Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 8Г-8680/2023[88-10875/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Петровой Ю.Ю.

судей Швецовой М.В, Гейнце О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-20/2022 по иску Рыжовой Н.А, Ивановой Е.Н, Кузнецовой И.В, Дубашинской А.А. к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, администрации МО поселок Левашово об обязании произвести определенные действия, компенсации морального вреда и судебных расходов

по кассационной жалобе Местной администрации МО пос. Левашово на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 6 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Ю.Ю, объяснения представителя местной администрации муниципального образования поселок Левашово - Топчия С.Д, действующего на основании доверенности от 13 июня 2023 г, сроком на 1 год, Рыжовой Н.А. и её представителя Васильева В.А, действующего на основании доверенности от 2 апреля 2021 г. сроком на 5 лет, ордера N963420 от 19 июня 2023 г, Ивановой Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 6 апреля 2023 г. назначена судебная повторная комплексная экспертиза, производство экспертизы поручено ЧЭУ "Городское учреждение судебной экспертизы", оплата экспертизы возложена на Местную администрацию МО пос. Левашово, производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.

В кассационной жалобе Местная администрация МО пос. Левашово ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления, как вынесенного с нарушением требований закона.

Кузнецова И.В, Дубашинская А.А, администрация Выборгского района г. Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещены направлением судебных повесток, полученных 24 мая 2023 г, 24 мая 2023 г. и 23 мая 2023 г. в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения и отмены апелляционного определения не находит.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм процессуального права не были допущены судом апелляционной инстанции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 2019 году проведены работы по благоустройству территории по адресу: "адрес", в рамках государственного контракта, заключенного между Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга и ООО "Макстрой".

В результате проведенного благоустройства на территории "адрес" построен спортивно-игровой комплекс, состоящий их трех блоков: 1 - Скетинг-ринг предназначен для катания на роликах; 2 - футбольное поле; 3 - баскетбольное поле, находящийся в ведении администрации МО пос. Левашово, шумозащитные экраны вокруг спортивного комплекса не установлены.

Истцам на праве собственности принадлежат жилые дома, находящиеся в поселке Левашово и расположенные недалеко от вышеуказанной спортивной площадки.

Обращаясь в суд, истцы указали, что спортивная площадка построена с нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил, без шумоизоляции, что нарушает их права на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Согласно представленному истцами заключению специалиста N146 2/2020 ЦНЭ "Петроградский Эксперт" от 12 августа 2020 г. расположение физкультурно-спортивных сооружений, вновь построенных на пр. Карпова в пос. Левашово вблизи жилых домов N и N не соответствует действующим обязательным для выполнения нормативным требованиям СП42.13330.2016.

Расположение физкультурно-спортивных сооружений, устроенных на пр "адрес" и N, создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку нарушает требования технического регламента по безопасности зданий и сооружений N384-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истицы Рыжовой Н.А. по делу была назначена комплексная судебная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы, проведенной ООО "ПетроЭксперт" N21-140-Р-2-1484/2021 от 29 ноября 2021 г, уровень шума в жилых помещениях дома по адресу: "адрес" и в жилых помещениях дома по адресу: "адрес" не соответствует (превышает) нормам допустимого шума для дневного и ночного времени суток, таким образом, выявленное превышение уровня шума создает угрозу жизни и здоровью жильцов домов, расположенных по адресам: "адрес". Источником повышенного шума в указанных жилых домах является шум от спортивно-игрового комплекса.

Проектная документация шифр 18-ПСД-07/23-1 не соответствует СП 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03- 2003", т.к. не рассматривает влияние шума от игрового комплекса на соответствие уровня шума в ближайших жилых домах. Проектная документация шифр 18-ПСД-07/23-1 не обоснована в части выбора расстояния от игровых площадок до ближайших жилых домов и отсутствия мероприятий по соответствию уровня шума в ближайших жилых домах, проектная документация шифр 12/09.04.(1)-20-ПЗУ не обоснована и не соответствует своему назначению, т.к. выполнена в отсутствие расчетов, основанных на данных предварительно проведенных изысканий: по данным топографической съемки защищаемых объектов и замеров уровня шума в помещениях защищаемых объектов при проведении игровых процессов. Установка защитного экрана со стороны дома 64 проектом не рассмотрена. В проектной документации шифр 12/09.04.(1)-20-ПЗУ имеются разночтения: для защиты от шума жилых помещений дома 97 предусматривается установка технического ограждения комбинированного типа длиной 45 метром (ведомость работ по проекту), высотой 4 м (в графической части - лист проекта 10) и 5 м (в текстовой части - п. 4.2). Из выполненных расчетов в исследовании по вопросам 7 и 9 следует, что высота шумозащитного ограждения со стороны дома 97 по улице Карпова высотой 4-5 м не обеспечивает необходимой шумозащитной эффективности и должна быть не менее 5, 5 м. Кроме того, установка ограждения на расстоянии 0, 8 м от существующего забора не позволит произвести его обслуживание, в т.ч. мойку, так как ширина участка 0, 8 м не позволяет установить безопасные леса либо иные средства подмащивания.

Техническое ограждение (шумозащитное), предусмотренное проектом шифр проекта 12/09.04.(1)-20-ПЗУ соответствует требованиям СанПин 2.21/2.1.1.1076-01. "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых общественных зданий и территорий".

Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют проектной документации шифр проекта 18-ПСД-07/23-1.

Проектная документация шифр 12/09.04.(1)-20-ПЗУ не предусматривает мероприятий (в том числе, возведение шумозащитного экрана) по нормализации уровня шума в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес"

Возведение шумозащитного экрана, предусмотренного проектом шифр 12/09.04.(1)-20-ПЗУ, не обеспечит нормальный уровень шума в жилых домах, расположенных по адресам: "адрес"

Для устранения превышения уровня шума в жилых помещениях по адресам: Санкт-Петербург, пос. Левашово, ул. Карпова, д. 97, лит. Аид. 64, лит. А, следует разработать проектную документацию на установку шумозащитных экранов, эффективных для указанных домов, для чего необходимо:

- выполнить топографические изыскания по определению высотного положения земельных участков по адресам: Санкт-Петербург, пос. Левашово, пр. Карпова дом 64 и Санкт-Петербург, пос. Левашово, пр. Карпова дом 97 в местах расположения фасадов, обращенных в сторону спортивно-игрового комплекса, - выполнить дополнительные замеры шума в жилых домах по адресам: "адрес": от проведения игры на баскетбольной площадке, организовав игровой процесс с полноценной интенсивностью, в т.ч. с болельщиками, на баскетбольной площадке, а также от одновременного проведения игр с полноценной интенсивностью на всех игровых площадках, - определить высоту проектируемых шумозащитных экранов, для чего выполнить расчеты их эффективности в соответствии с ГОСТ 31295.2.2005(ИСО 9613-2:1996) "Шум, Затухание звука при распространении на местности. Часть 2.Общий метод расчета", - выполнить рабочую и деталировочную документацию шумозащитных экранов и возвести шумозащитные экраны на основании такой документации, либо определить исполнителя, выпускающего и устанавливающего шумозащитные ограждения и самостоятельно разрабатывающего такую документацию;

- произвести проектирование шумозащитного ограждения с учетом его установки непосредственно у площадок спортивно-игрового комплекса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации МО пос. Левашово ходатайствовал о назначении по делу повторной комплексной судебной экспертизы, указывая о допущенных нарушениях при производстве экспертизы, а именно предоставлению в экспертную организацию дополнительных письменных доказательств без уведомления участников процесса, о неверном приведении значений уровня шума с неверным арифметическим округлением, неустановлении погодных явлений при измерении шума, руководстве экспертами сведениями технических паспортов, предоставленных в ноябре 2021 года, при том, что измерения шума производились в сентябре 2021 года в отсутствие технических паспортов, что препятствовало определению назначения помещений, в которых производилось измерение.

Суд апелляционной инстанции счел заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, руководствуясь положениями ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по смыслу которой выбор экспертного учреждения, а также круг вопросов на экспертизу находится в компетенции суда, поручил проведение экспертизы ЧЭУ "Городское учреждение судебной экспертизы", поскольку участвующие в деле лица не пришли к согласию относительно экспертного учреждения.

Возлагая расходы по оплате экспертизы на Местную администрацию МО пос. Левашово суд апелляционной инстанции исходил из того, что ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы было заявлено Местной администрацией МО пос. Левашово, экспертиза является повторной, то есть подлежит проведению по тем вопросам, которые ранее ставились судом.

Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно позиции, приведенной в Обзоре ВС РФ от 14 декабря 2011 г. определение суда о назначении экспертизы может быть обжаловано только в части вопросов, связанных с судебными расходами, а также с приостановлением производства по делу. Разрешение иных вопросов не препятствует движению дела, в связи с чем в силу ст. 331 и 371 ГПК РФ такое определение не подлежит обжалованию в кассационном (апелляционном) порядке.

Доводы кассационной жалобы Местной администрации МО пос. Левашово о неверном распределении судебных расходов, поскольку ответчик просил о проведении экспертизы только по одному вопросу не позволяют прийти к выводу о незаконности судебного постановления, принимая во внимание назначение по делу повторной судебной экспертизы, учитывая позицию ответчика о допущенных нарушениях при проведении судебной экспертизы, что не позволяет поставить на разрешение только один из выбранных ответчиком вопросов.

Доводы кассационной жалобы о предоставлении судом эксперту технического паспорта по дому с указанием неверного адреса не дают оснований для отмены апелляционного определения, указанный вопрос подлежит разрешению судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 6 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: