Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 8Г-13613/2023[88-19385/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К, судей Думушкиной В.М, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, администрации Псебайского городского поселения о признании квартиры жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки

по кассационной жалобе ответчика ФИО20 на решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 4 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Фрид Е.К, выслушав мнение ФИО21 поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО22. обратилась в суд с иском к ФИО23 ФИО24 администрации Псебайского городского поселения, ФИО25 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27 ФИО28, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила признать многоквартирный дом с кадастровым номером N, площадью 171, 3 кв. м, расположенный по адресу: "адрес" жилым домом блокированной застройки; снять с кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером N, площадью 171, 3 кв. м, расположенном по адресу: "адрес" без совместного обращения собственников квартир, по заявлению ФИО29.; снять с кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведения о квартирах с кадастровыми номерами N, 23 N, N, N, погасив права собственности на них, без совместного обращения собственников квартир, по заявлению ФИО30.; признать за ФИО31. право собственности на жилой дом блокированной застройки N 4 общей площадью 50, 1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" присвоить жилому дому блокированной застройки общей площадью 50, 1 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, адрес: "адрес" признать за ФИО32 право собственности на жилой дом блокированной застройки N 3 общей площадью 45, 3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес"; присвоить жилому дому блокированной застройки общей площадью 45, 3 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, адрес: "адрес"; признать за ФИО33 ФИО34 ФИО35 ФИО36 право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки N 1 общей площадью 48, 1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" по 1/4 доле каждому; присвоить жилому дому блокированной застройки общей площадью 48, 1 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, адрес: "адрес"1; признать за ФИО37. право собственности на жилой дом блокированной застройки N 2 общей площадью 39, 5

кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес"; присвоить жилому дому блокированной застройки общей площадью 39, 5 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, адрес: "адрес"; изменить вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "блокированная жилая застройка".

В обоснование требований указала, что квартиры NN 1, 2, 3 и 4, расположенные по адресу: "адрес" изолированы друг от друга глухими стенами, имеют индивидуальную систему отопления и непосредственный выход на земельный участок. Признание квартиры жилым домом блокированной застройки необходимо истцу для оформления права собственности на земельный участок.

Решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 9 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 октября 2019 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда от 30 июня 2020 года решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 9 июля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 октября 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 4 августа 2021 года исковые требования удовлетворены. Многоквартирный дом с кадастровым номером N, площадью 171, 3 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский "адрес" признан жилым домом блокированной застройки. Сняты с кадастрового учета и исключены из ЕГРН сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером N, площадью 171, 3 кв. м, расположенном по адресу: "адрес", без совместного обращения собственников квартир, по заявлению ФИО38 Сняты с кадастрового учета и исключены из ЕГРН сведения о квартирах с кадастровыми номерами N, N, N, N, с погашением права собственности на них, без совместного обращения собственников квартир, по заявлению ФИО39 За ФИО40 признано право собственности на жилой дом блокированной застройки N 4 общей площадью 50, 1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" Жилому дому блокированной застройки общей площадью 50, 1 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, присвоен адрес: "адрес" За ФИО41 признано право собственности на жилой дом блокированной застройки N 3 общей площадью 45, 3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: "адрес" Жилому дому блокированной застройки общей площадью 45, 3 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, присвоен адрес: "адрес" За ФИО42 ФИО43, ФИО44, ФИО45. признано право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки N 1 общей площадью 48, 1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес" по 1/4 доле каждому.

Жилому дому блокированной застройки общей площадью 48, 1 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, присвоен адрес: "адрес" За ФИО46 признано право собственности на жилой дом блокированной застройки N 2 общей площадью 39, 5 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес" Жилому дому блокированной застройки общей площадью 39, 5 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, присвоен адресу: "адрес". Изменен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами N N, N, N с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "блокированная жилая застройка". Указано, что решение суда является основанием для постановки указанных жилых домов блокированной застройки на кадастровый учет в филиале ФБГУ "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю и основанием для государственной регистрации права собственности на указанные жилые дома блокированной застройки по заявлению ФИО47. на основании технического плана от 7 июля 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО48

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2023 года решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 4 августа 2021 года отменено в части изменения вида разрешенного использования земельных участков с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "блокированная жилая застройка", в данной части требования оставлены без рассмотрения. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик ФИО49 просит отменить судебные постановления, принять новое решение по делу, указывая на то, что основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части. Землеотводных документов для строительства дома истцом не предоставлено.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (4kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Судами установлено и следует из материалов дела, что спорный жилой дом построен в 1948 году и эксплуатировался как жилой четырехквартирный дом, что подтверждается кадастровым учетом и техническим паспортом Филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по Мостовскому району инвентарный N 14047, по состоянию на 16 мая 2017 года, где указано четыре квартиры жилого дома с инженерными коммуникациями: электроснабжение, водоснабжение и газоснабжение. Имеет основное строение, литер "А", одноэтажный четырехквартирный жилой дом, который является капитальным объектом недвижимости, имеет заглубленный бетонный, ленточный фундамент, стены деревянные, несущие наружные деревянные стены обложены кирпичом по квартирам. Перекрытия в доме деревянные, крыша деревянная шиферная и частично из кровельного металлопрофиля по деревянной обрешетки. Квартиры в данном жилом доме изолированы от других квартир стенами и имеют индивидуальную систему отопления и выход на земельный участок, общая крыша и чердак.

Жилой дом литер "А" используется для постоянного проживания в четырех квартирах, общей площадью 107, 2 кв. м, включая пристройки к дому (а, а2, а3, а4) всего общей площадью 180, 80 кв. м. Жилой дом имеет общий чердак. Каждая квартира состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования.

Изначально земельный участок под жилым домом с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", числился один, при этом сведений в ЕГРН о данном земельном участке не имеется.

В настоящее время под каждой квартирой в ЕГРН учтены земельные участки, что свидетельствует о том, что жилой дом с кадастровым номером N, расположен в границах четырех земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N.

Земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес" отмежеван и принадлежит ФИО50 на праве собственности.

ФИО51 является собственником квартиры общей площадью 50, 1 кв. м, с кадастровым номером N, расположенной по адресу: "адрес" что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 июня 2021 года.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" площадью 364 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о правообладателе отсутствуют.

ФИО52 ФИО53 ФИО54 ФИО55. являются собственниками, на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждый, квартиры общей площадью 37, 5 кв. м, с кадастровым номером N, расположенной по адресу: "адрес" что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 июня 2021 года.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" площадью 822, 7 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателе отсутствуют.

ФИО56. является собственником квартиры общей площадью 38, 4 кв. м, с кадастровым номером N, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 июня 2021 года.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N, площадью 727 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенной по адресу: "адрес", принадлежит ФИО57 на праве собственности.

ФИО58 является собственником квартиры общей площадью 45, 3 кв. м, с кадастровым номером N, расположенной по адресу: "адрес" что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 июня 2021 года.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" площадь 472 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с имеющимся в материалах дела, техническим паспортом, жилой дом N 11 по "адрес" указан как "жилое здание", "объект индивидуального жилищного строительства".

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что в техническом плане здания, подготовленном кадастровым инженером ФИО59 от 4 февраля 2019 года, указано, что при натурном обследовании здания, изучив техническую документацию, а также сведения, содержащиеся в ЕГРН, можно сделать вывод, что данное здание является блокированным жилым домом.

Во исполнение определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2020 года судом первой инстанции по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ФГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" по Мостовскому району, представившему заключение от 18 февраля 2021 года, согласно выводам которого в ходе обследования установлено, что жилые помещения с кадастровым номером N (квартира N 1) с пристройкой, с кадастровым номером N (квартира N 2), с кадастровым номером N (квартира N 3) с пристройкой и кадастровым номером N (квартира N 4), находящиеся в жилом доме с кадастровым номером N по расположению на земельных участках и по объемно-планировочным параметрам, несмотря на то, что имеют общий с соседними жилыми блоками чердак (СП 55.13330.2016) по критериям полностью соответствуют определению жилых домов блокированной застройки (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ): жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 1 и 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 15, 16, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, 30, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что объекты кадастровый номер N (квартира N 1) с пристройкой, кадастровый номер N (квартира N 2), кадастровый номер N (квартира N 3) с пристройкой, кадастровый номер N (квартира N 4) несмотря на то, что имеют общий с соседними жилыми блоками чердак (СП 55.13330.2016) по критериям полностью соответствуют определению "жилые дома блокированной застройки", закрепленному в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Образование блоков жилого дома блокированной застройки дома "адрес" не нарушает строительные нормы и правила, не противоречит Правилам застройки и землепользования Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Краснодарский краевой суд согласился с выводами суда первой инстанции, за исключением вывода о наличии правовых оснований для изменения вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "Блокированная жилая застройка". В данной части исковые требования оставлены без рассмотрения, что истцом не обжалуется.

Кассационный суд соглашается с данными выводами судов первой и апелляционной инстанций как основанными на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с подпунктом пятым пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Вопреки позиции подателя жалобы, нижестоящие суды при рассмотрении дела правильно исходили из того, что квалифицирующими различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке), при этом наличие общего чердака не является одним из главных признаков отнесения зданий к многоквартирным домам.

Довод жалобы о предоставлении оспариваемым решением истцу право на раздел земельного участка под домом по своему усмотрению противоречит выводам судов нижестоящих инстанций, поскольку оформление за собственниками домов блокированной застройки земельных участков под ними носит заявительный порядок, относится к компетенции уполномоченных органов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию заявителя с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств с точки зрения ее субъективного восприятия спора, что поводом для кассационного вмешательства не является.

Оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной ошибке.

Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 1, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").

Таковых нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 4 августа 2021 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.К. Фрид

Судьи В.М. Думушкина

И.Э. Косарев