Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2023 г. по делу N 16-3163/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Андреева Максима Анатольевича (далее - глава администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреев М. А., Андреев М. А.) на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ Чувашской Республики (далее - должностное лицо МЧС) от 2 июня 2022 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2022 года, решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года, вынесенные в отношении главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица МЧС от 2 июня 2022 года глава администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреев М. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2022 года это постановление должностного лица МЧС оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года названные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, глава администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреев М. А. просит отменить указанные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.4 КоАП РФ те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, с 18 по 29 апреля 2022 года должностным лицом МЧС в результате проверки на территории Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики выявлены нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте N 109 от 29 апреля 2022 года, л.д. л.д. 19 - 25. Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева М. А. к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки МЧС N 109 от 29 апреля 2022 года, должностной инструкцией главы администрации Ленинского района г. Чебоксары, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева М. А. должностным лицом МЧС и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства о пожарной безопасности.

Доводы жалобы Андреева М. А, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобах на рассматриваемые постановление должностного лица МЧС и решение судьи указанного районного суда, являлись предметом проверки судей двух судебных инстанций и обоснованно отвергнуты ими по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие Андреева М. А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе Андреева М. А. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Андреева М. А. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении Андреева М. А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Андреева М. А. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание Андрееву М. А. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в минимальном размере, установленном для должностных лиц санкцией части 1 статьи 20.4 названного Кодекса.

Апелляционная жалоба Андреева М. А. на рассматриваемое постановление должностного лица МЧС рассмотрена судьёй указанного районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба Андреева М. А. на названное решение судьи районного суда рассмотрена судьёй Верховного Суда Чувашской Республики в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ Чувашской Республики от 2 июня 2022 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2022 года, решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года, вынесенные в отношении главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева Максима Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу главы администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева Максима Анатольевича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов