Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2023 г. по делу N 16-2997/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу Файзуллиной Гульназ Олеговны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Центр "Лицензиат" Файзуллиной Гульназ Олеговны,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года, учредитель общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Центр "Лицензиат" (далее-ООО КЦ "Лицензиат", общество) Файзуллина Гульназ Олеговна (далее-Файзуллина Г.О.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучив с учетом положений указанной нормы материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением руководителя Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 22 августа 2022 года N 03-25/931П-22, учредитель ООО КЦ "Лицензиат" Файзуллина Г.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 15-18).

Постановление руководителя Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 22 августа 2022 года N 03-25/931П-22 вступило в законную силу 17 сентября 2022 года.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, Файзуллиной Г.О. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Файзуллиной Г.О. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов и прекращения производства по делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая Файзуллину Г.О. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, с выводами которого согласилась вышестоящая судебная инстанция, исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из жалобы усматривается, что Файзуллина Г.О. оплатила штраф до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, что подтверждено справкой по операции, согласно которой штраф, наложенный названным выше постановлением руководителем Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан оплачен 13 декабря 2022 года (л.д. 29).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 22 декабря 2022 года специалистом 1 разряда правового отдела N 2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан протокола N 03-25/3302-22 об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением руководителем Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан от 22 августа 2022 года N 03-25/931П-22, Файзуллиной Г.О. был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Файзуллиной Г.О. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Аналогичная правовая позиция приведена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2021 года N 5-АД20-131.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя ООО КЦ "Лицензиат" Файзуллиной Г.О, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

жалобу Файзуллиной Гульназ Олеговны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Центр "Лицензиат" Файзуллиной Гульназ Олеговны, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья О.Р. Новоженина