Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 8Г-2044/2023[88-3650/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Александра Михайловича к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы

по кассационным жалобам ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю

на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимов A.M. обратился с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, указывая, что проходил службу по контракту в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю в различных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника учреждения - начальника отдела охраны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом врио начальника УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на пенсию. При увольнении он узнал об имеющейся у него переработке в количестве 16 дней в связи с привлечением его к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к врио начальника учреждения с рапортом о компенсации дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ на поданный рапорт, которым отказано в выплате компенсации. Просил взыскать с ответчиков компенсацию при увольнении в размере... рублей, проценты за задержку компенсации при увольнении в размере... рублей, расходы на оплату услуг адвоката по подготовке и изготовлению искового заявления в размере... рублей.

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 августа 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 октября 2022 года исковые требования удовлетворены частично. С УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу Герасимова A.M. взыскана невыплаченная заработная плата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни в размере... рубля, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере... рублей, судебные расходы в размере 2 380 рублей, а также в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина -... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 января 2023 года, решение суда первой инстанции отменено в части взыскания государственной пошлины, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю просит об отмене состоявшихся судебных актов, направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, полагая, что судами при разрешении спора неверно применены нормы трудового законодательства, поскольку порядок привлечения сотрудников к исполнению обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и порядок предоставления компенсаций за указанное исполнение обязанностей регламентирован приказом Минюста России от 5 августа 2021 года N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации". Оснований для выплаты истцу денежной компенсации не имеется, так как в силу названного приказа сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха. Предоставление дополнительных дней отдыха за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не могло быть реализовано ФКУ ИК-5 с учетом поданного истцом рапорта об увольнении со службы с даты, определенной самим истцом и не желании уволиться с иной даты, реализуя право на использование дней отдыха.

В кассационной жалобе УФСИН России по Хабаровскому краю также просит об отмене состоявшихся судебных актов, указывая доводы аналогичные доводам ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Кроме того, полагает УФСИН России по Хабаровскому краю ненадлежащим ответчиком, ссылаясь на то, что истец проходил службу в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, которое является самостоятельным юридическим лицом, непосредственным местом службы истца. Денежное довольствие истцу начислялось и выплачивалось непосредственно по месту службы. Действиями УФСИН России по Хабаровскому краю права истца не затрагивались.

Возражения на кассационные жалобы не поступили.

Стороны в судебное заседание не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Судами установлено и следует из материалов дела, Герасимов A.M. проходил службу по контракту в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю и Герасимовым A.M. заключен контракт N о службе в уголовно-исполнительной системе РФ в должности заместителя начальника учреждения - начальника отдела охраны федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю".

Согласно выписке из приказа врио начальника УФСИН России по Хабаровскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ с Герасимовым A.M. - должность ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю расторгнут контракт, он уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона РФ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Герасимовым A.M. подан рапорт о предоставлении компенсации дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в связи с предстоящим увольнением, в выплате которой ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, с разъяснением, что Приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N не предусматривает выплату компенсаций за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, и на возможность предоставления дополнительного времени отдыха.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Герасимова А.М, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, верно применил к отношениям сторон положения статей 1, 3, 55, 56, 68 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статей 11, 153, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденный Приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года N 701, Приказ Минюста России от 5 августа 2021 года N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации".

Установив, что факт работы истца в течение 16 дней в выходные и праздничные дни нашел свое подтверждение, в период прохождения службы 16 дополнительных дней отдыха истцу не предоставлены, суд пришел к выводу о наличии у Герасимова А.М. права на получение денежной компенсации.

Взыскивая невыплаченную заработную плату за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, и производя расчет невыплаченной заработной платы, суд исходил из нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю в соответствующие периоды, часовой тарифной ставки и количества выходных и нерабочих праздничных дней, в которые истцом выполнялись должностные обязанности.

Так же судом установлено нарушение срока выплат, причитающихся истцу, и наличие у него права требовать выплаты процентов за нарушение указанного срока, поскольку выполнение истцом служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиками, а выплата компенсации за выполнение истцом служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни при увольнении истца не произведена.

Отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания государственной пошлины с УФСИН России по Хабаровскому краю, суд апелляционной инстанции исходил из положения пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Выводы судебных инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильно примененных нормах материального права.

Доводы кассационной жалобы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю о неверном применении к спорным правоотношениям норм трудового законодательства, не влекут отмену судебных постановлений.

Учитывая, что вопросы выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не урегулированы нормативными правовыми актами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года N 701, принимая во внимание, что Федеральным законом от 19 июля 2018 года N197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрена возможность выплаты такой денежной компенсации, судебные инстанции в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N197-ФЗ обоснованно применении к спорным правоотношениям нормы трудового законодательства.

Факт подачи Герасимовым А.М. рапорта с указанием даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ не может повлечь нарушение его прав на получение компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие дни при не использовании дней отдыха.

Кроме того, обжалуемые судебные постановления не затрагивают прав ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, так как на указанное юридическое лицо никаких обязанностей не возлагают.

Принимая во внимание отсутствие в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые бы могли в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятых по делу судебных актов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не имеется.

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить кассационные жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего кодекса.

Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если установлено, что кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции (пункт 2 часть 1 статья 379.1 ГПК РФ).

Исходя из положений абзаца 2 части 1 статьи 376 ГПК РФ кассационная жалоба может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", обращение в кассационный суд общей юрисдикции с кассационными жалобой, представлением на судебные постановления, указанные в части 2 статьи 377 ГПК РФ, возможно, если лицами, участвующими в деле, и другими лицами, права и законные интересы которых нарушены судебными постановлениями (часть 1 статьи 376 ГПК РФ), были исчерпаны иные установленные Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия, учитывая, что УФСИН России по Хабаровскому краю решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 октября 2022 года не обжаловано в апелляционном порядке, приходит к выводу об оставлении данной кассационной жалобы без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 октября 2022 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Кассационную жалобу УФСИН России по Хабаровскому краю отставить без рассмотрения.

Отменить приостановление исполнения решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12 октября 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 января 2023 года.

Председательствующий

Судьи