Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2023 г. по делу N 16-3592/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригера Р.Ф. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 26 апреля 2023г., вынесенное в отношении Лямкиной Дарьи Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригера Р.Ф. N 18810522221115007467 от 15 ноября 2022г, Лямкина Д.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 27 февраля 2023г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Лямкиной Д.С. - без удовлетворения.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 26 апреля 2023г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, решение.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит об отмене решения краевого сдуа, считая его незаконным.

Лямкина Д.С, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 9.1.1 Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 приложения 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).

Основанием привлечения Лямкиной Д.С. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ послужили выводы должностного лица об управлении 12 ноября 2022 г. в 16 часов 6 минут на 163 км 850 м автодороги "Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла граница Новосибирской области" Алтайского края водителем транспортным средством "Фольксваген 7НС Каравелла", государственный регистрационный знак N собственником которого является ФИО8, с нарушением п. 9.1.1 Правил дорожного движения, что зафиксировано специальным техническим средством Авто-ураган-ВСМ2, заводский номер 1909022, свидетельство о проверке N С-НН/15-11-2021/109616274, работающим в автоматическом режиме, срок поверки действителен до 14 ноября 2023г.

Соглашаясь с выводами должностного лица, отвергая доводы жалобы Лямкиной Д.С. о том, что дорожное полотно занесено снегом и наличие горизонтальной разметки 1.1 на ней не установлено, судья районного суда сослался на положения п.п. 9.1 и 9.4 Правил дорожного движения об определении полос движения в отсутствие разметки самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними, а также о том, что запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

Отменяя постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекращая производство по делу, судья краевого суда указал на отсутствие доказательств наличия на участке дороги горизонтальной разметки 1.1, отметил, что согласно данным фотофиксации, дорога занесена снегом, а согласно постановлению, нарушение положений п.п. 9.1 и 9.4 Правил, как и дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", Лямкиной Д.С. не вменялось.

С выводом судьи краевого суда нельзя не согласиться, поскольку из содержания постановления должностного лица не следуют действия водителя, повлекшие квалификацию как нарушение п. 9.1 (1) Правил, что не позволяет разрешить вопрос об изменении квалификации с применением требований п.п. 9.1 и 9.4 Правил, а также по доводам жалобы заявителя, что водитель должен был руководствоваться дорожным знаком 3.20 "Обгон запрещен", исходя из положений раздела 1 приложения 2 к Правилам дорожного движения о том, что водители должны руководствоваться дорожными знаками в случаях, когда дорожная разметка недостаточно различима.

К тому же, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Лямкиной Д.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 12 ноября 2022 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, что не позволяет за его пределами возобновление производства по делу с целью обсуждения вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Алтайского краевого суда от 26 апреля 2023г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригера Р.Ф. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева