Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2023 г. по делу N 33-17699/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Удова Б.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Смирновой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Гайдаровой И.И., фио, Гумеровой В.Н., Исмаиловой З.Г., Конюховой Л.Н., Матназаровой О.А., Рожковой А.П. на решение Чертановского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Рожковой Анны Петровны паспортные данные, Исмаиловой Зульфии Габделсаматовны паспортные данные, Конюховой Ларисы Николаевны паспортные данные, Матназаровой Ольги Анатольевны паспортные данные, Гумеровой Валентины Николаевны паспортные данные, Гайдаровой Ирины Ивановны паспортные данные, Гасанова Арсена Магомедовича паспортные данные, Рыжечевой Евгении Борисовны паспортные данные к ГБУ "Жилищник адрес" об обязании принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета воды - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Рожкова А.П, Исмаилова З.Г, Конюхова Л.Н, фио, Гумерова В.Н, Гайдарова И.И, Гасанов А.М, Рыжечева Е.Б. обратились в суд с иском к ГБУ "Жилищник адрес", просили обязать ответчика принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета потребления воды, установленные в их квартирах, а также в общей кухне 4 этажа, по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками квартир, расположенных по адресу: адрес. Управляющей компанией в указанном доме является ответчик. Истцами установлены в своих квартирах индивидуальные приборы учета воды, а также в общей кухне на 4 этаже указанного дома. Ответчику в марте 2021 г. были предоставлены пакеты документов, необходимых для введения приборов учета воды в эксплуатацию, однако ответчик незаконно им отказал принимать приборы учета вода ввиду вертикальной разводки стояков систем горячего и холодного водоснабжения, жителям дома производятся начисления за водопотребление в соответствии с показаниями общедомового счетчика. Наличие технической возможности установки ИПУ подтверждается экспертным заключением N054-09/15, составленным ООО "Независимая Экспертиза и Оценка". Действия ответчика нарушают права истцов на оплату фактически потребленных ресурсов, поскольку они вынуждены платить по нормативу (с применением повышающего коэффициента).

В судебном заседании суда первой инстанции Рожкова А.П, Конюхова Л.Н, Гайдарова И.И. заявленные требования поддержали.

Истцы Исмаилова З.Г, Рыжечева Е.Б, Гумерова В.Н, Гасанов А.М, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разибарательства извещались судом надлежащим образом.

Ответчик ГБУ "Жилищник адрес" в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят истцы Рожкова А.П, Исмаилова З.Г, Конюхова Л.Н, фио, Гумерова В.Н, Гайдарова И.И, Гасанов А.М, по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, выслушав объяснения представителя истцов Рожковой А.П, Исмаиловой З.Г, Конюховой Л.Н, Матназаровой О.А, Гумеровой В.Н, Гайдаровой И.И, фио адвоката фио, поддержавшей жалобу, представителя ответчика ГБУ "Жилищник адрес" по доверенности фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

"общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире;

"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с подпунктами "ж, у" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

При этом согласно пункту 81 названных Правил предоставления коммунальных услуг, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При этом, согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалам дела, что здание, расположенное по адресу: адрес, являлось общежитием коридорного типа до 2018 г, в настоящее время данное здание признано многоквартирным домом, однако по проектно-строительным характеристикам осталось общежитием.

Ответчик является управляющей компанией данного дома.

В указанном доме в подвале установлен коллективный прибор учета, на основании которого управляющей компанией производятся начисления по ГВС, ХВС и водоотведению.

Места общего пользования (кухни) находятся на каждом этаже здания, в связи с чем, для целей начисления ответчик применительно к ч. 1 ст. 7 адрес кодекса Российской Федерации признает каждый этаж здания коммунальной квартирой, а бывшие комнаты в общежитии - комнатами в коммунальной квартире.

У истцов в принадлежащих им квартирах по адресу адрес: Рожкова А.П. - квартира N29, Исмаилова З.Г. - квартира N55, Конюхова Л.Н. - квартира N26, фио - квартира N99, Гумерова В.Н. - квартира N17, Гайдарова И.И. - квартира N14, Гасанов А.М. - квартира N95, Рыжечева Е.Б. - квартира N87, а также общей кухне 4 этажа установлены приборы учета воды, в связи с чем, истцы обратились к ответчику, приложив необходимые документы, для ввода установленных приборов учета в эксплуатацию.

Допрошенный в качестве свидетеля фио показал, что работает начальником отдела по учету энергоресурсов в ГБУ "Жилищник адрес" с 2019 г, жители дома по адресу: адрес, обращались к ним по вопросу принятия приборов в эксплуатацию, однако это невозможно, поскольку в доме имеются места общего пользования, закрыть которые они возражают, не у всех имеются приборы учета в комнатах, на кухне невозможно установить прибор учета, поскольку прибор учета привязан к лицевому счету, а лицевой счет не может быть открыт отдельно на кухни, техническая возможность есть поставить везде приборы учета, однако без исключения кухонь это невозможно, расчет осуществляется с учетом 485 Постановления, сейчас начисления производятся по количеству проживающих лиц.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцы просят ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета в своих квартирах и индивидуальный прибор учета, установленный в общей кухне, что не предусмотрено нормами действующего законодательства (п.п. 50, 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).

Ссылка истцов на соглашение об установке приборов учета на кухне 4 этажа была отклонена судом первой инстанции, так как данное соглашение не соответствует требованиям законодательства, не достигнуто между всеми собственниками и нанимателями (потребителями коммунального ресурса) о порядке определения объема (количества) потребленного ресурса в помещении, являющимся общим имуществом, и о его распределении между всеми потребителями, а также об обязательстве оплачивать потребляемый коммунальный ресурс. Суд обратил внимание на то, что указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано всеми собственниками и нанимателями потребляемого ресурса и передано исполнителю услуг. При отсутствии указанного соглашения, достигнутого между всеми собственниками и нанимателями, или отключении мест общего пользования (кухонь) от воды, расчет производится в соответствии с нормативами, утвержденными Постановлением Правительства Москвы "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальных услуг для населения на каждый соответствующий год".

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истцов по своей сути основаны на субъективной трактовке обстоятельств дела и положений действующего законодательства, повторяют позицию истцов в суде первой инстанции, которая была исследована судом первой инстанции с учетом представленных в материалы дела доказательств и им дана надлежащая оценка и указаны выводы, с которыми согласна судебная коллегия, соответственно, изложенные в апелляционной жалобе её заявителем возражения подлежат отклонению, поскольку направлены на необоснованную переоценку выводов суда первой инстанции.

Судебная коллегия считает, что материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, а потому оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чертановского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи