Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2023 г. по делу N 16-3268/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Цыбанова Алдара Даши-Жамсуевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Тарбагайского района Республики Бурятия, от 15 ноября 2022г., вынесенное в отношении Цыбанова Алдара Даши-Жамсуевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Тарбагайского района Республики Бурятия, от 23 августа 2022г. Цыбанов А.Д-Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением Тарбагайского районного суда Республики Бурятия от 21 октября 2022г. постановление мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Тарбагайского района Республики Бурятия, от 23 августа 2022г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Тарбагайского района Республики Бурятия, от 15 ноября 2022г. Цыбанов А.Д-Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Цыбанов А.Д-Ж. просит об отмене постановления по делу от 15 ноября 2022г, считая его незаконным, настаивает на прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что 14 июля 2022 г. в 00 часов 26 минут на ул. Пушкина с. Тарбагатай Тарбагатайского района Республики Бурятия водитель Цыбанов А.Д-Ж. в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

События административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и виновность Цыбанова А.Д-Ж. подтверждаются протоколами об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом освидетельствования на состояние опьянения, видеозаписью и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В связи с несогласием Цыбанова А.Д-Ж. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008г. N475, действовавшими на момент совершения вменяемого административного правонарушения, (далее - Правила), Цыбанову А.Д-Ж. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.8).

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Цыбанов А.Д-Ж. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказался (л.д.9).

В соответствии с ч.ч. 2 и 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась видеозапись.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Цыбанова А.Д-Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является правильным.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что транспортным средством Цыбанов А.Д-Ж. не управлял, являются несостоятельными и опровергаются протоколом об отстранении от управления транспортным средством, показаниями инспектора ДПС ФИО4, а также письменными объяснениями Цыбанова А.Д-Ж, данными им при составлении административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия с его участием (л.д.14 оборот).

Доводы жалобы о рассмотрении дела без участия Цыбанова А.Д-Ж. и в отсутствии сведений о надлежащем ее извещении не нашли своего подтверждения.

Из материалов дела усматривается, что о рассмотрении дела 15 ноября 2022 г. Цыбанову А.Д-Ж. направлена судебная повестка заказным письмом с почтовым идентификатором - трек-номер N, по адресу, указанному Цыбановым А.Д-Ж. в протоколе об административном правонарушении и в доверенности, выданной защитнику Цыбановым А.Д.-Ж. (л.д. 4, 21, 49, 53).

Согласно сведениям с официального сайта "Почта России" в сети "Интернет", почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором N прибыла в место вручения 5 ноября 2022 г, после неудачной попытки вручения корреспонденции адресату 7 ноября 2022г. и по истечении срока хранения письмо возвращено отправителю 15 ноября 2022г. (л.д. 53).

Таким образом, своим правом на получение судебного извещения Цыбанова А.Д-Ж. распорядился по своему усмотрению. Мировой судья, исполнив обязанность обеспечить лицу, привлекаемому к административной ответственности, право на участие в судебном разбирательстве дела, располагая на день рассмотрения дела сведениями о надлежащем извещении Цыбанова А.Д-Ж. о судебном заседании, обоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Цыбанова А.Д-Ж, не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Между тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления по делу, поскольку ранее постановлением мирового судьи от 23 августа 2022г, отмененным по жалобе защитника Цыбанова А.Д-Ж. решением судьи районного суда от 21 октября 2022г, Цыбанов А.Д-Ж. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

При новом рассмотрении дела Цыбанов А.Д-Ж. подвергнут дополнительному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами в большем размере, чем при первом рассмотрении дела, чем усилено наказание после рассмотрения дела по жалобе стороны защиты.

Однако КоАП РФ не содержит оснований, при которых возможно ухудшение правового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, по его жалобе на судебный акт, в частности, назначение наказания более строгого, чем ранее назначенное, в случае отмены судебного акта по жалобе указанного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Тарбагайского района Республики Бурятия, от 15 ноября 2022г. изменить, снизив Цыбанову А.Д-Ж. административное наказание в части срока лишения права управления транспортными средствами до 1 года 6 месяцев.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Цыбанова А.Д-Ж. - без удовлетворения

Судья С.Н. Булычева