Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2023 г. по делу N 8Г-6395/2023[88-13102/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А, судей Кудрявцевой Е.Н, Мельникова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Концессии водоснабжения" к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное подключение к системам водоснабжения и водоотведения по кассационной жалобе ответчика ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 05 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, судебная коллегия

установила:

ООО "Концессия водоснабжения" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное подключение к системам водоснабжения и водоотведения.

Требования мотивированы тем, что 1 декабря 2020 года специалистами ООО "Концессия водоснабжения" в ходе осмотра централизованной системы водоснабжения и водоотведения по адресу: "адрес", было установлено самовольное подключения "адрес" централизованной системе. Собственнику ФИО1 было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение. При повторном обследовании 16 февраля 2021 года установлено, что предписание не выполнено. При этом от добровольного погашения задолженности за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения ответчик уклоняется.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 июля 2021 года исковые требования удовлетворены. С ФИО1 в пользу ООО "Концессия водоснабжения" взысканы задолженность в размере 482 303, 28 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 023 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2021 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 июля 2021 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2022 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2021 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 05 сентября 2022 года исковое заявление ООО "Концессия водоснабжения" к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного подключения удовлетворено. С ФИО1 в пользу ООО "Концессии водоснабжения" взыскана задолженность в размере 482 303 руб. 28 коп, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 023 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01 декабря 2022 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 05 сентября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик ФИО1 просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В обоснование жалобы указано, что представленные истцом акты обследования N N и N были составлены заинтересованными лицами (сотрудниками ООО "Концессии водоснабжения") без привлечения собственника жилого домовладения, а также его извещения о времени проведения осмотра, что в свою очередь ставит под сомнение достоверность указанных в актах сведений. Приведенные в качестве доказательств акты о самовольном подключении не могут быть отнесены к достоверным доказательствам, поскольку они отражают факт врезки в водопровод, но не содержат неопровержимых данных, что эта врезка, во - первых, действующая, во- вторых, принадлежит ответчику, в-третьих, что запитывает принадлежащий ответчику жилой дом и в нем была вода на момент составления акта. Кроме того, все представленные в деле акты были составлены без участия ФИО1 Таким образом, из представленных актов о самовольном пользовании системой водоотведения установить с достаточной степенью достоверности то, что пользование осуществлено именно ФИО1, не представляется возможным. Однако, судами первой и апелляционной инстанций указанные обстоятельства были оставлены без внимания и соответствующая правовая оценка данным доказательств с учетом требований о допустимости и относимости не была дана. Также заявитель ссылается на то, что после проведения проверки ООО "Концессии водоснабжения" по адресу "адрес", он неоднократно обращался в адрес истца с требованием о подготовки технических условий на подключение к канализационному коллектору по "адрес", однако на заявления ответчик получал формальные ответы, свидетельствующие о том, что у ООО "Концессии водоснабжения" не имеется желания разрешить спор без судебного разбирательства.

Судами первой и апелляционной инстанции оставлены без внимания представленные стороной ответчика доказательства, достоверно опровергающие доводы истца о несанкционированном подключении к системе водоотведения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО "Концессия водоснабжения", осуществляющего деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям "адрес", в том числе физическим лицам, с ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки учета потребления холодного водоснабжения на объекте по указанному выше адресу было установлено самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, о чем составлен акт о самовольном подключении и пользовании центральной системой водоотведения N ФЛ-16794/2020. Собственнику выдано предписание предоставить документы на заключение договора на технологическое присоединение к центральным сетям водоотведения с ООО "Концессия водоснабжения".

ДД.ММ.ГГГГ при повторном обследовании объекта выявлено, что предписание, указанное в акте от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия N Nисх, и счет N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482 303 руб. 28 коп(л.д.6).

В счете N от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что начисление произведено за самовольное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В расчете объемов водоотведения, представленных истцом, количество дней составляет 77 суток, объем 30 603 куб. м.

На момент составления актов о самовольном подключении к системе водоотведения истцом в лицевой счет N по адресу: "адрес", услуга водоотведения не была включена, что подтверждается платежным документом за март 2021 г. Наличие самого незаконного подключения подтверждается фотографиями самовольно смонтированных труб в централизованном канализационном колодце принадлежащего ООО "Концессии водоснабжения. Рассматривая дело по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статей 210 Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, Правилами организации коммерческого учета воды сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, исходил из того, что ФИО1, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", длительное время не исполняет обязательства по внесению платы за водоотведение, в связи с чем, исковые требования ООО "Концессии водоснабжения" о взыскании платы за несанкционированное подключение к системам водоснабжения и водоотведения в размере 482 303 руб. 28 коп. являются обоснованными.

Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности, согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что удовлетворяя исковые требования, судом первой инстанции в полной мере учтены обстоятельства дела, спор разрешен в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой апелляционной инстанции.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, в соответствии с пунктом 36 которых организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими

Правилами.

Из системного анализа положений закона и Правил N 644 следует, что данные Правила не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта. В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт самовольного нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водоотведения. Лицо, виновное в неправомерном водоотведении, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

В данном случае, вопреки доводам кассационной жалобы, неизвещение лица, допустившего самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации к участию в составлении акта не влечет возникновение сомнения в достоверности указанных в актах сведений.

Доводы кассатора о том, что ответчик осуществлял сброс стоков в коллективный коллектор расчетного диаметра по "адрес", по согласованию с генеральным директором сети ОАО "Игрушка" по "адрес", в связи с чем была спроектирована и проложена канализационная сеть в коллективный канализационный коллектор, судом кассационной инстанции отклоняются, так как данные обстоятельства не подтверждают факт законного подключения к централизованной системе водоотведения.

Не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и доводы кассационной жалобы ФИО1 о формальных ответах истца на его обращения о подготовке технических условий на подключение к канализационному коллектору по "адрес".

Суд кассационной инстанции правом переоценки представленных сторонами доказательств не наделен. В силу прямого указания закона выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств не может являться основанием для пересмотра судебных постановлений.

При этом оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной процессуальной ошибке.

Суды первой и апелляционной инстанции верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 05 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 01 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.