Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 8Г-962/2023[88-1892/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Наконечной Е.В, Дубовик М.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах Герасимовой Светланы Куприяновны, Животовской Натальи Михайловны, Шалаевской Ирины Ивановны к Федеральному государственному казенному учреждению "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, по кассационной жалобе ФГКУ "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 2 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С, выслушав объяснения прокурора управления Генеральной прокуратуры РФ Потаповой Е.Н, судебная коллегия

установила:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действуя в интересах Герасимовой С.К, Шалаевской И.И, Животовской Н.М. обратился в суд с иском к ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование заявленных требований указано, что с 31 мая 2013 года Герасимова С.К. состоит в трудовых отношениях с ФГКУ "301 ВКГ" в должности "данные изъяты" по уходу за больными неврологического отделения. В период с 1 августа 2020 года по 31 августа 2020 года, с 1 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года Герасимова С.К. непосредственно оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в инфекционном отделении ФГКУ "301 ВКГ", на основании приказов от 30 июня 2020 года N 54, от 31 июля 2020 года N 138, от 31 августа 2020 года N 159, от 29 сентября 2020 года N 89.

Животовская Н.В. с 10 августа 1989 года состоит в трудовых отношениях с ФГКУ "301 ВКГ" в должности "данные изъяты" неврологического отделения. В период с 1 октября 2020 года по 31 октября 2020 года Животовская Н.М. непосредственно оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в инфекционном отделении ФГКУ "301 ВКГ", на основании приказов от 30 июня 2020 года N 54, от 20 июля 2020 года N 60, от 29 сентября 2020 года N 89, N 180.

Шалаевская И.И. с 1 февраля 2015 года состоит в трудовых отношениях с ФГКУ "301 ВКГ" в должности процедурной медицинской сестры неврологического отделения. В период с 1 октября 2020 года по 31 октября 2020 года Шалаевская И.И. непосредственно оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в инфекционном отделении ответчика, на основании приказов от 30 июня 2020 года N 54, от 20 июля 2020 года N 60, от 29 сентября 2020 года N 180, N 89.

Начальником филиала N 1 ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" издан приказ N 152 от 25 декабря 2020 года о выплате стимулирующих выплат: Герасимовой С.К. - в размере 53 820 рублей 60 копеек, Животовской Н.М. - в размере 53 514 рублей 24 копеек, Шалаевской И.И. - в размере 50 169 рублей 60 копеек, которые до настоящего времени не выплачены.

Просил взыскать с ФГКУ "301 ВКГ" задолженность по заработной плате: в пользу Герасимовой С.К. в размере 53 820 рублей 60 копеек; в пользу Животовской Н.М. в размере 53 514 рублей 24 копеек; в пользу Шалаевской И.И. в размере 50 169 рублей 60 копеек.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20 октября 2021 года дела объединены в одно производство с присвоением N 2-5049/2021 и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Восточному округа".

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2022 года исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах Герасимовой С.К, Животовской Н.М, Шалаевской И.И. к ФГКУ "301 ВКГ" о взыскании задолженности по заработной плате оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 2 декабря 2022 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым постановлено: взыскать с ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" в пользу: Герасимовой С.К. задолженность по заработной плате в размере 53 820 рублей 60 копеек, Животовской Н.М. задолженность по заработной плате в размере 53 514 рублей 24 копеек, Шалаевской И.И. задолженность по заработной плате в размере 50 169 рублей 60 копеек.

В письменном возражении прокурор, участвующий в деле, просит апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор Потапова Е.Н. поддержала письменные возражения, просила оставить апелляционное определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Герасимова С.К, Животовской Н.М, Шалаевской И.И. работают "данные изъяты" отделений в филиале N 1 ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ. Приказами работодателя с принятием дополнительных соглашений к трудовому договору истцы привлекались к работе в отделение для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Приказом от 25.12.2020 г. N 152 установлено произвести стимулирующую выплату персоналу филиала N 1 301 Военного клинического госпиталя (военного округа), непосредственно участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе: младшей медицинской сестре Герасимовой С.К. за август 2020 года в размере 27 331 рублей 20 копеек, за сентябрь 2020 года в размере 26 489 рублей 40 копеек, медицинским сестрам палатным за октябрь 2020 года Шалаевской И.И. в размере 50 169 рублей 60 копеек, Животовской Н.М. в размере 53 514 рублей 24 копейки.

Указанные стимулирующие выплаты истцам не произведены, что ответчиком не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Установив по результатам исследования и оценки представленных доказательств, что истцы в период работы в специализированном отделении по приему и лечению больных COVID-19, созданном в филиале ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации несли дополнительную нагрузку, осуществляя свою работу в особых условиях, в связи с оказанием в условиях стационара медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), суд второй инстанции пришел к выводу о том, в силу подпункта "з" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N 1312 "Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам... " они имеют право на получение специальной выплаты стимулирующего характера, установленной медицинским работникам за сложность выполняемых задач, особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием медицинской помощи непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

При этом суд исходил из того, что действующим законодательством не исключается возможность реализации права медицинских работников на получение стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, в случае получения ими стимулирующих выплат по постановлению Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 680-дсп.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, для работников здравоохранения, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда и нагрузка которых значительно возросла, Президентом Российской Федерации было поручено Правительству Российской Федерации принять решение о выделении средств из федерального бюджета на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам.

Во исполнение данного поручения Правительством Российской Федерации был принят ряд нормативных правовых актов, предусматривающих основания и порядок осуществления стимулирующих выплат в пользу медицинских работников, в том числе и постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, которое обоснованно распространено судом на истцов.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что само по себе оказание медицинским персоналом госпиталя помощи пациентам с подтвержденным диагнозом - новая коронавирусная инфекция не свидетельствует об увеличении нагрузки истца, направлены на переоценку обстоятельств и доказательств по делу, вместе с тем правом переоценки в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.

Оснований полагать, что при получении выплат стимулирующего характера по постановлению Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 680-дсп истец утрачивает право на получение стимулирующих выплат установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, у суда не имелось. Взаимоисключающий характер таких выплат в указанных нормативных актах не установлен.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 2 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи