Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Егоровой Е.С.
судей Бетрозовой Н.В, Авериной Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кохацкой Светланы Валериевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия
по кассационной жалобе Кохацкой Светланы Валериевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 июня 2022 года.
Заслушав доклад судьи Егоровой Е.С, судебная коллегия
установила:
Кохацкая С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее - ГУ-ОПФР по Республике Крым), в котором с учетом уточненного иска просила:
- признать незаконным решение ГУ-УПФР в г. Симферополе Республики Крым N от 20 ноября 2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- возложить на ГУ-ОПФР по Республике Крым обязанность включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года - работа тренером-преподавателем спортивно-оздоровительного комплекса "Дружба" Крымоблагрострой, включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года, с 03 февраля 1997 года по 03 января 1999 года, с 22 января 1999 года по 31 августа 2000 года работа педагогом-организатором в Средней общеобразовательной школе N 34 г..Симферополя, в настоящее время - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N34" муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым, включая период с 11 августа 1999 года по 23 августа 1999 года, с 03 января 2003 года по 29 июля 2003 года, с 09 августа 2003 года по 31 мая 2004 года, с 13 июня 2004 года по 31 августа 2005 года работа учителем начальных классов в учебно-воспитательном комплексе "Школа-детский сад" N107, с 18 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 июня 2004 года по 12 июня 2004 года, с 02 сентября 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 10 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, 20 декабря 2017 года по 31 января 2018 года, с 02 августа 2018 года по 28 августа 2018 года - курсы повышения квалификации, с 18 марта 2015 года по 18 марта 2015 года, с 13 апреля 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 01 июня 2015 года по 01 июня 2015 года, с 17 июля 2015 года по 17 июля 2015 года, с 24 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года, с 18 марта 2016 года по 18 марта 2016 года, с 20 июня 2016 года по 20 июня 2016 года, с 05 июля 2016 года по 05 июля 2016 года, с 12 сентября 2016 года по 12 сентября 2016 года, с 20 марта 2017 года по 20 марта 2017 года, с 17 апреля 2017 года по 17 апреля 2017 года, с 05 июня 2017 года по 05 июня 2017 года, с 26 июня 2017 года по 26 июня 2017 года, с 04 сентября 2017 года по 04 сентября 2017 года, с 19 марта 2018 года по 19 марта 2018 года, с 09 апреля 2018 года по 09 апреля 2018 года, с 28 мая 2018 года по 28 мая 2018 года, с 15 июня 2018 года по 15 июня 2018 года, с 21 августа
2018 года по 21 августа 2018 года, с 18 марта 2019 года по 18 марта 2019 года, с 29 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 04 июня 2019 года по 04 июня 2019 года, с 17 июня 2019 года по 17 июня 2019 года, с 12 августа 2019 года по 12 августа 2019 года, с 18 марта 2020 года по 18 марта 2020 года, с 20 апреля 2020 года по 20 апреля 2020 года, с 25 мая 2020 года по 25 мая 2020 года - нерабочие праздничные дни Республики Крым;
с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года - работы руководителем кружка в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Энергия" муниципального образования городской округ Симферополь, Республики Крым по совместительству;
- возложить на ГУ-ОПФР по Республике Крым обязанность назначить Кохацкой С.В. досрочную страховую пенсию по старости с 04 июня 2020 года в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 марта 2022 года исковые требования Кохацкой С.В. удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ-УПФР в г. Симферополе Республики Крым об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 20 ноября 2020 года N.
На ГУ-ОПФР по Республике Крым возложена обязанность включить в специальный страховой стаж Кохацкой С.В. следующие периоды:
с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года - работа тренером-преподавателем спортивно-оздоровительного комплекса "Дружба" Крымоблагрострой, включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года, с 03 февраля 1997 года по 03 января 1999 года, с 22 января 1999 года по 31 августа 2000 года работа педагогом-организатором в Средней общеобразовательной школе N 34 г..Симферополя, в настоящее время - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N34" муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым, включая период с 11 августа 1999 года по 23 августа 1999 года, с 03 января 2003 года по 29 июля 2003 года, с 09 августа 2003 года по 31 мая 2004 года, с 13 июня 2004 года по 31 августа 2005 года работа учителем начальных классов в учебно-воспитательном комплексе "Школа-детский сад" N107, с 18 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 июня 2004 года по 12 июня 2004 года, с 02 сентября 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 10 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, 20 декабря 2017 года по 31 января 2018 года, с 02 августа 2018 года по 28 августа 2018 года - курсы повышения квалификации, с 18 марта 2015 года по 18 марта 2015 года, с 13 апреля 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 01 июня 2015 года по 01 июня 2015 года, с 17 июля 2015 года по 17 июля 2015 года, с 24 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года, с 18 марта 2016 года по 18 марта 2016 года, с 20 июня 2016 года по 20 июня 2016 года, с 05 июля 2016 года по 05 июля 2016 года, с 12 сентября 2016 года по 12 сентября 2016 года, с 20 марта 2017 года по 20 марта 2017 года, с 17 апреля 2017 года по 17 апреля 2017 года, с 05 июня 2017 года по 05 июня 2017 года, с 26 июня 2017 года по 26 июня 2017 года, с 04 сентября 2017 года по 04 сентября 2017 года, с 19 марта 2018 года по 19 марта 2018 года, с 09 апреля 2018 года по 09 апреля 2018 года, с 28 мая 2018 года по 28 мая 2018 года, с 15 июня 2018 года по 15 июня 2018 года, с 21 августа
2018 года по 21 августа 2018 года, с 18 марта 2019 года по 18 марта 2019 года, с 29 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 04 июня 2019 года по 04 июня 2019 года, с 17 июня 2019 года по 17 июня 2019 года, с 12 августа 2019 года по 12 августа 2019 года, с 18 марта 2020 года по 18 марта 2020 года, с 20 апреля 2020 года по 20 апреля 2020 года, с 25 мая 2020 года по 25 мая 2020 года - нерабочие праздничные дни Республики Крым;
с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года - работы руководителем кружка в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Энергия" муниципального образования городской округ Симферополь, Республики Крым по совместительству;
На ГУ-ОПФР по Республике Крым возложена обязанность назначить Кохацкой С.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента возникновения права, но не ранее чем с 04 июня 2020 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 июня 2022 года решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 марта 2022 года отменено в части удовлетворения требований Кохацкой С.В. о включении в специальный стаж периодов работы с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года (включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года), с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, в указанной части постановлено новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В остальной части решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 марта 2021 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец Кохацкая С.В. просит отменить апелляционное определение в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года (включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года) и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с несоответствием выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права, оставив в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы истец Кохацкая С.В. критикует выводы суда апелляционной инстанции относительно исключения указанного периода работы, полагая, что поскольку должность "тренер-преподаватель" учреждения дополнительного образования детей (внешкольного учреждения) предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2002 года N 781, при этом педагогическая деятельность должна осуществляться в учреждениях для детей независимо от наименования организации дополнительного образования. Обращает внимание, что свидетели подтвердили, что истец работала тренером-преподавателем именно с детьми. Полагает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил пункты 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2015 г..N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях", Список-должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2002 года N 781.
Отказывая во включении в льготный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года (входящего в период с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года) суд апелляционной инстанции неправильно применил положения статьи 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Указывает, что период отпуска по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года подлежит включению в льготный стаж.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 04 июня 2020 года Кохацкая С.В. обратилась в ГУ-УПФР в г. Симферополя Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
20 ноября 2020 года решением ГУ-УПФР в г. Симферополе Республики Крым N Кохацкой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности.
По предоставленным документам специальный стаж работы Кохацкой С.В. составил 16 лет 8 месяцев 21 день.
В расчет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды:
с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года - работа тренером-преподавателем спортивно-оздоровительного комплекса "Дружба" Крымоблагрострой, включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года, с 03 февраля 1997 года по 03 января 1999 года, с 22 января 1999 года по 31 августа 2000 года работа педагогом-организатором в Средней общеобразовательной школе N 34 г..Симферополя, в настоящее время - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N34" муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым, включая период с 11 августа 1999 года по 23 августа 1999 года, с 03 января 2003 года по 29 июля 2003 года, с 09 августа 2003 года по 31 мая 2004 года, с 13 июня 2004 года по 31 августа 2005 года работа учителем начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе "Школа-детский сад" N107, с 18 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, с 01 июня 2004 года по 12 июня 2004 года, с 02 сентября 2008 года по 20 сентября 2008 года, с 10 февраля 2014 года по 14 февраля 2014 года, 20 декабря 2017 года по 31 января 2018 года, с 02 августа 2018 года по 28 августа 2018 года - курсы повышения квалификации, с 18 марта 2015 года по 18 марта 2015 года, с 13 апреля 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 01 июня 2015 года по 01 июня 2015 года, с 17 июля 2015 года по 17 июля 2015 года, с 24 сентября 2015 года по 24 сентября 2015 года, с 18 марта 2016 года по 18 марта 2016 года, с 20 июня 2016 года по 20 июня 2016 года, с 05 июля 2016 года по 05 июля 2016 года, с 12 сентября 2016 года по 12 сентября 2016 года, с 20 марта 2017 года по 20 марта 2017 года, с 17 апреля 2017 года по 17 апреля 2017 года, с 05 июня 2017 года по 05 июня 2017 года, с 26 июня 2017 года по 26 июня 2017 года, с 04 сентября 2017 года по 04 сентября 2017 года, с 19 марта 2018 года по 19 марта 2018 года, с 09 апреля 2018 года по 09 апреля 2018 года, с 28 мая 2018 года по 28 мая 2018 года, с 15 июня 2018 года по 15 июня 2018 года, с 21 августа
2018 года по 21 августа 2018 года, с 18 марта 2019 года по 18 марта 2019 года, с 29 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 04 июня 2019 года по 04 июня 2019 года, с 17 июня 2019 года по 17 июня 2019 года, с 12 августа 2019 года по 12 августа 2019 года, с 18 марта 2020 года по 18 марта 2020 года, с 20 апреля 2020 года по 20 апреля 2020 года, с 25 мая 2020 года по 25 мая 2020 года - нерабочие праздничные дни Республики Крым;
с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года - работы руководителем кружка в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Энергия" муниципального образования городской округ Симферополь, Республики Крым по совместительству.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствовался положениями статей 1, 21, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N463, постановлением Совета Министров СССР от 1959 года N1397, статей 1, 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьи 55 Закона Украины от 05 ноября 1991 года N1788-ХII "О пенсионном обеспечении", постановлением Кабинета Министров Украины от 04 ноября 1993 года N909, пришел к выводу о незаконности решения ГУ-УПФР в г. Симферополя Республики Крым в части исключения из подсчета льготного стажа спорных периодов работы.
Судом первой инстанции также сделан вывод о том, что суммарный специальный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом в бесспорном порядке и специальный стаж истца, учтенный судом, на момент обращения к ответчику составит более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым не согласилась с выводами суда первой инстанции относительно включения в специальный страховой стаж Кохацкой С.В. периодов работы с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года (включая отпуск по уходу за ребенком с 02 мая 1991 года по 10 февраля 1993 года), с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Отменяя решения суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы с 01 ноября 1989 года по 11 февраля 1994 года, суд апелляционной инстанции, исходил из того, что доказательств того, что спортивно-оздоровительный комплекс "Дружба" Крымоблагрострой, в котором работала Кохацкая С.В. в спорный период, является внешкольным учреждением, либо детско-юношеской школой истцом не представлено, при этом постановлением Кабинета министров Украины от 04 ноября 1993 года N 909 должность тренера-преподавателя не поименована, а документы, позволявшие установить, что спортивно-оздоровительный комплекс "Дружба" относится к внешкольным учебным заведениям, отсутствуют, следовательно, по законодательству Украины спорный период работы истца тренером-преподавателем в спортивно-оздоровительном комплексе "Дружба" включению в специальный стаж не подлежит.
Период работы истца с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года руководителем кружка в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Энергия" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по совместительству судебной коллегией исключен, поскольку из решения ответчика следует, что в специальный стаж Кохацкой С.В. включены периоды работы: с 31 августа 2005 года по 01 сентября 2008 года, с 21 сентября 2008 года по 09 февраля 2014 года, с 15 февраля 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 04 октября 2014 года по 17 марта 2015 года. Включение периода работы по совместительству с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2014 года приведет к двойному включению трудовой деятельности.
Принимая во внимание периоды работы истца, учтенные пенсионным органом в бесспорном порядке и периоды работы, зачтенные судом апелляционной инстанции, специальный стаж Кохацкой С.В. составит 23 года 3 месяца 3 дня, при требуемых 25 годах, следовательно, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и вынесения пенсионным органом решения специальный стаж Кохацкой С.В. является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанции, с учетом предмета и основания иска, основаны на правильном толковании и применении норм материального права, с соблюдением процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 года;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию-за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.
Судом апелляционной инстанции установлено, что сведения о том, что спортивно-оздоровительный комплекс "Дружба" Крымоблагрострой, в котором работала Кохацкая С.В. в спорный период, является внешкольным учреждением, либо детско-юношеской школой не представлено, а такой вид учреждения как "спортивно-оздоровительный комплекс" списками не предусмотрен.
Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что законодательством СССР включение в педагогический стаж работы в должности тренера-преподавателя в спортивно-оздоровительном комплексе не было предусмотрено.
Постановлением Кабинета министров Украины от 04 ноября 1993 года N 909 должность тренера-преподавателя не поименована.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 ноября 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Таким образом, данными положениями закона установлено ограничение допустимых средств доказывания при определении характера работы, что обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом апелляционной инстанции сделан верный вывод о недопустимости прибавления к специальному стажу лица периода работа по совместительству, в случае включения в специальный страховой стаж периода работы по основной должности в тоже время.
С учетом специального стажа, принятого к зачету ответчиком в бесспорном порядке и стажа учтенного судом, специальный стаж Кохацкой С.В. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и вынесения пенсионными органом обжалуемого решения составляет менее требуемых 25 лет педагогического стажа, следовательно, решение суда первой инстанции в части отказа в назначении пенсии является законным и обоснованным.
Все обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку, исходя из положений пенсионного законодательства.
Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу постановления, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, не опровергают выводов нижестоящих судов, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.
При таких обстоятельствах апелляционное определение является законным, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кохацкой Светланы Валериевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.