Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2023 г. по делу N 8Г-7203/2023[88-8781/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И, судей Зориной С.А, Бурматовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по кассационной жалобе Администрации Режевского городского округа на решение Режевского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 7 февраля 2023 года, вынесенные по гражданскому делу N 2-718/2022 по исковому заявлению Администрации Режевского городского округа к Маньковой Наталье Николаевне об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, по встречному исковому заявлению Маньковой Натальи Николаевны к Администрации Режевского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного.

Заслушав доклад судьи Зориной С.А. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, пояснения представителя Администрации Режевского городского округа Коротченко А.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Никитиной Н.В, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация Режевского городского округа обратилась в суд с иском к Маньковой Н.Н. об изъятии у ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты" для муниципальных нужд путем выкупа и прекращении права собственности на него, признании права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием Режевской городской округ, возложении на ответчика обязанности принять выкупную стоимость квартиры в размере 833000 руб. и предоставить банковские реквизиты для перечисления указанной суммы, признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что Манькова Н.Н. является собственником указанной квартиры, расположенной в доме признанном аварийным. Соглашение по вопросу размера выкупной стоимости изымаемого имущества не достигнуто.

Манькова Н.Н. обратилась в суд со встречными иском, просила возложить на администрацию Режевского городского округа обязанность предоставить в собственность иное жилое помещение взамен изымаемого признанного аварийным и непригодным для проживания.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 7 февраля 2023 года, исковые требования Маньковой Натальи Николаевны удовлетворены. Судом постановлено возложить на Администрацию Режевского городского округа обязанность предоставить в собственность Маньковой Натальи Николаевны взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания по адресу: Свердловская область "данные изъяты", равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 39, 3 кв.м, находящееся в пределах г. Реж Свердловской области. Исковые требования Администрации Режевского городского округа удовлетворены частично, постановлено прекратить право собственности Маньковой Натальи Николаевны на спорное жилое помещение после предоставления Маньковой Наталье Николаевне на праве собственности жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, признать за муниципальным образованием Режевской городской округ право собственности на указанное жилое помещение, признать Манькову Наталью Николаевну утратившей права пользования жилым помещением после предоставления Маньковой Наталье Николаевне на праве собственности жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Режевского городского округа к Маньковой Наталье Николаевне отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления, ссылаясь на их незаконность.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор Свердловской области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Также от Маньковой Н.Н. поступили возражения на кассационную жалобу, в которых она выражает несогласие с доводами заявителя.

Ответчик Манькова Н.Н, представитель третьего лица, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили. При этом информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии установленных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Манькова Н.Н. является собственником жилого помещения общей площадью 39, 3 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты" с 27 декабря 2006 года.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 26 декабря 2014 года указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Режевского городского округа N1222 от 29 июля 2022 года постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок под спорный многоквартирным домом и жилые помещения в многоквартирном доме.

Соглашение о размере выкупной стоимости изымаемого жилого помещения не было достигнуто.

Принимая вышеуказанное решение, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", исходил из того, что Манькова Н.Н, имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность взамен аварийного жилого помещения либо его выкуп.

Указав, что Манькова Н.Н. не выразила согласия на выкуп ее жилого помещения, просила предоставить ей в собственность равнозначное жилое помещение взамен аварийного и непригодного для проживания жилого помещения, в чем ей было администрацией Режевского городского округа отказано, суд первой инстанции удовлетворил встречные исковые требования Маньковой Н.Н, а также частично удовлетворил требования администрации.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Доводы кассационной жалобы о том, что в соответствии с условиями региональной адресной программы на орган местного самоуправления может быть возложена обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, не могут быть приняты во внимание.

Факт включения многоквартирного жилого дома по адресу: "данные изъяты" в региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 г. N 208 ПП сторонами не оспаривается.

С учетом выбора Маньковой Н.Н. способа обеспечения жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения выводы нижестоящих судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска администрации Ржевского городского округа являются правомерными, соответствуют правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Кроме того, исходя из общего смысла региональной программы и толкования положений п.п. 1 п. 13 Программы, расходование муниципальными образованиями средств, предусмотренных соглашениями, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, перечень прав, на которых подлежат предоставлению жилые помещения, приобретённые за счет средств, предусмотренных соглашениями, не является исчерпывающим и соответственно предусматривает предоставление переселяемым гражданам жилых помещений, в том числе и на праве собственности.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственному толкованию закона и оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Режевского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 7 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Режевского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи