Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 июня 2023 г. по делу N 33-23031/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Мызниковой Н.В, судей Лобовой Л.В, Рачиной К.А.

при помощнике судьи Филатовой Н.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Соловьева А.С.на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 25 января 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1016/2023), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Соловьева А.С. к Филиалу N 2 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, включении периодов в страховой стаж, взыскании денежных средств - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Соловьев А.С. обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г..Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по наиболее выгодному варианту, с выплатой недоплаченной пенсии в установленном законом размере с 29.03.2005 г..по 2022 год включительно; включить в страховой стаж истца для назначения пенсии периоды работы: с 01.09.1965 г..по 08.04.1969 г..учеба в Ашхабадском политехническом техникуме, с 01.04.1968 года по 15.08.1968 года на Красноводской ТЭЦ-2 помощником машиниста турбины, с 08.05.1969 г..по 12.05.1969 г..на Красноводской ТЭЦ-2 машинистом турбины, с 12.05.1969 года по 26.07.1971 года служба в рядах Советской Армии, с 05.08.1971 г..по 01.08.1975 г..на Красноводской ТЭЦ-2 машинистом турбины, машинистом центрального теплового щита управления турбинами, старшим машинистом турбинного отделения, с 21.08.1975 г..по 12.08.1977 г..в РСУ ММП ТССР строймастером, с 12.08.1977 г..по 04.11.1985 года газоэлектросварщиком 3 разряда, 4 разряда, 5 разряда, с 02.12.1985 г..по 11.03.1988 г..в Железногорском Спец.СМУ Треста "Центрметаллургремонт" газосварщиком 5 разряда, газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки, с 11.04.1988 г..по 10.05.1989 г..газоэлектросварщиком 5 разряда, с 22.05.1989 г..по 14.03.1990 г..в ЖЭТ Пролетарского района г..Ашхабада сварщиком 5 разряда, с 14.03.1990 г..по 27.09.1990 г..в МПМК-7 Ашагропромстрой сварщиком 5 разряда, с 20.09.1990 г..по 2.01.1991 г..в Ашхабадском "Райселькомхозе" газоэлектросварщиком 5 разряда, с 02.01.1991 г..по 14.11.1997 г..в Малом предприятии при Ашхабадском "Сельсервисе" МП "Комфорт" газоэлектросварщиком 5 разряда, с 22.12.1997 г..по 21.05.1999 г..в ОАО "Бикор" мастером в котельной, начальником котельной, слесарем ПСХ 5 разряда; взыскать с ответчика суммы невыплаченной пенсии за период с 29.03.2005 г..по 29.03.2009 г..в размере 745 055, 52 руб, суммы

недоплаченной пенсии за период с 29.03.2009 г..по 17.10.2022 года в размере 272 596, 31 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 29.03.2009 г. является получателем социальной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.2 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", с применением ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". С 01.06.2022 г. размер назначенной пенсии, с учетом индексации, составил 13849, 62 руб.

При этом, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Пенсионным Фондом рассчитан стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, как 11 лет 3 месяца 16 дней, и учитывается, начиная с 2001 года с места работы истца в ОАО "Москоу Тим С.А.". Согласно трудовой книжки трудовая деятельность истца началась с 01.04.1968 г. в Красноводской ТЭЦ-2 помощником машиниста турбины, с 01.09.1965 г. по 08.04.1969 г. истец являлся студентом Ашхабадского политехнического техникума, с 01.04.1968 г. по 15.08.1968 г. проходил производственную практику в качестве помощника машиниста турбины, с 12.05.1969 г. по 26.07.1971 г. проходил службу в рядах Советской Армии. Однако, ответчик при назначении пенсии не учел службу в рядах Советской Армии, работу с вредными и тяжелыми условиями труда, что привело к нарушению пенсионных прав истца, а именно не была назначена досрочная пенсия на льготных условиях, частично не учтен стаж, дающий право на назначение пенсии, не доплачена пенсия с 2005 г. по 2022 г, и в настоящее время размер получаемой истцом пенсии занижен.

Соловьев А.С. неоднократно обращался в пенсионный фонд с заявлениями о включении в стаж работы по Списку N 2, о перерасчете пенсии, назначении ему правильного размера пенсии, с учетом имеющегося трудового стажа, однако его обращения были оставлены без удовлетворения. Пенсия выплачивается в заниженном размере, поэтому сумма недоплаченной пенсии за период с 29.03.2009 г. по 17.10.2022 г. подлежит взысканию с ответчика.

Определением суда вот 25 января 2023 г. в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области, прекратившего деятельность в связи с реорганизацией, на правопреемника Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В судебном заседании истец Соловьев А.С, представитель истца Туринцева А.С. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Цехош А.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца Соловьева А.С, представителя истца Туринцеву М.М, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На основании ст.24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 29.03.2009 г. истец является получателем социальной пенсии по старости, в соответствии с пп.2 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Размер социальной пенсии по старости с 29.03.2009г. составил ? 3900 руб.

Согласно сведениям, представленным ответчиком для сравнения, размер трудовой пенсии истца по старости с 29.03.2009 г. составил бы - 2850, 66 руб.

В дальнейшем истцу произведены индексации пенсии, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона " О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" от 29.12.2015 г. N 385 - ФЗ с 01 апреля 2019 г. размеры государственных пенсий индексируются на коэффициент равный 1, 02.

С 01.06.2022 г. размер назначенной истцу пенсии, с учетом индексации, составляет 13 849, 62 руб.

В дальнейшем истцу произведена индексация страховой пенсии по старости. Согласно ст.10 Федерального закона N 173 - ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проверяя доводы истца о том, что в страховой стаж истца не включены периоды работы: с 01.09.1965 г. по 08.04.1969 г. учеба в Ашхабадском политехническом техникуме, с 01.04.1968 года по 15.08.1968 года на Красноводской ТЭЦ-2 помощником машиниста турбины, с 08.05.1969 г. по 12.05.1969 г. на Красноводской ТЭЦ-2 машинистом турбины, с 12.05.1969 года по 26.07.1971 года служба в рядах Советской Армии, с 05.08.1971 г. по 01.08.1975 г. в Красноводской ТЭЦ-2 машинистом турбины, машинистом центрального теплового щита управления турбинами, старшим машинистом турбинного отделения, с 21.08.1975 г. по 12.08.1977 г. в РСУ ММП ТССР строймастером, с 12.08.1977 г. по 04.11.1985 года газоэлектросварщиком 3 разряда, 4 разряда, 5 разряда, с 02.12.1985 г. по 11.03.1988 г. в Железногорском Спец.СМУ Треста "Центрметаллургремонт" газосварщиком 5 разряда, газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки, с 11.04.1988 г. по 10.05.1989 г. газоэлектросварщиком 5 разряда, с 22.05.1989 г. по 14.03.1990 г. в ЖЭТ Пролетарского района г.Ашхабада сварщиком 5 разряда, с 14.03.1990 г. по 27.09.1990 г. в МПМК-7 Ашагропромстрой сварщиком 5 разряда, с 20.09.1990 г. по 2.01.1991 г. в Ашхабадском "Райселькомхозе" газоэлектросварщиком 5 разряда, с 2.01.1991 г. по 14.11.1997 г. в Малом предприятии при Ашхабадском "Сельсервисе" МП "Комфорт" газоэлектросварщиком 5 разряда, с 22.12.1997 г. по 21.05.1999 г. в ОАО "Бикор" мастером в котельной, начальником котельной, слесарем ПСХ 5 разряда, судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением необходимых документов, в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался.

Доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня полной рабочей недели работал в тяжелых условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в ходе рассмотрения дела также не представлено.

В связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пенсия истцу выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и рассчитана ответчиком на основании тех документов, которые были представлены.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального права, соответствующими установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, что не может послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

При этом, судебная коллегия соглашаясь с выводами суда первой инстанции исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министром СССР от 22.08.1956 N 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела не усматривается, что истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ответчиком не оценивались спорные периоды работы истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списками N 1, N 2 в том числе в Республике Туркменистан.

Вместе с тем, из копии пенсионного дела истца усматривается, что пенсия ему назначена в соответствии с пп.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с применением ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Исходя из указанного, доводы истца являются необоснованными.

Ссылки истца на то, что пенсия была назначена с 29.03.2009 г, что на 4 года позже, также являются необоснованными, поскольку в соответствии со ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установление пенсии производится по заявлению гражданина. Сведений о том, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ранее 2009 года, не имеется.

Ссылки истца на представленное заключение ООО "Экспертиза и Оценка" от 16.09.2022 г. не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку в данном заключении представлена консультация по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности Соловьеву А.С. и содержит анализ законодательства регулирующего основания назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьева А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: