Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2023 г. по делу N 16-2638/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Ибрагимова И.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 29 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхрахманова Рафила Фаргатовича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 29 ноября 2022 года Фатхрахманов Рафил Фаргатович (далее-Фатхрахманов Р.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В протесте, принесённом в Шестой кассационный суд общей юрисдикции заместитель прокурора Республики Татарстан Ибрагимов И.Г. просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Фатхрахманов Р.Ф, уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанного протеста, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, 4 ноября 2022 года УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Арскому району ФИО13. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Фатхрахманова Р.Ф, которым последний обвинялся в том, что он 4 ноября 2022 года в 9 часов 17 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения в доме "адрес" заведомо ложно вызвал специализированную службу - полицию, сообщив по номеру экстренных служб "ГЛОНАСС+112" о том, что незнакомые люди проникли в его дом, разбили окна, украли компьютер и вещи. В действительности в дом к Фатхрахманову Р.Ф. никто не проникал, вещи не похищал, полицию вызвал в состоянии алкогольного опьянения от обиды на сотрудников полиции.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 29 ноября 2022 года Фатхрахманов Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи подлежит отмене.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункты 1, 2, 3, 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из протеста и представленных к нему постановлений о возбуждении уголовных дел, следует следующее.

4 ноября 2022 года в 9 часов 17 минут в ОМВД России по Арскому району по системе "ГЛОНАСС+112" поступило телефонное сообщение Фатхрахманова Р.Ф, согласно которого незнакомые люди проникли в его дом, разбили окно, украли компьютер и вещи. Проверка поручена участковому уполномоченному ОМВД России по Арскому району ФИО13, следственной оперативной группе, ответственному по ОВД ФИО12.

В этот же день, то есть 4 ноября 2022 года, для проверки сообщения о преступлении УУП ФИО13. прибыл по месту жительства Фатхрахманова Р.Ф. по адресу: "адрес". Находясь в доме по указанному адресу Фатхрахманов Р.Ф. подтвердил УУП ФИО13. факт совершения кражи из его жилища.

Далее, 4 ноября 2022 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, УУП ФИО13, являясь должностным лицом - участковым уполномоченным ОМВД России по Арскому району, находясь возле дома "адрес", не желая регистрировать заявление о преступлении от Фатхрахманова Р.Ф, явно выходя за пределами своих полномочий, стал склонять последнего к отказу от заявления, но получил отказ. Далее, УУП ФИО13, в вышеуказанное время и месте, схватил Фатхрахамнова Р.Ф. за левую руку, завёл её за спину, от чего тот упал на землю, и продолжая удерживать левую руку стал наносить удары ногами в области груди, понуждая при этом отказаться от заявления.

По данному факту в отношении УУП ФИО13. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, пункта "а" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении УУП ФИО13, последний фальсифицировал доказательства по административному делу, так как не желая проводить проверку в соответствии с нормами статей 144-145 УПК РФ по телефонному сообщению Фатхрахманова Р.Ф. сфальсифицировал административное дело в отношении последнего, а именно понудил Фатхрахманова Р.Ф. и его сестру ФИО18. подписать пустые бланки объяснений, в которых самостоятельно указал обстоятельства совершения ложного вызова специализированных служб, материалы которого были им отправлены мировому судье судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан.

Постановлением заместителя руководителя Арского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан от 23 января 2023 года в отношении ФИО13. по фактам фальсификации материалов дела об административном правонарушении в отношении Фатхрахманова Р.Ф. по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышении полномочий и применении к нему насилия, укрытия тяжкого преступления - кражи из жилища, возбуждено уголовное дело N 12302920017000004 по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, пункта "а" части 3 статьи 286, части1 статьи 303, части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

23 января 2023 года заместителем руководителя Арского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан по факту хищения имущества Фатхрахманова Р.Ф. из его жилища возбуждено уголовное дело N 12302920017000005 по признакам преступления.

Изложенное позволяет прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения Фатхрахманова Р.Ф. к административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 29 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхрахманова Рафила Фаргатовича подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 29 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фатхрахманова Рафила Фаргатовича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья О.Р. Новоженина