Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 8Г-15762/2023[88-21517/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Думушкиной В.М, Косарева И.Э, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе истца ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, общей площадью 1, 35га, расположенного по адресу: "адрес", район "адрес". Поскольку ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, истец вынужден обратиться в суд.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 декабря 2017 года иск ФИО2 удовлетворен.

Суд признал сделку купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", район "адрес", земли населенных пунктов для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, общей площадью 1, 35га от ДД.ММ.ГГГГ, действительной и признал право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 августа 2022 года восстановлен администрации МО г.Новороссийска пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 декабря 2017 года.

Определением от 01 декабря 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению вышеуказанного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО г. Новороссийска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 января 2023 года вышеуказанное решение суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец ФИО2, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N, суд обязал Комитет по земельным ресурсам и землеустройству "адрес", администрацию "адрес" выдать свидетельства на право собственности на землю с указанием конкретной площади земельной доли без выдела в натуре бывшим работникам совхоза "Новороссийский", всего 67 гражданам, в том числе и ФИО1

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Новороссийска на основании указанного решения суда выдано ФИО1 свидетельства на право собственности на землю серия N N, регистрационная запись 3835 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок для ведения крестьянского хозяйства земли крестьянско-фермерского хозяйства "Янтарь-1", площадью 1, 35 га.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО9, и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", район "адрес", земли населенных пунктов для ведения крестьянско- фермерского хозяйства, общей площадью 1, 35 га.

Согласно п. 5 договора купли-продажи цена по договору составила 750 000 рублей, которая подлежит оплате наличными денежными средствами.

Согласно и. 5.2 договора купли-продажи расчет между сторонами произведен в день подписания договора.

В пункте ст. 3.7 договора купли-продажи стороны согласовали, что переход права собственности подлежит государственной регистрации, определив срок - явку в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продавец передал, а покупатель принял указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым дополнен раздел 3 пунктом 3.8, по условиям которого: "Стороны договорились, что земельный участок является многоконтурным. Продавец берет на себя обязательства, подать документы на уточнение границ земельного участка в соответствии с межевым делом в определенных границах.

Установлено, что документы на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности на основании договора купли-продажи сторонами не были поданы в регистрирующий орган.

Истец обратился к ответчику с требованием о выполнении своих обязательств по регистрации перехода права собственности. Однако ответчик не явился в регистрирующий орган, в день согласованный сторонами, а именно: ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается, что продавец уклоняется от подачи документов для осуществления регистрации перехода права собственности, иной способ оформить право собственности не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что ответчиком нарушено преимущественное право покупки субъекта Российской Федерации - Краснодарского края указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и в силу закона договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

С выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года NlOl-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка, по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации. Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, о намерении продать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).

В пунктах 1, 2 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, принимаемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Как указано в пункте 1 статьи 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Так судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, которым установлен вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, в связи с чем продавец должен был направить уведомление в исполнительный орган администрацию муниципального образование об продаже земельного участка, что не было исполнено, в нарушение пунктов 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Соответственно, ввиду установленного нарушения законодательства продавцом, следует согласиться с выводом суда о том, что спорную сделку купли-продажи нельзя признать законной и удовлетворить исковые требования.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемое судебное постановление отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи В.М. Думушкина

И.Э. Косарев