Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N 8Г-9922/2023[88-16163/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Авериной Е.Г, Бетрозовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова А.В. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Гончарова А.В, поступившей с делом 20 марта 2023 г, на решение Кировского районного суда города Ростова-на-Дону Ростовской области 9 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 декабря 2022 г.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Гончаров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее также ГУ - ОПФР по Ростовской области) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стажи, досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 17 декабря 2020 г. им было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", в котором решением N 979132/20 от марта 2021г. было отказано в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 8 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

27 января 2022 г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но решением от 31 января 2022 г. N43352/22 ему вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ N400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. При этом в страховой стаж и стаж за работу в районах Крайнего Севера не включён период работы истца общей продолжительностью 1 год 10 дней.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, в связи, с чем обратился в суд с настоящим иском.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 9 августа 2022 г. с учетом определения суда от 10 октября 2022 г. об исправлении описки исковые требования Гончарова А.В. удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ ОПФР по Ростовской области включить Гончарову А.В. в страховой стаж по части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды учебы в "Докучаевском горном техникуме" с 1 сентября 1978 г. по 17 мая 1981 г, с 2 декабря 1983 г. по 27 июня 1985 г.;

в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 10 марта 2011 г. по 27 декабря 2011 г. - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций по четвертому разряду АО "АЛРОСА" (ЗАО) Управление капитального строительства СТ "Алмазтехмонтаж"; с 27 марта 1992 г. по 30 ноября 1994 г. - в пуско-наладачном управлении "Механомонтаж" N 219 Арендного предприятия "Донбассмеханомонтаж" монтажником на монтаже технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4 разряда; с 17 декабря 2007 г. по 1 февраля 2011 г. - сортировщик-сдатчик в цехе химико-металлургическая фабрика ЧАО "ММК Имени Ильича".

Также суд обязал ГУ ОПФР по РО включить Гончарову А.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы: с 2 марта 1990 г. по 22 мая 1990 г. - членом кооператива "Кедр" в должности машиниста буровой установки; с 14 июня 1990 г. по 16 октября 1990 г. - бурильщик в ремонтно-строительном кооперативе "Стимул", с 17 октября 1990 г. по 2 февраля 1992 г. - бурильщик в производственно-строительном кооперативе "Сток".

Суд обязал ГУ ОПФР по Ростовской области включить Гончарову А.В. в страховой и специальный стаж по Списку N2 периоды работы: с 1 сентября 2005 г. по 31 июля 2006 г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду в открытом акционерном товариществе "Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича", с 1 августа 2006 г. по 16 декабря 2007 г. - газорезчик 4 разряда в открытом акционерном товариществе "Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича".

С ГУ ОПФР по Ростовской области в пользу Гончарова А.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 декабря 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит изменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести расчет досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с 17 декабря 2020 г. Принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 декабря 2022 г. отменить. В обоснование доводов указывает, что судом первой инстанции были допущены нарушения в арифметическом подсчете страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, специального стажа Гончарова А.В. Допущенные ошибки послужили отказом Гончарову А.В. в удовлетворении требования произвести расчет досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с 17 декабря 2020 г. (дата первоначального обращения Гончарова А.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости). В связи с тем, что требования Гончарова А.В. в части включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж удовлетворены, стаж работы в районах Крайнего Севера на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял 10 лет 03 месяца, специальный стаж составлял 6 лет 2 месяца 3 дня, а всего страховой стаж работы составлял 25 лет 5 месяцев 17 дней. В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения, то есть должна быть назначена с 17 декабря 2020 г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено, что Гончаров А.В. 27 января 2022 г. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ОПФР по РО от 31 января 2022 г. N 43352/22 Гончарову А.В. было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. По расчету ответчика страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 13 дней, стаж за работу в районах Крайнего Севера и по Списку N2 с учетом суммирования - 08 лет 03 месяца 07 дней, (т. 1 л. д. 29-30, 122)

Согласно материалам дела истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21 марта 2011 г.

Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж истца на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ периоды учебы с 1 сентября 1978 г. по 17 мая 1981 г, с 2 декабря 1983 г. по 27 июня 1985 г, в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ периоды работы с 10 марта 2011 г. по 27 декабря 2011 г, с 27 марта 1992 г. по 30 ноября 1994 г, с 17 декабря 2007 г. по 1 февраля 2011 г, в специальный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы с 2 марта 1990 г. по 22 мая 1990 г.; с 14 июня 1990 г. по 16 октября 1990 г, с 17 октября 1990 г. по 2 февраля 1992 г, в страховой и специальный стаж по Списку N2 периоды работы в АОТ "Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича" с 1 сентября 2005 г. по 31 июля 2006 г, с 1 августа 2006 г. по 16 декабря 2007 г, суд первой инстанции исходил из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исторической справке ООО "Бизнес Архив" от 10 января 2022 г. N13, в архивной справке ООО "Бизнес Архив" от 10 января 2022 г. N12, в справках Образовательного учреждения Министерства образования и науки Донецкой народной республики от 30 ноября 2021 г. N 207, 208, в нотариально заверенной копии справки N376 от 28 декабря 2021 г, копии военного билета серия НУ 8772121 от 29 октября 1981 г, материалов пенсионного дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Гончарова А.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд установил, что в соответствии с решением ответчика от 31 января 2022 г. N 43352/22 страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 13 дней; стаж за работу в районах Крайнего Севера по Списку N2 - 08 лет 03 месяца 07 дней. Принимая во внимание удовлетворенные судом исковые требования истца страховой стаж истца увеличился и составил 22 года 09 месяца 12 дней; специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 11 месяцев 04 дня, ИПК = 65, 460, то есть с учетом включения спорных периодов страховой стаж составил менее требуемых 25 лет.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы верными, поскольку они основаны на правильном применении закона и соответствуют обстоятельствам дела. Суды дали надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями подлежащего применению к правоотношениям законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в частности, периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях

Частью 2 статьи 14 Федерального закона N27-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пунктам 8 и 9 раздела I "Общие положения" Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Из содержаний пунктов 10 и 11 раздела II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Правил следует, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма предусмотрена статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

При этом, такая же норма была закреплена в ранее действовавшем законодательстве - пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", согласно которому трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Разрешая спор, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж истца на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ периоды учебы с 1 сентября 1978 г. по 17 мая 1981 г, с 2 декабря 1983 г. по 27 июня 1985 г, в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ периоды работы с 10 марта 2011 г. по 27 декабря 2011 г, с 27 марта 1992 г. по 30 ноября 1994 г, с 17 декабря 2007 г. по 1 февраля 2011 г, в специальный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы с 2 марта 1990 г. по 22 мая 1990 г.; с 14 июня 1990 г. по 16 октября 1990 г, с 17 октября 1990 г. по 2 февраля 1992 г, в страховой и специальный стаж по Списку N2 периоды работы в АОТ "Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича" с 1 сентября 2005 г. по 31 июля 2006 г, с 1 августа 2006 г. по 16 декабря 2007 г, суд первой инстанции исходил из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исторической справке ООО "Бизнес Архив" от 10 января 2022 г. N13, в архивной справке ООО "Бизнес Архив" от 10 января 2022 г. N12, в справках Образовательного учреждения Министерства образования и науки Донецкой народной республики от 30 ноября 2021 г. N 207, 208, в нотариально заверенной копии справки N376 от 28 декабря 2021 г, копии военного билета серия НУ 8772121 от 29 октября 1981 г, материалов пенсионного дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Гончарова А.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд установил, что в соответствии с решением ответчика от 31 января 2022 г. N 43352/22 страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 13 дней; стаж за работу в районах Крайнего Севера по Списку N2 - 08 лет 03 месяца 07 дней. Принимая во внимание удовлетворенные судом исковые требования истца страховой стаж истца увеличился и составил 22 года 09 месяца 12 дней; специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 11 месяцев 04 дня, ИПК = 65, 460, то есть с учетом включения спорных периодов страховой стаж составил менее требуемых 25 лет.

При этом, как следует из решения ответчика от 31 января 2022 г, пенсионным органом в бесспорном порядке были зачтены в страховой стаж истца периоды работы с 11 марта 1985 г. по 19 июня 1985 г. (судом зачтен период с 2 декабря 1983 г. по 27 июня 1985 г.), с 14 июня 1990 г. по 16 октября 1990 г, с 17 октября 1990 г. по 2 февраля 1992 г.

Таким образом, суд правильно посчитал, что страховой стаж истца увеличился и стал составлять 22 года 09 месяцев 12 дней, поскольку часть включенных судом периодов уже была включена ответчиком в страховой стаж в бесспорном порядке.

Поскольку страховой стаж истца составил менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Гончарова А.В. о назначении пенсии с 17 декабря 2020 г.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения и апелляционного определения, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Ростова-на-Дону Ростовской области 9 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гончарова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи Е.Г. Аверина

Н.В. Бетрозова