапирования из учреждения.

За время содержания Корягина Р.В. в камере N 31 режимного корпуса N 5, обыски в камере не проводились и личные вещи у осужденного не изымались.

Корягин Р.В. обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Питание организовано в соответствии с Приказом ФСИН России от 02 сентября 2016г. N 696 "Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы". Замена продуктов осуществляется в соответствии с приказом Министерства юстиции России N 189 от 17 сентября 2018г. "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Условия хранения и сроки годности соблюдаются. Продукты, имеющиеся в учреждении надлежащего качества. Порции мяса и рыбы выдаются в соответствии с установленными нормами. При планировании меню на неделю одни и те же блюда не повторяются более 3 раз, не планируются блюда из одинаковых продуктов в один день. Пища готовится качественно, разнообразие блюд обеспечивается. Пища приготавливается за 20-30 минут до начала раздачи и доставляется на режимные корпуса в термосах.

Корягин Р.В. при поступлении и убытии в учреждении жалоб на здоровье не предъявлял. За период нахождения в учреждении обращений за медицинской помощью не зарегистрировано. Ежедневно при пересчете следственно - арестованных и осужденных присутствует медицинский работник, принимаются письменные и устные заявления. Медицинская помощь оказывается круглосуточно.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области представлен государственный контракт N 8 на оказание услуг для государственных нужд от 27 августа 2019г, заключенный между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области и ООО "Лабораторно-дезинфекционный сервис", согласно которому общество обязалась осуществлять услуги дератизации и дезинфекции на объектах учреждения; квитанции об оплате указанных услуг; справки о надлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 12 октября 2020г.; медицинская справка от 12 октября 2020г.; сведения о погодных условия за 21 июня, 22 июня 2019г.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области представлен журнал проведения прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора N 1 за названные дни, согласно которому камера N 31 выводилась на прогулку.

Согласно картотеке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области Корягин Р.В, следовавший через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области транзитом, осужденный по пунктам "а", "в", "г" части 2 статьи 126 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержался с 21 июня 2019г. по 22 июня 2019г.

Корягин Р.В. прибыл 21 июня 2019г. из ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю, убыл 22 июня 2019г. в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласно камерной карточке транзитного Корягина Р.В, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, 21 июня 2019г. Корягин Р.В. при поступлении в учреждение выдано 1 матрас, 1 одеяло, 1 подушка, 2 простыни, 1 наволочка, 1 полотенце, 1 ложка, 2 миски, 1 кружка.

Также ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области представлены фотоснимки камеры N 31 корпусного режима N 5, прогулочного двора.

Из выписки из донесения по санитарному состоянию в период с 1 по 30 июня 2019г. в режимном корпусе N 5 ФКУ МСЧ-76 ФСИН России при филиале МЧ N 5, следует, что в корпусе 5 наличии дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений; вентиляция естественная; при проведении замеров параметров микроклимата отклонении не выявлено (Т=20°С); условия в камерах режимного корпуса соответствовали санитарным требованиям, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии и выдаются по заявлению лиц из числа спецконтингента; состояние камер, помещений режимного корпуса N 5 удовлетворительное.

Отсутствие горячей воды в камерных помещениях режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области обусловлено тем, что горячее водоснабжение не предусмотрено конструкцией водопроводных сетей режимного корпуса и котельной.

Также стороной административного ответчика в материалы дела представлены фото душевых помещений, фотокамеры N 31, прогулочных дворов.

В материалы административного дела представлена книга количественной проверки лиц содержащихся ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о количественной проверке лиц, содержащихся в следственном изоляторе, начата 1 января 2019г, окончена 30 июня 2019г.

В камере N 31 режимного корпуса N 5 с 21 июня 2019г. и 22 июня 2019 года содержалось 8 человек, в камере площадью 16 кв.м.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений условий содержания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области.

Рассматривая требования административного истца к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, суд апелляционной инстанции указал следующее.

Согласно картотеке ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Корягина Р.В, следовавший через ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, содержался с 25 июня 2019г. по 27 июня 2019г.

Корягин Р.В. прибыл 25 июня 2019 из ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Пермскому краю, убыл 27 июня 2019г. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в материалы дела представлен отзыв относительно заявленных требований.

Согласно представленному отзыву представителем исправительного учреждения, Корягин Р.В, содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 25 июня 2019г. по 27 июня 2019г, в камерном помещении N 57, корпус "Б".

В камерном помещении имеется следующее санитарное оборудование: санитарный узел, раковина; санитарный узел полностью отделен перегородкой (от пола до потолка), обеспечивающей приватность. Также имеется одно окно размером 2, 25 кв.м, которое может обеспечивать естественную вентиляцию помещения и его естественное освещение, а также радиатор системы водяного отопления в количестве 1 штуки и центральное холодное, и горячее водоснабжение.

В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005г. N 189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Выдача горячей воды, кипяченой воды (питьевой) вышеуказанной категорией лиц не фиксировалась, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Жалоб от административного истца на ограничения в выдаче воды не было.

Все камеры режимного корпуса "Б" находились в удовлетворительном санитарном состоянии, на момент нахождения в них Корягина Р.В. в ремонте не нуждались. Данные камерные помещения обеспечены централизованным отоплением от городской теплосети в соответствии с графиком отопительного сезона, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка камеры следственного изолятора оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.

В соответствии с таблицей 8.1 приложения N 8 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции России от 04 сентября 2006 года N 279, следует, что минимальные допустимые значения освещенности дежурного освещения в камере не регламентированы, обеспечиваются проектными решениями.

Пунктом 7.8.2 "СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*" область применения, значения освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.

Как следует из пункта 14.30 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Министерства юстиции России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001г. N 161-дсп освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна соответствовать 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания. В камере имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы.

Кроме того, в камерных помещениях косметический ремонт проводится ежегодно, осуществляется санитарная обработка, ежегодно заключаются государственные контракты на оказание услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции. Санитарное состояние удовлетворительное, грибок в камере отсутствует.

Кроме того, в камерных помещениях косметический ремонт проводится ежегодно, осуществляется санитарная обработка, ежегодно заключаются государственные контракты на оказание услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции. Санитарное состояние удовлетворительное, грибок в камере отсутствует.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. N189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" помывка в душе осуществляется не реже 1 раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Душевые кабины находятся на каждом этаже режимного корпуса. Душевые оборудованы 3 распылителями гибкой подводкой с душевой сеткой, вешалками для переодевания.

Душевые режимного корпуса "Б" находятся в удовлетворительном санитарном состоянии и в ремонте не нуждаются. Оборудование душевых комнат так же находится в исправном состоянии.

Во всех камерных помещениях режимного корпуса "Б" своевременно и регулярно проводилась дезинфекция, дератизация и дезинсекция с целью санитарно-эпидемиологического благополучия содержащихся лиц, исключения опасного и вредного воздействия мышевидных грызунов на их организм; насекомые, паразиты и грызуны в камерных помещениях отсутствовали.

Корягин Р.В. был обеспечен индивидуальным спальным местом и вещевым имуществом (матрас, подушка, простыни (2 шт.), наволочка, полотенце (2 шт.), одеяло, а также был обеспечен столовыми приборами (тарелкой, кружкой, ложкой) в полном объеме. Постельные принадлежности посуда выдавались в пригодном для использования состоянии.

Размер прогулочных дворов составляет от 12 кв.м. до 21 кв.м.

В период содержания в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с пунктом 11 статьи 17 Закона о содержании под стражей Корягину Р.В. ежедневно предоставлялась прогулка в прогулочных дворах, по установленному графику, продолжительностью не менее 1 час 30 минут, с возможностью заниматься физическими упражнениями.

Каждый прогулочный двор оборудован скамьей, урной для мусора. Крыши прогулочных дворов оборудованы навесом от дождя и снега; тип крыш прогулочных дворов - металлическая решетка с размером ячеек 200 на 200 мм; пол в прогулочных дворах имеет асфальтовое покрытие.

Питание в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области организовано в строгом соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время". Питание является разнообразным, приготовление блюда полностью соответствуют указанным нормам по качеству и калорийности, а также проходят ежедневный отбор проб ответственными лицами из числа сотрудников учреждения.

В сборном отделении находятся 8 камер. Данные камеры оборудованы деревянными скамейками по числу посадочных мест исходя из расчета 4 кв.м. на одного человека, туалетом, умывальником с горячей и холодной водой. Все камеры находятся в удовлетворительном состоянии, в ремонте не нуждаются. При убытии лица, заключенные под стражу, размещаются в камерных помещениях сборного отделения с соблюдением требований изоляции и содержатся не более 1, 5-2-х часов. Данные камеры имеют вентиляцию, осуществляемую через отверстие вентиляционной шахты размером 25 x 25 см, которыми оборудованы все камеры сборного отделения. Камеры сборного отделения обеспечены централизованным отоплением от котельной учреждения. Отопительный сезон начинается в октябре, окончание сезона - май; продолжительность отопительного сезона утверждается правительством г. Санкт-Петербурга; в каждом камерном помещении сборного отделения установлена батарея, которая соответствует установленным нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем ФСИН России N СП 15-01.

В подтверждении доводов, изложенных в отзыве ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в материалы дела представлены обосновывающие документы (справки от 13 октября 2020г. фотоснимки прогулочного двора, технический паспорт, контракт от 30 августа 2018г.).

В период содержания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области содержался в камерном помещении N 57 режимного корпуса "Б". За вышеуказанный период обысков в камерном помещении не проводилось.

Из журнала N 1354 учета контроля за качеством приготовлении пищи ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует, что ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обеспечивало лиц, содержащихся в учреждении нормой питанием в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Нарушений в части соблюдения нормы содержания в камерных помещениях не выявлено.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения административного иска Корягина Р.В. к ФКУ СИЗО-N 6 УФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-29 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области об оспаривании бездействия, выраженного в несоблюдения условий содержания под стражей отсутствовали.

В указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении административного иска в данной части.

Суд апелляционной инстанции также согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административного иска в части требований об оспаривании бездействия административных ответчиков, выразившихся в отсутствии в камерах питьевой воды, приготовлении пищи плохого качества, нарушения времени посещения душа, недостаточного освещение в камере; предоставлении прогулок менее установленного времени; отсутствия у прогулочных дворов кровельного покрытия и навесов от дождя, отсутствия скамеек для сидения; отсутствия искусственной вентиляции; нарушение приватности при пользовании туалетом в камерах; отсутствия горячей воды; наличия в камерах грызунов и насекомых; нарушение температурного режима воздуха в камерах; антисанитарного состояния душевых и камер.

Суд апелляционной инстанции признал обоснованными выводы суда первой инстанции в части нарушения условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве в связи с несоблюдением нормы площади, предусмотренной статьей 23 Закона о содержании под стражей по следующим основаниям и в указанные ниже периоды.

Так, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Корягин Р.В. содержался с 28 марта 2014г. по 27 апреля 2017г.:

в камере N 537 с 2 апреля 2014г. по 16 апреля 2014г.; - 15 дней

в камере N 568 с 16 апреля 2014г. по 25 апреля 2014г.; -10 дней

в камере N 569 с 25 апреля 2014г. по 11 декабря 2015г.; -596 дней

в камере N 548 с 18 декабря 2015г. по 27 апреля 2017 г, - 497 дней

содержалось от 3 до 4 человек, при этом площадь каждой из указанных камер составляла 8 кв.м.

Длительность нарушения условий содержания Корягина Р.В. в ФКУ СИЗО-1 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составила 1 118 дней.

В ФКУ СИЗО-4 Управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Корягин Р.В. содержался с 29 июня по 4 июля 2017 года в камере N 157, площадью 32, 5 кв.м.

Одновременно с Корягиным Р.В. содержалось 29 июня 2017г. три человека - нет нарушений; с 30 июня 2017г. по 1 июля 2017г. содержалось 8 человек - нет нарушений; со 2 июля 2017г. по 4 июля 2017г, включая Корягина Р.В, содержалось 10 человек - норма жилой площади на 1 человека составляла в указанный период 3, 25 кв.м. - нарушение = 3 дня.

В ФКУ СИЗО-5 Управления ФСИН России по г.Москве Корягин Р.В. содержался с 6 июля 2017г. по 31 августа 2018г. в камере N 220 общей площадью 34, 4 кв.м, в которой по нормам не должно было содержаться более 8 человек (34, 4 / 4 кв.м. = 8).

- 22 августа 2017г. содержалось 6 человек - нет нарушений

- 3 сентября 2017г. содержалось 7 человек - нет нарушений

- 28 сентября 2017г. содержалось 8 человек - нет нарушений

- 5 октября 2017г.содержалось 6 человек - нет нарушений

- 28 октября 2017г. содержалось 6 человек - нет нарушений

- 5 ноября 2017г. содержалось 7 человек - нет нарушений

- 21 ноября 2017г. содержалось 6 человек - нет нарушений

- 3 декабря 2017г. содержалось 7 человек - нет нарушений

- 27 декабря 2017г. содержалось 7 человек - нет нарушений

- 4 октября 2018г. содержалось 8 человек - нет нарушений

- 28 января 2018г. содержалось 7 человек - нет нарушений

Поскольку за остальные дни содержания Корягина Р.В. в указанной камере карточки о количестве содержащихся лиц не представлены, суд, в соответствии со статьёй 62 КАС Российской Федерации, пришёл к выводу об отсутствии у ответчика доказательств опровергающих утверждения истца о нарушении установленной нормы площади, приходящейся на одного человека.

Дни, за которые представлены карточки учета количества лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве о количественной проверке лиц (11 дней), подлежат исключению из расчета при определении компенсации за ненадлежащее условие содержание истца.

Таким образом, количество дней нахождения в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, за которые Корягину Р.В. следует назначить компенсацию составит 199 = 201 - 11.

В ФКУ СИЗО-4 Управления ФСИН России по г.Москве К.Р.В.содержался с 31 августа 2018г. по 7 мая 2019г. в следующих камерах:

камере N 302, площадью 66, 91 кв.м./4 кв.м = 16 чел (норма), содержалось 16 человек - нет нарушений норматива площади;

в камере N 401, площадью 25, 9 кв.м, содержалось 5 человек - нет нарушений норматива площади;

в камере N 311, площадью 26, 24 кв.м, содержалось 5 человек - нет нарушений норматива площади;

в камере N 410, площадью 25, 94 кв.м, содержалось 5 человек нет нарушений норматива площади;

в камере N 401, площадью 25, 9 кв.м, содержалось 5 человека - нет нарушений норматива площади;

в камере N 208, площадью 13, 2 кв.м, содержалось 2 человека - нет нарушений норматива площади;

в камере N 401, с 2 апреля 2019г. площадью 25, 9 кв.м, содержалось 7 человек - (3, 7 кв.м. на человека) - нарушений права Корягина Р.В. не имеется в связи с тем, что с данной даты для истца нормативом является 2 кв.м. площади в связи с принятием Московским городским судом 02 апреля 2019 года суда апелляционного приговора и наличия оснований для распространения на Корягина Р.В. в части условий его содержания положений статьи 99 Уголовно-исполнительного кодексу Российской Федерации.

в камере N 411, площадью 32, 3 кв.м, содержалось 7 человек - нет нарушений

Таким образом, общее количество дней с выявленными нарушениями условий содержания под стражей Корягина Р.В. составит 1317 дней = 15 + 10 + 596 + 497 + 199.

При определении размера взыскиваемой компенсации суд принял во внимание характер и продолжительность нарушений, характер нравственных страданий административного истца.

При рассмотрении дела суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, оценили собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, и применили закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда первой инстанции(в неотмененной части) и апелляционном определении мотивированы, основаны на приведенном правовом регулировании, в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу являлись предметом проверки судов, названным доводам дана надлежащая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Несогласие с выводами судов и иная оценка доказательств не является правовым основанием для отмены обжалуемых актов.

Размер присужденной компенсации судами мотивирован и обоснован. Правовых оснований для снижения взысканной компенсации не имеется.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г.(в неотмененной части) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 сентября 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области -без удовлетворения.

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2021г.(в неотмененной части), апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 сентября 2022г. и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном объеме изготовлено14 июня 2023г.