Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2023 г. по делу N 33-20754/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мухортых Е.Н., судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике судьи Смирновой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков Заболотских Ю.А., Заболотских Д.О., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, на решение Никулинского районного суда адрес от 12 октября 2022 года, которым постановлено:

прекратить право пользования Заболотских Юлии Алексеевны (... паспортные данные), Заболотских Дмитрия Олеговича (... паспортные данные), фио (паспортные данные, свидетельство о рождении IV-МЮ N783015), фио (паспортные данные, свидетельство о рождении V-МЮ N705062) служебным помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить Заболотских Юлии Алексеевны (... паспортные данные), Заболотских Дмитрия Олеговича (... паспортные данные), фио (паспортные данные, свидетельство о рождении IV-МЮ N783015), фио (паспортные данные, свидетельство о рождении V-МЮ N705062) из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Войсковая часть 55002" обратилось в суд с иском к Заболотских Д.О, Заболотских Ю.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио, о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении из указанного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что решением жилищной комиссии войсковой части 99222 от 9 декабря 2014 г..(протокол N 8/14) Заболотских Ю.А. и членам ее семьи: супругу - Заболотских Д.О, сыну - фио, сыну ? фио было предоставлено служебное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 80, 8 кв.м, расположенное по адресу: адрес, кв. 241.Спорное жилое помещение находится на балансовом учете ФГКУ "Войсковая часть 55002", на него в установленном порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ "Войсковая часть 55002". 27 декабря 2014 г..между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения N 72/1-241. В указанном договоре определен срок, порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержание и освобождение. 26 июня 2018 г..между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение N 185/72/1-241 к договору, в котором пункт 7 раздела II договора дополнен подпунктом 13 следующего содержания: "информировать наймодателя (балансодержателя) жилого помещения об изменении (утрате, прекращении) оснований и (или) условий, дающих право пользования специализированным жилым помещением не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих изменений". Заболотских Ю.А. и ее сыновья: - фио и фио зарегистрированы по адресу войсковой части 99222: адрес, ее супруг Заболотских Д.О. зарегистрирован по адресу войсковой части 83475: адрес N 77.

Решением жилищной комиссии войсковой части 83475 от 5 апреля 2019 г..(протокол N 14) Заболотских Д.О. и члены его семьи: супруга Заболотских Ю.А, сын - фио, сын - фио, были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. На основании решения жилищной комиссии войсковой части 83475 от 9 марта 2021 г..(протокол N 7) Заболотских Д.О. и членам его семьи: супруге - Заболотских Ю.А, сыну - фио, сыну - фио, была предоставлена жилищная субсидия в размере сумма Согласно платежному поручению от 15 марта 2021 г..N 17634 жилищная субсидия перечислена на банковский счет Заболотских Д.О. в размере сумма Решением жилищной комиссии войсковой части 83475 от 19 марта 2021 г..(протокол N 9) Заболотских Д.О. и члены его семьи: супруга - Заболотских Ю.А, сын - фио, сын ? фио, были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту прохождения военной службы в адрес, в связи с предоставлением жилищной субсидии. Одновременное обеспечение Заболотских Ю.А. служебным жильем и получение жилищной субсидии в составе семьи своего супруга привело к тому, что она воспользовалась одной и той же социальной гарантией в форме жилищного обеспечения по двум основаниям, что приводит к сверхнормативному обеспечению военнослужащего жильем. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 12 апреля 2021 г..N 20/Н/К-1172 об освобождении служебного жилого помещения. Однако до настоящего времени требование не исполнено.

Представитель истца ФГКУ "Войсковая часть 55002" по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Заболотских Ю.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик Заболотских Д.О. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве относительно заявленных исковых требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят ответчики Заболотских Ю.А, Заболотских Д.О, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, по доводам апелляционных жалоб.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчиков Заболотских Ю.А, Заболотских Д.О, поддержавших жалобы, представителя истца ФГКУ "Войсковая часть 55002" по доверенности фио, возражавшего против удовлетворения жалоб, заслушав заключение прокурора фио, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением жилищной комиссии войсковой части 99222 от 9 декабря 2014 г. (протокол N 8/14) Заболотских Ю.А. и членам ее семьи: супругу - Заболотских Д.О, сыну - фио, сыну ? фио, было предоставлено служебное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 80, 8 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Спорное жилое помещение находится на балансовом учете ФГКУ войсковая часть 55002, на него в установленном порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ "Войсковая часть 55002", что подтверждается свидетельствами от 16.10.2014 серии 77-АР N 844271 и от 16.10.2014 запись регистрации 77-77/012-77/012/049/2015-494/1.

27 декабря 2014 г. между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения N 72/1-241. В указанном договоре определен срок, порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержание и освобождение.

26 июня 2018 г. между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение N 185/72/1-241 к договору, в котором пункт 7 раздела II Договора дополнен подпунктом 13 следующего содержания: "информировать наймодателя (балансодержателя) жилого помещения об изменении (утрате, прекращении) оснований и (или) условий, дающих право пользования специализированным жилым помещением не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих изменений".

Заболотских Ю.А. и ее сыновья фио и фио зарегистрированы по адресу войсковой части 99222: адрес, ее супруг Заболотских Д.О. зарегистрирован по адресу войсковой части 83475: адрес N 77.

Решением жилищной комиссии войсковой части 83475 от 5 апреля 2019 г. (протокол N 14) Заболотских Д.О. и члены его семьи: супруга Заболотских Ю.А, сын фио, сын фио, были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании решения жилищной комиссии войсковой части 83475 от 9 марта 2021 г. (протокол N 7) Заболотских Д.О. и членам его семьи: супруге Заболотских Ю.А, сыну фио, сыну фио, была предоставлена жилищная субсидия в размере сумма

Согласно платежному поручению от 15 марта 2021 г. N 17634 жилищная субсидия перечислена на банковский счет Заболотских Д.О. в размере сумма

Решением жилищной комиссии войсковой части 83475 от 19 марта 2021 г. (протокол N 9) Заболотских Д.О. и члены его семьи: супруга Заболотских Ю.А, сын фио, сын фио, были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту прохождения военной службы в адрес в связи с предоставлением жилищной субсидии.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями на условиях договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно абз.3 п.16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" жилищная субсидия может быть использована военнослужащим исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 35 адрес кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования о прекращении права пользования ответчиков спорным жилым помещением и выселении, суд руководствовался указанными положениями законодательства и исходил из того, что истцом выполнены требования действующего законодательства по обеспечению ответчика и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии, ответчик и члены его семьи в настоящее время утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: адрес.

Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

Доводы апелляционных жалоб о принятии судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, а именно несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, не влекут отмену решения суда.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Кроме того, фио, паспортные данные, в силу положений ч.5 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, его права и законные интересы в процессе подлежат защите законными представителями.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с частью 2 статьи 99 и частью 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом постановлено решение в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.

Оснований полагать, что принятым судом решением затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетнего фио, не имеется.

Судебная коллегия полагает, что реализация Заболотских Ю.А. права на жилье посредством предоставления жилищной субсидии на основании решения жилищной комиссии войсковой части 83475 от 9 марта 2021 года исключает обеспечение служебным жилым помещением по месту военной службы. В противном случае, это повлекло бы одновременное обеспечение Заболотских Ю.А. служебным жильем и получение жилищной субсидии в составе семьи своего супруга, т.е. сверхнормативное обеспечение военнослужащего жильем, что не согласуется с положениями п.9 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Поскольку государством исполнены обязательства по жилищному обеспечению военнослужащих Заболотских Д.О. и Заболотских Ю.А, выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о прекращении права пользования ответчиками служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, их выселении из данного жилого помещения, являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционных жалоб о том, что брак между Заболотских Д.О. и Заболотских Ю.А. расторгнут, местом службы Заболотских Д.О. является адрес, местом службы Заболотских Ю.А. - адрес, отмену решения суда не влекут, учитывая, что жилищная субсидия была предоставлена на семью Заболотских Д.О. в составе четырех человек, в том числе на супругу Заболотских Ю.А. Следовательно, у нее возникло право на долю приобретенного Заболотских Д.О. в адрес жилого помещения.

Несогласие заявителей апелляционных жалоб с результатами оценки доказательств, произведенной судом первой инстанции, не является основанием для отмены решения, поскольку согласно ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Таких нарушений судом допущено не было.

Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые Заболотских Д.О, Заболотских Ю.А. ссылаются в апелляционных жалобах.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Никулинского районного суда адрес от 12 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Заболотских Ю.А, Заболотских Д.О, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи