Определение Московского городского суда от 27 июня 2023 г. по делу N 3а-4916/2023

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михайловой Р.Б, с участием прокурора Цветковой О.В, при секретаре Берестове И.М, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело N 3а-4916/2023 по административному исковому заявлению... об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость",

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации 28 ноября 2014 года Правительством Москвы принято постановление N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", которое опубликовано 28 ноября 2014 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru и 2 декабря 2014 года в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы" N 67.

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 ноября 2019 года N 1574-ПП, вступившего в силу с 1 января 2020 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) на налоговый период 2020 года (далее - Перечень на 2020 год).

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 24 ноября 2020 года N 2044-ПП, вступившего в силу с 1 января 2021 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) на налоговый период 2021 года (далее - Перечень на 2021 год).

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 23 ноября 2021 года N 1833-ПП, вступившего в силу с 1 января 2022 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) на налоговый период 2022 года (далее - Перечень на 2022 год).

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы N 700-ПП от 28 ноября 2014 года (в редакции постановления Правительства Москвы от 22 ноября 2022 года N 2564-ПП, вступившего в силу с 1 января 2023 года) утвержден перечень нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, расположенных в многоквартирных домах либо в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень пешеходных зон общегородского значения, улиц с интенсивным пешеходным движением и зданий (строений, сооружений), непосредственно к ним примыкающих, необходимый в целях исчисления налога на имущество организаций (приложение 2) на налоговый период 2021 года (далее - Перечень на 2023 год).

Пунктом 1854 в Перечень на 2020 год включено нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0022014:3603 по адресу: г. Москва, ул. Бочкова, д. 8, корп. 1 (далее - Помещение).

Это же помещение включено в Перечень на 2021 год под пунктом 2595, в Перечень на 2022 год под пунктом 5870, а также в Перечень на 2023 год под пунктом 2559.

... Ю.Я. обратился в Московский городской суд с административным иском о признании недействующими вышеозначенных пунктов Перечней на 2020-2023 годы.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Помещение, которое принадлежит ему на праве собственности, не отвечает критериям и признакам объектов налогообложения, предусмотренным законодательством о налогах и сборах; в отношении Помещения для административного истца увеличено налоговое бремя.

От представителя административного истца поступило письменное ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу; административному истцу известны последствия отказа от административного иска.

Представитель административного ответчика Правительства Москвы и заинтересованного лица Департамента экономической политики и развития г.Москвы, а также прокурор против принятия отказа от требований и прекращения производства по делу не возражали.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

Так, согласно частям 2, 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично; суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам, нарушает прав других лиц.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно статье 214 (пункт 2 части 2) КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Применительно к изложенному судом установлено, что отказ от требований заявлен представителем административного истца в письменном виде, в пределах переданных ему в соответствии с доверенностью полномочий; отказ является добровольным, не противоречит требованиям закона и не нарушает права других лиц; публичные интересы, препятствующие его принятию судом, отсутствуют; правовые последствия отказа от административного иска административному истцу и его представителю известны и понятны; иные лица, участвующие в деле, прокурор против прекращения производства по делу не возражают.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ от административного искового заявления и прекращает производство по настоящему административному делу.

На основании статьи 333.40 НК РФ административному истцу надлежит вернуть 70 процентов суммы уплаченной при подаче административного иска в суд государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 46, 194-195, 198-199, 214 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять от представителя административного истца... по доверенности... а... отказ от административного иска об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".

Прекратить производство по административному делу N 3а-4916/2023 по административному исковому заявлению...

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Вернуть... Юрию Яковлевичу уплаченную по платежному поручению N 4 от 27 января 2023 года государственную пошлину в сумме 210 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения. Частная жалоба подается через Московский городской суд.

Мотивированное определение изготовлено 27 июня 2023 года.

Судья

Московского городского суда Р.Б. Михайлова