Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 г. по делу N 16-3720/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Сажнева Д.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 марта 2023г., решение судьи Алтайского краевого суда от 10 мая 2023г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Сажнева Дениса Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 марта 2023г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 10 мая 2023г, ИП Сажнев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе Сажнев Д.А. просит постановление и решение изменить, заменив административный штраф на предупреждение, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как усматривается из материалов дела, 27 июля 2022 г. ИП Сажнев Д.А. заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, на выполнение подсобных работ на строительном участке. 22 октября 2022 г. ИП Сажнев Д.А. расторг вышеуказанный трудовой договор с ФИО1 В нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ не уведомил в установленный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении с данным иностранным трудового договора.

Согласно сведениям управления по вопросам миграции УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 ИП Сажнев Д.А. предоставил ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями Сажнева Д.А, выпиской из ЕГРИП, сведениями базы данных на ФИО1, копией трудового договора, копией приказа о принятии на работу, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно установилвину ИП Сажнева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт нарушения ИП Сажневым Д.А. требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ. не уведомление соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в трехдневный срок подтверждается материалами дела, получившими оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поэтому выводы о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ являются верными.

Приведенные в жалобе доводы заявителя о наличии оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, признания совершенного правонарушения малозначительным, применения положений ст.2.9, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях, с учетом норм КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ИП Сажневу Д.А. с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей краевого суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ИП Сажнева Д.А. в совершении административного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 марта 2023г, решение судьи Алтайского краевого суда от 10 мая 2023г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Сажнева Дениса Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Сажнева Д.А. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных