Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 г. по делу N 8Г-12457/2023[88-13744/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.

судей Жуленко Н.Л, Попова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело УИД54RS0030-01-2021-006493-70 иску СПОК "Ладамир" к СНТ "Ладомир" о признании деятельности нарушающей права истца и обязании прекратить осуществление деятельности, по кассационной жалобе Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива "Ладамир" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, выслушав представителей Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива "Ладамир" (СПОК "Ладомир") Шувалову О.М, Оранскую С.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя садоводческого некоммерческого товарищества "Ладомир" (СНТ "Ладомир") Чезганова М.И, 3-лицо Борзова К.Д, возражавших на доводы кассационной жалобы

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

СПОК "Ладамир" обратился в суд иском к СНТ "Ладомир", с учетом уточнения требований просил признать незаконным использование СНТ "Ладомир" и членами СНТ "Ладомир" имущества СПОК "Ладамир" - дорогами с кадастровыми номерами N, общим домом с кадастровым номером N, автостоянкой, спортивной площадкой, электросетями, водопроводом. Обязать СНТ "Ладомир" прекратить использование указанного имущества; признать незаконной деятельность СНТ "Ладомир" на землях бывших членов СПОК "Ладамир" в отсутствие планировки территории и определения границ территории садоводства согласно ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; обязать СНТ "Ладомир" прекратить осуществление деятельности на землях бывших членов СПОК "Ладамир"; признать незаконной деятельность СНТ "Ладомир" по приему в члены бывших членов СПОК "Ладамир". Обязать СНТ "Ладомир" прекратить деятельность по приему в члены СНТ бывших членов СПОК "Ладамир"; признать незаконным бездействие СНТ "Ладомир" в содержании инфраструктуры, а также общего имущества СНТ - участок N Признать незаконными действия СНТ направленные на самовольное присвоение названий улицам/проездам, принадлежащим "СПОК" Ладамир" без согласования с истцом. Обязать СНТ "Ладомир" подать обращение в соответствующие органы для приведения адресов в соответствие - с привязкой к территории СПОК "Ладамир"; признать незаконным нахождение СНТ "Ладомир" на территории деятельности иного некоммерческого юридического лица - СПОК "Ладамир", которое занимается управлением имуществом общего пользования.

Обязать СНТ "Ладомир" прекратить осуществление деятельности на территории деятельности иного некоммерческого юридического лица - СПОК "Ладамир", которое занимается управлением имуществом общего пользования; указать, что вынесенное решение суда является основанием для обращения регистрирующего органа - Межрайонной ИФНС N16 по Новосибирской области с иском о ликвидации СНТ "Ладомир" на основании ст. 61 ГК РФ.

Требования мотивированы тем, что СПОК "Ладамир" создан в 2008 году для организации поселения Родовых поместий и совместной хозяйственной деятельности на всей территории Ладамир (66 га). СПОК "Ладамир" была создана инфраструктура для обслуживания всего поселка всеми участниками. Информация о создании СНТ "Ладомир" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Указанное СНТ было образовано на территории уже имеющегося сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива "Ладамир". При этом, как следует из Схемы расположения участков СНТ "Ладомир", указанные участки не объединены общей территорией, не имеют земельных участков общего назначения, не имеют имущества общего пользования. Дороги, подъезды и подходы к индивидуальным участкам СНТ "Ладомир" находятся в собственности СПОК "Ладамир" или в муниципальной собственности. Таким образом, СНТ "Ладомир" является юридическим лицом, которое не обладает необходимыми признаками и не соответствует требованиям, установленным законом, а также не может исполнять цели создания и деятельности товарищества, установленные в Законе. Поскольку фактически СНТ "Ладомир" находится на территории Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива "Ладамир", присутствие и деятельность иного юридического лица на указанной территории нарушает права членов СПОК "Ладамир" и самого истца. Нарушения выражаются в том, что члены участники СНТ пользуются общим имуществом СПОК "Ладамир" (дороги, электросети, водопровод). При этом, поскольку члены и участники СНТ не являются членами СПОК "Ладамир" они отказываются платить за такое пользование, мотивируя это тем, что платят членские взносы в СНТ.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2022 г. постановлено:

Исковые требования СПОК "Ладамир" удовлетворить частично.

Признать незаконным нахождение и осуществление деятельности СНТ "Ладомир" (с момента его создания и регистрации) на территории деятельности иного некоммерческого юридического лица - СПОК "Ладамир", ранее зарегистрированного в качестве юридического лица и осуществляющего управлением имуществом общего пользования.

Обязать СНТ "Ладомир" прекратить осуществление деятельности на территории деятельности иного некоммерческого юридического лица СПОК "Ладамир".

Решение суда является основанием для ликвидации и исключению юридического лица СНТ "Ладомир" из Единого государственного реестра юридических лиц, как незаконно созданного юридического лица.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 февраля 2023 г. постановлено указанное решение отменить, принять новое решение.

Исковые требования СПОК "Ладамир" к СНТ "Ладомир" о признании деятельности нарушающей права истца и обязании прекратить осуществление деятельности оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель СПОК "Ладамир" Шувалова О.М. просит апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Указывает на нарушение норм материального права, неверное определение обстоятельств по делу. Настаивает на обоснованности и доказанности исковых требований, на нарушении ответчиком СНТ "Ладомир" прав членов СПОК "Ладамир" и самого истца.

На доводы кассационной жалобы представителем СНТ "Ладамир" Шишебровой Н.Г. поданы возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не находит.

Так, согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.12.1995 N193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", членами потребительского кооператива могут быть признающие устав потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся растениеводством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В соответствии с ст. 4 Федерального закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно ст. 7 Федерального закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1)создание багоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Как установлено судом апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ создан сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "Ладамир".

Согласно протоколу заседания правления СПОК "Ладамир" от ДД.ММ.ГГГГ, в члены кооператива принята ФИО9, в качестве оплаты паевого взноса приняты земельные участки площадью 378 637 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", Плотниковский сельсовет; земельный участок площадью 284 470 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", Плотниковский сельсовет.

На основании решений СПОК "Ладамир" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ определено разделить вышеуказанные земельные участки участникам общества.

В состав участников СПОК "Ладамир" входили: ФИО11 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 - учредитель, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, дата выхода из кооператива - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1 Устава СПОК "Ладамир", целью создания кооператива является содействие гражданам-членам Кооператива в ведении сельскохозяйственной деятельности, осуществляемой в индивидуальном порядке (в виде личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества и др.) на земельных участках, принадлежащих кооперативу, или земельных участках, принадлежащих членам Кооператива и расположенных в пределах смежного землепользования. Содействие осуществляется следующим способом: осуществление работ и предоставление услуг, направленных на удовлетворение хозяйственно-бытовых нужд членов кооператива и потребностей, связанных с ведением ими индивидуальной сельскохозяйственной деятельности в пределах территории Кооператива.

Как следует из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ "Ладомир" создано на основании решения общего собрания учредителей и было зарегистрировано на основании Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" номер записи государственной регистрации N.

При регистрации ответчик представил заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма Р11001), подписанное ФИО1 (председатель); протокол общего собрания N СНТ "Ладомир" от ДД.ММ.ГГГГ; Устав СНТ "Ладомир" (утвержден протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ); документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Согласно Уставу, СНТ "Ладомир" осуществляет следующую деятельность: представляет и защищает права и законные интересы своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, коммерческих и некоммерческих организациях; оказывает своим членам правовые, агрономические, экономические и иные информационные услуги в области землепользования и ведения садоводства; оказывает своим членам помощь в освоении и рациональном использовании садовых земельных участков по целевому назначению - для садоводства и огородничества; оказывает своим членам помощь в застройке садовых земельных участков в соответствии с разрешённым использованием;организует работы по благоустройству и озеленению территории СНТ; проводит коллективные работы по уборке территории от бытового мусора и сорняков, по обеспечению экологической, санитарной и пожарной безопасности; организует работы по проведению агротехнических мероприятий и оказанию услуг садоводам в приобретении посадочного материала и удобрений и т.п.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что СНТ "Ладомир" создано бывшими членами СПОК "Ладомир", вышедшими из состава СПОК на основании заявлений и получивших в качестве выплаты пая земельные участки в натуре, и которыми принято решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества "Ладомир".

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности и отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым судебная коллегия согласна, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку выводы суда первой инстанции, что СНТ "Ладомир" ведет свою деятельность на территории СПОК "Ладамир" не основаны на обстоятельствах дела. СНТ "Ладомир" создано в соответствии с законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 217-ФЗ на земельных участках принадлежащих на праве собственности его членам.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, направленным на переоценку выводов суда апелляционной инстанции и собранных доказательств по делу, не находит.

Суд апелляционной инстанции, вопреки доводам кассационной жалобы обоснованно не усмотрел нарушений п. 2 ст. 24 ФЗ-217"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о невозможности нахождения нескольких товариществ в границах территории садоводства или огородничество, поскольку истец не является садоводческим товарищество, у юридических лиц разные цели и формы деятельности.

Так, СПОК "Ладамир" является сельскохозяйственным потребительским обслуживающим кооперативом, созданным в соответствии с ст. 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а СНТ "Ладамир" создано в соответствии с законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 217-ФЗ.

Вопреки доводам кассационной жалобы, установлено, что бывшие члены СПОК "Ладамир" получили свои паи при выходе из кооператива в виде земельных участков, поэтому СНТ "Ладомир" не входит в состав земельных участков, находящихся в собственности кооператива и его членов.

При этом, судом апелляционной инстанции установлено и не оспорено в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что СПОК "Ладамир" не является собственником единого земельного участка, при создании СПОК единый участок был разделен на определенное количество участков, переданных в собственность членов СПОК "Ладамир", и в собственность кооператива.

Доводы кассационной жалобы о том, что доступ к территории СНТ возможен только через земли общего пользования СПОК "Ладомир", не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из избранного способа защиты истцом нарушенного права в виде прекращения деятельности и не лишают истца избрать иные способы защиты при доказанности использования ответчиком имущества истца путем предъявления требований об оплате за пользование имуществом СПОК "Ладамир", на что обоснованно указано судом апелляционной инстанции.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции обоснованно не усмотрел нарушений при создании СНТ "Ладомир".

Как верно указал суд апелляционной инстанции п. 28 ст. 54 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является переходным положениям закона и применяются к созданным до дня вступления в силу Федерального закона N217-ФЗ садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 Федерального закона, а ответчик СНТ "Ладомир" создано в 2019г, т.е. после начала действия закона N217-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, поэтому суд пришел к выводу о том, что по смыслу закона для создания СНТ не требуется предоставление земельного участка непосредственно для создания СНТ.

Оснований для иного толкования закона у судебной коллегии не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы, признаков злоупотребления правом в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Суд апелляционной инстанции также обоснованно пришел к выводу, что оснований для принятия решения о ликвидации ответчика как юридического лица в соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

В целом доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела, фактически направлены на переоценку доказательств и выводов суда апелляционной инстанции.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 февраля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива "Ладамир" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи