Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2023 г. по делу N 8Г-2648/2023[88-9242/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мартыновой Н.Н, Руденко Ф.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.В. к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы, службы в армии в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, выслушав объяснения Павлова А.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Павлов А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее - ГУ ОПФР по Ростовской области, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы, службы в армии в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 06 сентября 2021 года он обратился в ГУ УПФ в Шолоховском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием педагогического стажа (более 25 лет). 20 сентября 2021г. решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия требуемой продолжительности специального педагогического стажа. При этом пенсионным органом в подсчет льготного стажа не включены следующие периоды: с 1 октября 1993г. по 21 октября 1994г. - служба в армии по призыву, с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г. - работа в должности организатора по работе с детьми, поскольку данная должность не соответствует списку утвержденному Постановлением от 06 сентября 1991 г. N, а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г, с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г, с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г, с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г, с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г, с 25 января 2010г. по 08 февраля 2021г, с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г, с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г, с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г, и на курсах повышения квалификации с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г, в связи с отсутствием нормы о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в учебных отпусках и неоплачиваемых отпусках.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просил суд признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 20 сентября 2021 г. N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа как педагогическому работнику. Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в льготный стаж Павлова А.В, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях": период службы в армии с 1 октября 1993г. по 21 октября 1994г.; работу в должности организатора по работе с детьми - учителя с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г.; периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации: с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г, с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г, с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г, с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г, с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г, с 25 января 2010г. по 08 февраля 2021г, с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г, с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г, с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г.; с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г. С учетом указанных периодов считать датой выработки педагогического стажа в размере 25 лет 01 мая 2020 года. Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплатить пенсию с 1 ноября 2021 г.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Решение ГУ ОПФР по Ростовской области от 20 сентября 2021г. N в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы Павлова А.В. с 01 января 1997г. по 31 августа 1998г. в Андроповской средней школе, учебных отпусков с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г, с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г, с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г, с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г, с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г, с 25 января 2010г. по 08 февраля 2021г, с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г, с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г, с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г, курсы повышения квалификации с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г. признано незаконным и отменено.

На ГУ ОПФР по Ростовской области возложена обязанность включить в специальный стаж Павлова А.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Андроповской средней школе в должности учителя с 01 января 1997г. по 31 августа 1998г, периоды нахождения Павлова А.В. в учебных отпусках с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г, с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г, с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г, с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г, с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г, с 25 января 2010г. по 08 февраля 2021г, с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г, с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г, с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г, и период нахождения на курсах повышения квалификации с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г.

Определением Ростовского областного суда от 22 сентября 2022г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом первой инстанции при постановлении решения допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в неподписании судьей протокола судебного заседания от 07 апреля 2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 ноября 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу постановлено новое решение, которым исковые требования удовлетворены.

Решение ГУ ОПФР по Ростовской области от 20 сентября 2021г. N в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы Павлова А.В. в Андроповской средней школе, периодов службы в армии, учебных отпусков, курсов повышения квалификации и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным и отменено.

На ГУ ОПФР по Ростовской области возложена обязанность включить в специальный стаж Павлова А.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды службы в армии с 01 октября 1993г. по 21 октября 1994г, работы в Андроповской средней школе в должности учителя 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г, периоды нахождения в учебных отпусках с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г, с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г, с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г, с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г, с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г, с 25 января 2010г. по 08 февраля 2021г, с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г, с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г, с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г, период нахождения на курсах повышения квалификации с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г и назначить Павлову А.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 ноября 2021 года.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела. Просит, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03марта 2023 года произведена замена ГУ ОПФ РФ по Ростовской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Павлова А.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и частично и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что периоды дополнительного профессионального образования работников и прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, и, установив, что трудовые отношения с истцом во время обучения и нахождения его на курсах повыше квалификации не прекращались, место работы и заработок в указанные периоды за ним сохранялись, работодателем производились отчисления Пенсионный фонд, пришел к выводу о том, что спорные периоды нахождения на курсах повешения квалификации и в учебных отпусках подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы истца в Андроповской средней школе в должности организатора (учителя) по работе с детьми с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения названных требований, одновременно указав на наличие оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с 01 января 1997г. по 31 августа 1998г. в Андроповской средней школе в должности учителя, поскольку истцом представлены достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности в должности учителя в спорный период.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода прохождения службы в армии, суд первой инстанции исходил из того, что 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии, истцом не выработано.

Установив, что право истца на назначение пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" на 01 ноября 2021г. не возникло, суд отказал в удовлетворении требований истца в части назначения досрочной пенсии с 01 ноября 2021г.

После отмены решения суда и перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия установила, что 06 сентября 2021г. Павлов А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от 20 сентября 2021г. N в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Павлову А.В. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом в страховой стаж Павлова А.В. для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком включено 22 года 09 месяцев 12 дней, в том числе частично включен период службы в армии по призыву с 05 июля 1993г. по 30 сентября 1993г.

В страховой стаж истца для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком не включено 03 года 06 мес.25 дней, а именно:

- период службы в армии с 01 октября 1993г. по 21 октября 1994г. (01-00-21), т.к. военная служба может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ по Перечню учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением от 17 декабря 1959г. N до 01 октября 1993г. Такая служба засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. В льготный стаж Павлова А.В. включен период службы в армии до 01 октября 1993г.;

- период с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г. (01-09-04) - работа в должности организатора по работе с детьми в связи с несоответствием занимаемой должности списку, утвержденному Постановлением от 06 сентября 1991г. N.

- учебные отпуска с 21 февраля 2005г. по 03 марта 2005г. -13 дней; с 25 января 2008г. по 08 февраля 2008г. -14 дней; с 06 июня 2008г. по 05 июля 2008г. - 1 месяц; с 25 января 2009г. по 09 февраля 2009г. - 15 дней; с 08 июня 2009г. по 02 июля 2009г. - 25 дней; с 25 января 2010г. по 08 февраля 2010г. - 14 дней; с 01 июня 2010г. по 05 июля 2010г. - 1 месяц 5 дней; с 25 января 2011г. по 08 февраля 2011г, с 10 января 2012г. по 24 января 2012г. -15 дней; с 27 марта 2012г. по 30 июня 2012г. - 3 месяца 4 дня; и курсы повышения квалификации (с отрывом от производства) с 24 февраля 2016г. по 26 февраля 2016г. - 03 дня, поскольку согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета Павлова А.В. названные периоды указаны без кода льготы.

С 01 сентября 1990 г. Павлов А.В. (приказ о зачислении N от 30 августа 1990г.) по 08 августа 1996г. (приказ об отчислении N от 08 августа 1996г.) обучался на дневной форме обучения в Вешенском педагогическом училище. Период учебы в Вешенском педагогическом училище им. М.А. Шолохова с 1990 по 1996г.г. по специальности "преподавание в начальных классах", с присвоением квалификации "Учитель начальных классов, организатор работы с детьми", диплом МО N, per. N, выданный 24 июня 1996г.

По окончании обучения, с 15 августа 1996г. по настоящее время Павлов А.В. осуществляет педагогическую деятельность.

В системе обязательного пенсионного страхования Павлов А.В. зарегистрирован 07 ноября 1998г.

Согласно трудовой книжке AT-VII N, выданной 15 августа 1996г, первая запись о приеме учителем ОБЖ в Базковскую среднюю школу по договору-контракту сроком на 1 год датирована 15 августа 1996г. (запись N), из записи N следует, что 27 ноября 1996г. переведен в Андроповскую среднюю школу (без указания профессии), согласно записи N Павлов А.В. 28 ноября 1996г. принят организатором по работе с детьми в Андроповскую муниципальную общеобразовательную школу (приказ N N по Шолоховскому РОО от 26 ноября 1996г.), 01 апреля 1998г. присвоена вторая квалификационная категория (12 разряд по оплате труда) (приказ N N от 01 апреля 1998 г, запись N N), 01 сентября 1998г. назначен на должность учителя географии Андроповской средней школы (приказ N от 01 сентября 1998г, запись N).

Согласно справке работодателя МБОУ "Андроповская средняя общеобразовательная школа" от 21 декабря 2012г. N, выданной Павлову А.В. для предъявления в качестве документа, подтверждающего его педагогический стаж, запись в трудовой книжке на основании приказа N по Шолоховскому РОО от 28 ноября 1996г. о принятии на должность организатора по работе с детьми, не в полной мере соответствует должностным обязанностям, которые были возложены на Павлова А.В. при приеме на работу. С 28 ноября 1996г. Павлов А.В. исполнял не только обязанности организатора по работе с детьми, но и функции и обязанности учителя музыки 1-7 классах. Факты, подтверждающие выполнение Павловым А.В. должностных обязанностей учителя музыки в Андроповской муниципальной общеобразовательной школе в период с 18 ноября 1996г.: записи в классных журналах 1996-1997 учебного года (с 28.11.1996г. в классных журналах с 1-го по 7 класс учитель музыки Павлов А.В.); свидетельства учителей, работавших в период 1996-1997 учебный год в Андроповской муниципальной общеобразовательной школе. В приказе N по Шолоховскому РОО от 26 ноября 96г. о приеме Павлова А.В. в Андроповскую муниципальную общеобразовательную школу следовало записать: принят н должность организатора по работе с детьми и учителем музыки".

Согласно записям в классном журнале 2 класса Андроповской средней школы по предмету "пение" до 25 октября 1996г. указано ФИО учителя Парфеевец Е.С, с 29 ноября 1996г. указан учитель Павлов А.В. Аналогичные записи содержатся в классном журнале 5 класса Андроповской средней школы по предмету "пение", где с 28 ноября 1996г. указан учитель музыки Павлов А.В.

Согласно записям в классном журнале 1 класса Андроповской средней школы по всем предметам с февраля 1997г. указан учитель Павлов А.В.

Приказом N по Андроповской средней школе от 17 февраля 1997г. (п.2) Павлов А.В. освобожден от 0, 5 ставки организаторской работы с детьми с 18 февраля 1997г, (п.3), на период отпуска основного работника назначен учителем в 1 класс с 18 февраля 1997г.

Приказом N по Андроповской средней школе от 24 сентября 1998г. в связи с выходом из декретного отпуска основного сотрудника, Павлов А.В. переведен с его согласия на должность учителя географии с 01 сентября 1998г.

Из архивной справки администрации Шолоховского района, выданной Павлову А.В. на N от 08 ноября 2021г. следует, что на основании лицевых счетов по заработной плате за период 1996-1998гг, в период с декабря 1996г. по декабрь 1998г. (включительно) Павлов А.В. указан как учитель, кроме следующих месяцев: декабрь 1996г. - организатор, январь 1997г.- организатор-учитель, в лицевых счетах по заработной пате за июнь, июль 1997г, август 1998г. - без указания должности.

Из представленных администрацией Шолоховского района архивных копий из Фонда Р-77 "Отдел образования Администрации Шолоховского района" расчетно-платежных ведомостей Андроповской школы за ноябрь 1996 года - апрель 1998 года также следует, что оплата труда в период с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г. производилась учителю Павлову А.В.

Приказом N по Андроповской средней школе 19 марта 1998г. учитель Павлов А.В. направлен для участия в конкурсе "Учитель года - 98", а приказом N от 21 марта 1998г. - Павлову А.В. объявлена благодарность за участие в конкурсе "Учитель года -98", приказом N по Андреевской средней школе от 01 апреля 1998г. "О присвоении квалификационной категории" на основании решения заседания районной аттестационной комиссии от 25 марта 1998г. (протокол N) Павлову А.В. присвоена II квалификационная категория, о чем сделана соответствующая запись (N от 01 апреля 1998г.) в трудовой книжке истца.

В тарификационных списках учителей Андроповской средней школы на февраль 1996 года, утв. зав. рай(гор)оно 01 февраля 1996г, сведения о Павлове А.В. отсутствуют. Но в тарификационных списках учителей Андроповской средней школы на сентябрь 1997 года, утв. зав. рай(гор)оно 01 сентября 1997г, в тарификационных списках учителей Андроповской средней школы на сентябрь 1998 года, утв. зав. рай(гор)оно 01 сентября 1998г, Павлов А.В. указан как учитель.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Павлова А.В. от 16 июля 2021г. по состоянию на 01 июля 2021г. величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 66, 658, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии - 24 года 04 месяца 17 дней, продолжительность периодов работы, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 23 года 09 месяцев 27 дней. При этом в стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включен спорный период работы в Андроповской средней школе с 28 ноября 1996г. по 31 декабря 2001г. (05 лет 01 мес. 04 дня).

Из военного билета НД N от 05 июля 1993г. и представленных ГБПОУ РО "Вешенский педагогический колледж им. М.А. Шолохова" документов следует, что в период учебы в педагогическом училище Павлов А.В. призван Шолоховским ОРВК Ростовской области 05 июля 1993 г. на срочную военную службу, демобилизован 21 октября 1994г.

Согласно информации ГБПОУ РО "Вешенский педагогический колледж им. М.А. Шолохова" от 02 ноября 2022г. N в период учебы с 01 сентября 1990г. (приказ о зачислении N от 30 августа 1990г.) по 08 августа 1996г. (приказ об отчислении N от 08 августа 1996г.) в целях совершенствования профессиональных навыков и умений во время обучения Павлов А.В. проходил педагогическую практику в МБОУ "Базковская СОШ" Шолоховского района.

Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что в период с 28 ноября 1996г. по 31 августа 1998г. Павлов А.В. фактически осуществлял педагогическую деятельность по должности учителя в Андроповской средней школе, в связи с чем возложил на ответчика обязанность включить период с 28 ноября 1996г. 31 августа 1998г. (01 год 09 мес. 04 дня) в стаж работы истца, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Удовлетворяя требования в части включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с отрывом от производства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь требованиями трудового законодательства, исходил из того, что указанные периоды непосредственно относятся к профессиональной деятельности истца, в данные периоды за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения срочной службы по призыву, судом апелляционной инстанции было учтено, что педагогическая деятельность Павлова А.В. началась в период действия Положения N от 17 декабря 1959 г, предусматривающего, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются, в том числе работа по специальности в техникумах и период службы в составе Вооруженных Сил СССР. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для зачета в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР и включения всего периода службы в педагогический стаж, в том числе не включенного пенсионным органом периода службы в армии с 01 октября 1993г. по 21 октября 1994г.

Судом апелляционной инстанции также сделан вывод о том, что суммарный специальный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом в бесспорном порядке и специальный стаж истца, учтенный судом по состоянию на 01 ноября 2021 года составил 26 лет 04 месяца 07 дней, в связи с чем право на страховую пенсию по старости у истца возникло 30 апреля 2020г, и принимая во внимание положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 01 ноября 2021 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы ответчика, поскольку приведенные выше выводы суда соответствуют нормам материального права и обстоятельствам данного гражданского дела.

Суд обоснованно руководствовался нормами материального права, а именно пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, подлежащих применению к спорным правоотношениям, исчерпывающее толкование которых приведено в оспариваемом судебном акте, а также принял во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что начало непрерывной педагогической деятельности истца имело место с августа 1996 года, что постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 года, не опровергают выводов суда апелляционной инстанции и не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, поскольку данные доводы выражают субъективное отношение стороны к правильности разрешения спора, основанное на неправильном толковании норм материального права применительно к настоящему делу и иной оценке доказательств. Несогласие же стороны с оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами отмены вступившего в законную силу судебного акта само по себе не влечет, так как по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда апелляционной инстанции не опровергли.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом апелляционной инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи