Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2023 г. по делу N 8Г-12895/2023[88-13985/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьева В.Н, судей Севостьяновой И.Б, Кравченко Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 55RS0013-01-2022-001793-27 по иску Исилькульского межрайонного прокурора к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области об обязании привести в соответствии с требованиями закона пешеходные зоны путем оборудования тротуаров вдоль проезжих частей, по кассационной жалобе администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области на решение Исилькульского городской суда Омской области от 18 января 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22 марта 2023 г, заслушав доклад судьи Кравченко Н.Н, выслушав объяснения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Афонина А.В, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области об обязании привести в соответствии с требованиями закона пешеходные зоны путем оборудования тротуаров вдоль проезжих частей.

Требования мотивированы тем, что в деятельности Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, выразившиеся в отсутствии тротуара вдоль проезжей части автомобильной дороги с твердым покрытием, относящейся к III категории, по "адрес" от железнодорожного переезда "адрес"

Истец, с учетом уточнений, просил обязать ответчика привести в соответствие с требованиями закона пешеходные зоны путем оборудования тротуаров вдоль проезжих частей автомобильных дорог: "адрес" (от железнодорожного переезда до "адрес" (пешеходный переход вблизи МБДОУ "Детский сад "Малыш", расположенного по адресу "адрес"), "адрес"), оборудовать тротуары вдоль проезжей части автомобильной дороги ул. Степной переулок на расстоянии не менее 50 метров с каждой стороны на подходах к пешеходному переходу вблизи МБДОУ "Детский сад "Малыш", расположенному по адресу: "адрес"

Решением Исилькульского городской суда Омской области от 18 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22 марта 2023 г, на администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области возложена обязанность привести в соответствие с требованиями закона пешеходные зоны путем оборудования тротуаров вдоль проезжих частей автомобильных дорог: "адрес" (от железнодорожного переезда до "адрес"), ул. "адрес" (пешеходный переулок вблизи МБДОУ "Детский сад "Малыш", расположенного по адресу: "адрес").

В кассационной жалобе администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

В письменных возражениях прокурор Алешина О.А. просит доводы кассационной жалобы отклонить, судебные постановления оставить без изменения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения процессуального истца, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено, в связи с чем предусмотренных законом оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Судебными инстанциями установлено и из материалов дела следует, что на территории "адрес" проходят автомобильные дороги общего пользования местного значения идентификационные номера N соответственно, из которых первые две дороги относятся к III категории, а третья дорога - к IV категории. Указанные автомобильные дороги не обустроены тротуарами. Эти обстоятельства подтверждены постановлением Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 18 декабря 2018 г. N633 "О внесении изменений в постановление Администрации Исилькульского городского поселения от 10 июля 2008 г. N166/1 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области", техническими паспортами дорог, представленным фотоснимками и ответчиком не оспаривались.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установилналичие у ответчика обязанности по содержанию вышеуказанных автомобильных дорог, факт неисполнения ответчиком обязанностей, возложенных законом, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по совершению действий по устранению выявленных нарушений.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указал, что отсутствие в решении указания о сроке его исполнения также не влечет отмену или изменение такого решения. Положения ч.2 ст.206 ГПК РФ о том, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, реализуются судом при наличии предусмотренных законом оснований исходя из существа заявленных требований. В данном случае обязанность, возложенная судом на Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, может быть исполнена и другими лицами. Кроме того, неустановление судом срока исполнения решения не лишает должника возможности обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения решения, в том числе, в ходе исполнительного производства, которое может быть возбуждено на основании решения суда, в порядке, установленном ст. ст.203, 203.1 ГПК РФ и ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и не находит оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку при разрешении спора судами правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, не допущено.

Выводы судов приведены и подробно мотивированы в судебных постановлениях, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены судебных актов, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Исилькульского городской суда Омской области от 18 января 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 22 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области без удовлетворения.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Судьи Севостьянова И.Б.

Кравченко Н.Н.