Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2023 г. по делу N 16-2026/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Медиахолдинг "Омикс" Лазарева И.В. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 16 января 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Медиахолдинг "Омикс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 21 ноября 2022г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Медиахолдинг "Омикс", прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и законный представитель ООО "Медиахолдинг "Омикс" обжаловали постановление. Решением судьи Кемеровского областного суда от 16 января 2023г. постановление было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в городской суд.

В жалобе и дополнении к жалобе генеральный директор ООО Медиахолдинг "Омикс" Лазарев И.В, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов, просит решение судьи областного суда отменить и, не отменяя постановление, привести иную мотивировочную часть, исключив все суждения о событии и обстоятельствах административного правонарушения, Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ООО Медиахолдинг "Омикс" по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, ООО "Медиахолдинг "Омикс", адрес деятельности: "адрес"-Кузбасс, "адрес", в период времени с 04:00:32 час. 14 марта 2022г. по 04:03:22 час. 17 марта 2022 г. осуществляло в нарушение ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", ч. 3 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991г. N2124-1 "О средствах массовой информации" пропаганду наркотических средств путем трансляции в эфир телеканала "Радиотелевизионная компания "Омикс" (регистрационный номер СМИ N от 27 октября 2014г.) видеоклипа " "данные изъяты"", в тексте которого представлено положение дел, при котором употребление наркотических средств приводит к положительным последствиям. Согласно заключению экспертов ФГУП "Главный радиочастотный центр" от 22 июня 2022г. в видеоклипе " "данные изъяты"", вышедшем в эфире телеканала "Радиотелевизионная компания "Омикс" 14 марта 2022 г. в 04:00 содержатся психологические и лингвистические признаки пропаганды преимуществ использования отдельных наркотических средств. Согласно заключению специалиста ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от 12 августа 2022 г. в тексте видеоклипа " "данные изъяты"" высказываний, выражающих побуждение к употреблению наркотических средств, не имеется. В тексте представлено положение дел, при котором употребление наркотических средств приводит к положительным последствиям.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья городского суда свои выводы мотивировал тем, что доказательства выхода в эфир видеоклипа 17 марта 2022г, а также сведения о наркотическом средстве, включенном в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010г. N934, отсутствуют, а представленное заключение экспертов невозможно использовать в качестве доказательства по делу, поскольку определение о назначении по делу экспертизы отсутствует, эксперты не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Однако, ссылаясь на несоблюдение требований, предусмотренных КоАП РФ при назначении по делу об административном правонарушении экспертизы, судом не было учтено, что заключение экспертов от 22 июня 2022г. получено до возбуждения дела об административном правонарушении. Установив, что заключение эксперта от 12 августа 2022г. не отвечает требованиям ст.25.4 КоАП РФ, отсутствует указание на конкретное наркотическое вещество, также не учел, что для установления всех обстоятельств по делу, в силу ст.24.1, ст.26.1, п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья вправе был назначить повторную экспертизу. Ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих факт выхода в эфир видеоклипа 17 марта 2022г, в нарушение ст.26.11 КоАП РФ, всем представленным материалам, в том числе объяснениям законного представителя юридического лица, оценка не дана.

Установив указанные нарушения при рассмотрении жалоб заявителей, судья областного суда обоснованно, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, отменил не соответствующее требование закона постановление, направив дело на новое рассмотрение.

Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при проведении административного расследования, составлении протокола об административном правонарушении, внесении неоговоренных исправлений в протокол, не разъяснении процессуальных прав законному представителю юридического лица, не уведомлении о возбуждении дела об административном правонарушении, иные доводы, не опровергают выводы судьи областного суда в части наличия оснований для отмены постановления. Указанные доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решение судьи областного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кемеровского областного суда от 16 января 2023г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении ООО "Медиахолдинг "Омикс", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Медиахолдинг "Омикс" Лазарева И.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных