Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 16-3456/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Хабибуллина Рустема Ильдусовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 31 марта 2023 года, решение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Хабибуллина Рустема Ильдусовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 31 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года, Хабибуллин Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе Хабибуллин Р.И. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

ФИО4 извещенное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Хабибуллиным Р.И. жалобы, представило возражения на неё, просило в удовлетворении жалобы отказать.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов, содержащихся в жалобе, представленных возражений, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в безучетном использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Как усматривается из материалов дела, 13 января 2023 года сотрудниками ФИО4 установлено, что Хабибуллин Р.И, проживающий по адресу: "адрес", самовольно подключился к общедомовой электрической сети. Ранее 12 января 2023 года составлен акт об отключении электроэнергии с 09 часов 09 минут.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Хабибуллина Р.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вменяемого Хабибуллину Р.И. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), сообщением "02", зарегистрированным КУСП N724 от 13 января 2023 года (л.д. 4); заявлением директора ФИО4 о привлечении к административной ответственности (л.д. 5); письменными объяснениями директора ФИО4 (л.д. 6); актом о самовольном подключении от 13 января 2023 года (л.д. 7); актом об отключении от 12 января 2023 года (л.д. 8); актом об отключении электроэнергии от 13 января 2023 года (повторное) (л.д. 9); фотоматериалами (л.д. 10-13); квитанциями (л.д. 14-17); письменными объяснениями Хабибуллина Р.И, (л.д. 17-18); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 20-21); рапортом ст. УУП ОП N 9 "Сафиуллина" УМВД России по г. Казани (л.д. 22); сведениями о направлении протокола об административном правонарушении (л.д. 23) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По смыслу приведенных норм, самовольное подключение к электрическим сетям образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее также Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу подпункта "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Из материалов дела следует, что ФИО4 едиными платежными документами за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года извещало Хабибуллина Р.И. о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию, срок для оплаты задолженности предоставлен 20 дней, Хабибуллин Р.И. предупрежден о приостановлении поставки электроснабжения в случае неуплаты долга (л.д. 14-16, 77-83). В связи с непогашением потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении срока 12 января 2023 года по адресу: "адрес" было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, о чем составлен акт от 12 января 2023 года (л.д. 8). 13 января 2023 года должностными лицами ФИО4 выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям по вышеуказанному адресу, что зафиксировано в акте от 13 января 2023 года (л.д. 7). 13 января 2023 года составлен акт о повторном отключении электроэнергии "адрес" (л.д. 9).

Обстоятельства вменяемого Хабибуллину Р.И. административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных действия Хабибуллина Р.И, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка заявителя на ненадлежащее уведомление Хабибуллина Р.И. о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела, платежные квитанции за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года были доставлены в адрес абонента: "адрес"

В связи с чем, он был предупрежден о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии.

Доводы поданной жалобы об отсутствии в действиях Хабибуллина Р.И. состава административного правонарушения, были проверены нижестоящими судебными инстанциями и признаны несостоятельными, они опровергаются исследованными доказательствами.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Хабибуллина Р.И. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 31 марта 2023 года, решение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Хабибуллина Рустема Ильдусовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном, оставить без изменения, жалобу Хабибуллина Р.И. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова