Решение Московского городского суда от 17 мая 2023 г. по делу N 7-10153/2023

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. начальника МАДИ фио на решение судьи Останкинского районного суда адрес от 16 февраля 2022г., которым постановление заместителя начальника МАДИ фио N0356043010321102702002893 от 27.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" отменено, а производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ фио N0356043010321102702002893 от 27.10.2021г. по делу об административном правонарушении, ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание виде штрафа в размере сумма.

На данное постановление генеральным директором ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" Кирюшечкиным И.А. подана была жалоба в Останкинский районный суд адрес.

Судом было постановлено указанное решение, с которым не согласился и.о. начальника МАДИ фио

Законный представитель и защитник ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.1 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586, определено, что на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация: а) полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; б) тарифы за пользование легковым такси (пункт 91).

Как усматривается из оспариваемого постановления, 16.09.2021 г. в 10 час. 28 мин. по адресу: адрес, в салоне транспортного средства марки "ШКОДА", регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании выданного ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" разрешения N 117087, действительного с 19.12.2018 г. по 18.12.2023 г, в нарушение требований п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком не размещена информация.

Действия ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" квалифицированы должностным лицом МАДИ по ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отменяя постановление о привлечении ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" к административной ответственности, суд сослался на допущенные нарушения при привлечении ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА", поскольку должностным лицом не установлен факт соблюдения порядка вручения почтовой корреспонденции при направлении извещений ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА".

Решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Вменяемое ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" деяние совершено 16.09.2021 года.

Следовательно срок давности привлечения ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" к административной ответственности истек 16 ноября 2021года.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Останкинского районного суда адрес от 16 февраля 2022г, которым постановление заместителя начальника МАДИ фио N0356043010321102702002893 от 27.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АВТОСОЮЗ-УДАЧА" отменено, а производство по делу прекращено, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов