Апелляционное определение Московского городского суда от 25 мая 2023 г. по делу N 33а-3315/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя административного истца адрес "Спасские ворота" - фио на определение Измайловского районного суда адрес от 15 февраля 2022 года, которым постановлено:

"Возвратить административное исковое заявление представителя адрес "Спасские ворота" фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2021 N206790/21/77022-ИП, взыскании суммы исполнительского сбора",

УСТАНОВИЛ:

Представитель адрес "Спасские ворота" - фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскании суммы исполнительского сбора.

Определением судьи Измайловского районного суда адрес от 15 февраля 2022 года административное исковое заявление возвращено.

Представитель административного истца не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 55 КАС РФ, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Возвращая административное исковое заявление представителя адрес "Спасские ворота" - фио, судья суда первой инстанции исходил из того, что к административному иску не приложены документы, свидетельствующие о наличии у представителя административного истца высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, кроме того, административному истцу следует уточнить заявленные требования, поскольку вопрос о взыскании денежных средств подлежит разрешению с привлечением надлежащего ответчика - распорядителя бюджетных средств ФССП России, и учитывая, что данные требования носят, по сути, материально правовую основу, то защита данных прав может быть осуществлена в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было возвращено, судья апелляционной инстанции согласиться не может.

Из представленного материала усматривается, что фио представил в адрес суда доверенность и копию диплома о наличии высшего юридического образования (л.д.29). Вывод суда о необходимости уточнения заявленных административных исковых требований в связи с тем, что требования о взыскании денежных средств носит материально правовую основу и могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства, к заявленным в настоящем административном исковом заявлении требованиям отношения не имеют. Представитель административного истца просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства и взыскать с Измайловского ОСП УФССП России по адрес сумму исполнительского сбора, указанные требования подлежат рассмотрению в порядке главы 22 КАС РФ.

При таких данных, считаю, что у судьи первой инстанции не имелось правовых оснований для возвращения административного искового заявления, учитывая, что полномочия фио, как представителя административного истца, на ведение настоящего административного дела подтверждены соответствующей доверенностью и дипломом, а заявленные административные исковые требования подлежат рассмотрению в рамках административного судопроизводства, и оснований для их уточнения не имеется.

Таким образом, определение судьи возвращении административного искового заявления по указанным основаниям нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Измайловского районного суда адрес от 15 февраля 2022 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья: