Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2023 г. по делу N 16-3716/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора муниципального предприятия г.о. Самара "Самарский метрополитен" Шамина Сергея Владимировича (далее - директор МП "Самарский метрополитен") на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары Самарской области от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении МП "Самарский метрополитен" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 24 марта 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, в отношении МП "Самарский метрополитен" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Самары Самарской области от 10 мая 2023 года это постановление мирового судьи отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в этот же мировой суд.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор МП "Самарский метрополитен" просит отменить названное решение судьи районного суда приводя доводы о его незаконности, дело возвратить на новое рассмотрение в указанный районный суд.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в октябре 2021 года в результате проверки Ространснадзором установлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищённости, л.д. 37-42, в МП "Самарский метрополитен", расположенном в доме N 11 А на улице Гагарина в г. Самаре, и в связи с этим прокуратурой города Самары и Ространснадзором 25 октября и 18 ноября 2021 года, соответственно, вынесены представления. Однако, на 14 февраля 2023 года указанные в этих представлениях нарушения в МП "Самарский метрополитен" не были полностью устранены, л.д. л.д. 32-36, 125-134.

17 марта 2023 года постановлением Ространснадзора за неисполнение требований указанного предписания МП "Самарский метрополитен" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

24 марта 2023 года мировой судья в своём постановлении пришла к выводу, что рассматриваемые нарушения требований к транспортной безопасности включают в себя требования антитеррористической защищённости, попадают под действие части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и поэтому не могут быть рассмотрены по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, так как имеют разные объекты и субъекты правонарушений, и прекратила производство по делу из-за отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ.

Обжалуемым решением судьи районного суда это постановление мирового судьи отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в этот же мировой суд.

Основанием для этого решения судьи Железнодорожного районного суда г. Самары Самарской области послужил пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как видно из содержания обжалуемого решения судьи районного суда и материалов дела об административном правонарушении, жалоба на указанное решением судьи районного суда рассмотрена в соответствии со статьёй 30.6 КоАП РФ, порядок и срок её рассмотрения не нарушены.

Доводы жалобы директора МП "Самарский метрополитен", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, выражают его несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и невыясненных названным мировым судьей обстоятельств, из-за которых данное дело направлено на новое рассмотрение, что правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта не является.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, и поэтому оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары Самарской области от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении муниципального предприятия г.о. Самара "Самарский метрополитен" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора муниципального предприятия г.о. Самара "Самарский метрополитен" Шамина Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов