Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2023 г. по делу N П16-274/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Г. на вступившие в законную силу постановление временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора по пожарному надзору Сунтарского района - временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сунтарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 26 октября 2022 года N 25/63, решение судьи Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя публичного акционерного общества "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора по пожарному надзору Сунтарского района - временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сунтарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 26 октября 2022 года N 25/63, оставленным без изменения решением судьи Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2022 года, руководитель публичного акционерного общества "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС (далее - ПАО "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС) Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере N рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Г... просит вступившие в законную силу постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от ста тысяч до ста десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26 - 31 указанных Правил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в квартале 180 выдела 57 Сунтарского участкового лесничества на территории СП "Жарханский наслег" произошёл лесной пожар N из-за падения опоры ЛЭП N 16 отпайки "Куосан" ВЛ-10 кВ в результате её загнивания.

В момент осмотра места лесного пожара деревянная опора ЛЭП N 16 лежала на земле, три провода линии электропередач были оборваны так же лежали на земле, сгорела прошлогодняя трава на площади 1, 5 га, огонь перекинулся на лесной массив квартала 180 выдел 57 на площади 0, 9 га. Лесным пожаром ущерб лесному фонду не нанесён.

Должностным лицом Г. нарушены статьи 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614, пункт 23 постановления Правительства от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", пункт 5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго Российской Федерации от 19 июня 2003 года N 229; приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 N 187 "Об утверждении глав правил устройства электроустановок" Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Г. вменённого административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении предыдущими инстанциями на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом директора ЗЭС ПАО "Якутскэнерго" Г. назначен на должность начальника Сунтарской РЭС.

Действия Г. правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о том, что Г. не является субъектом вменённого административного правонарушения, были предметом проверки должностного лица и судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях руководителя ПАО "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения руководителя ПАО "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС Г. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание руководителю ПАО "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС Г. назначено в пределах санкции части 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора по пожарному надзору Сунтарского района - временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сунтарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 26 октября 2022 года N 25/63, решение судьи Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя публичного акционерного общества "Якутскэнерго" ЗЭС Сунтарский РЭС Г, оставить без изменения, жалобу Г. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский