Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Козловой Е.В, Шлопак С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гейдель М.К. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 22 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 21 декабря 2022 г. по гражданскому делу N 2-3636/2022 по исковому заявлению Гейдель М.К. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченной пенсии, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, объяснения представителя истца - Соколовой Л.Г,
УСТАНОВИЛА:
Гейдель М.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области, после уточнения заявленных требований просила обязать ответчика произвести с 01.04.2020 г. перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Закона РФ от 20 ноября 1990 года N240-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", установив пенсию (с учетом индексации) в размере 21029, 30 руб, взыскать невыплаченную страховую пенсию по старости за период с 01.04.2020 г. по 31.05.2022 г. в сумме 275169, 21 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с 12.11.2001 г. по 01.04.2020 г. она являлась получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N240-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". С 01.04.2020 г. ответчик прекратил выплату истцу пенсии, оставив без средств к существованию. На момент прекращения выплаты размер пенсии истца составлял 21029, 30 руб. С 05.08.2020 г. ответчик стал перечислять истцу пенсию по старости в размере 11614, 16руб. 05.11.2021г. Гейдель М.К. обратилась к ответчику с претензией о перерасчете пенсии с 05.08.2020 г. и выплате недоплаченной пенсии. В удовлетворении претензии ответчиком отказано. Гейдель М.К. с отказом не согласилась, считает его незаконным и необоснованным
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 22.09.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 21.12.2022, исковые требования Гейдель М.К. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе истец просит отменить постановленные судебные акты, полагая, что судами нарушены нормы материального права.
В судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции представитель истца - Соколова Л.Г, доводы кассационной жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Определением судебной коллегии по гражданским делам от 10 мая 2023 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новгородской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта, в пределах доводов кассационной жалобы согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены апелляционного определения.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
До 1 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01 января 2002 года - в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судом при рассмотрении спора установлено, что Гейдель М.К. относится к категории лиц, прибывших на постоянное место жительство в Российскую Федерации из государств - бывших республик Союза ССР.
До 2000 года Гейдель М.К. проживала на территории Республики Казахстан, затем переехала на постоянное жительство в Российскую Федерацию.
27.06.2000 г. Гейдель М.К. приобрела гражданство Российской Федерации.
12.11.2001 г. Гейдель М.К. обратилась в отдел пенсионного обслуживания г. Новгорода с заявлением о назначении пенсии по старости, в котором указала, что пенсия по другому основанию или от другого ведомства ей не назначалась. Также сообщила, что ей известно о том, что в соответствии с действующим законодательством, гражданин, имеющий право на различные виды пенсии, может получать лишь одну пенсию по его выбору.
Решением отдела пенсионного обслуживания г. Новгорода от 14.11.2001 г. N1/889 Гейдель М.К. с 12 ноября 2001 года назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N340-1).
При назначении Гейдель М.К. пенсии был учтен стаж работы с 01.07.1965 г. по 30.06.2001 г. (36 лет) и заработок за последние 24 мес. работы перед обращением за назначением пенсии за период с июля 1999 года по июнь 2001 года.
30.03.2020 г. при проведении ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Новгородской области (далее - Центр ПФР) проверки списка лиц, являющихся получателем пенсии в Республике Казахстан, установлено, что в данном списке значится Гейдель М.К.
По результатам проверки Центром ПФР установлено, что с 11.11.1993 г. Гейдель М.К. являлась одновременно получателем пенсии по возрасту в Республике Казахстан, а с 01.06.2005 г. - получателем государственной базовой пенсионной выплаты в Республике Казахстан.
Решением территориального органа ПФ РФ выплата Гейдель М.К. пенсии на территории Российской Федерации прекращена с 01.04.2020 г. в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию (п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").
По состоянию на 01.04.2020 г. страховая пенсия по старости Гейдель М.К. составляла 21029 руб. 30 коп. в месяц.
Протоколами Центра ПФР от 23.07.2020 г. N752 и 752п установлен факт излишней выплаты Гейдель М.К. пенсии за период с 12.11.2001 г. по 31.03.2020 г. в сумме 1996390, 84 руб, а также единовременной пенсионной выплаты за январь 2017 года в сумме 5000 руб, всего 2001390, 84 руб. Переплата образовалась в связи с сокрытием Гейдель М.К. факта получения пенсии в другом государстве.
В целях взыскания с Гейдель М.К. излишне выплаченной пенсии и единовременной пенсионной выплаты в сумме 2001390, 84 руб. Центр ПФР обратился в суд.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30.11.2020 г. по делу N 2-4352/2020 иск Центра ПФР удовлетворен частично, с Гейдель М.К. в пользу Центра ПФР взыскано неосновательное обогащение в сумме 529917, 75 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 22.09.2021 г. решение Новгородского районного суда Новгородской области от 30.11.2020 г. отменено в части удовлетворения иска Центра ПФР и принято новое решение, которым в удовлетворении иска Центра ПФР отказано.
Указанными судебными актами по делу N 2-4352/2020, установлена недобросовестность в действиях Гейдель М.К. при получении пенсии на территории Российской Федерации. Исковые требования Центра ПФР оставлены без удовлетворения по причине пропуска истцом срока исковой давности. Определением суда от 26.05.2022 г. произведен поворот исполнения решения суда.
05.08.2020 г.через портал "Госуслуги" Гейдель М.К. вновь обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением N 142742/20 о назначении страховой пенсии по старости.
Решением территориального органа ПФР в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Гейдель М.К. с 05 августа 2020 года назначена страховая пенсия по старости в размере 11614, 16 руб.
05.11.2021 г. Гейдель М.К. обратилась в ОПФР по Новгородской области с претензией о перерасчете пенсии и выплате недополученной ее части за период с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года.
Письмом ответчика от 03.12.2021 г. в удовлетворении заявления Гейдель М.К. отказано по причине отсутствия оснований для перерасчета.
Из материалов дела усматривается, что расчет страховой пенсии по старости Гейдель М.К. произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ и ст. 15 Федерального закона N400-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2022 г.путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно материалам выплатного дела общий страховой стаж на 05.08.2020 г. составил 44 года 01 мес. 19 дней, в том числе стаж конвертации пенсионных прав - 26 лет 10 мес. 10 дней. Стажевой коэффициент 0, 61.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При назначении пенсии учтен стаж Гейдель М.К. при конвертации пенсионных прав - 26 лет 10 мес. 10 дней, период дожития - 228 мес.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Гейдель М.К. сумма страховых взносов на 31.12.2014 г. составила 313628 руб. 84 коп, сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) с 01.01.2015 г. - 14, 932.
Суммарная величина ИПК на 05.08.2020 г. составляет 63, 741 баллов. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2020 году составляла 93 руб. Страховая пенсия на 05.08.2020 г. - 63, 741x93 руб. = 5 927 руб. 91 коп.
Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона N400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в 2020 году установлен в размере 5686 руб. 25 коп.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости Гейдель М.К. на 05.08.2020 г. составляет 11614 руб. 16 коп. С учетом произведенных индексаций, размер пенсии Гейдель М.К. составил: с 01.01.2021 г, с 01.01.2022 г. и с 01.06.2022 г. - 14748 руб. 55 коп.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции проверил произведенный ответчиком расчет пенсии истца и с учетом предмета и оснований заявленных истцом требований, пришел к выводу, что произведенный ответчиком расчет пенсии согласуется с материалами пенсионного дела, приведенные истцом доводы при обращении в суд не влекут иного расчета пенсии истца, итогом которого будет являться увеличение ее размера, поскольку истцу на основании ее заявления от 05.08.2020 г. о назначении пенсии была назначена страховая пенсия по старости. При этом, исходя из заявления Гейдель М.К. о назначении пенсии, а не о восстановлении пенсии, ранее назначенная пенсия не восстанавливалась, решение о прекращении выплаты страховой пенсии не отменялось.
Судебная коллегия суда апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и перерасчете пенсии по старости в соответствии с положениями Закона РФ от 20 ноября 1990 года N240-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" согласилась.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы о наличии правовых оснований для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Закона РФ от 20 ноября 1990 года N240-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", о неверном применении судами при разрешении спора норм права, аналогичны правовой позиции истца при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций. Приведенные доводы уже являлись предметом проверки судов и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных постановлениях.
Возможность исчисления пенсии в соответствии с положениями Закона РФ от 20 ноября 1990 года N240-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", не предусмотрена, заявление о назначении страховой пенсии по старости истцом подано 05.08.2020 г. и обоснованно пенсия назначена ответчиком в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть в соответствии с действующим правовым регулированием пенсионных правоотношений.
Правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции несостоятельные, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда апелляционной инстанции не опровергли, по существу основаны на неправильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.
Предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы ответчика, не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 22 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 21 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гейдель М.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.