Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ХИРВИ" (далее - ООО "ХИРВИ") Жолобова В.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 5 мая 2022 года и решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 сентября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "ХИРВИ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 5 мая 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 сентября 2022 года, ООО "ХИРВИ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. В отношении изъятой спиртосодержащей продукции (спиртосодержащая жидкость (бесцветная) емкостью 5 л. в количестве 2856 штук, спиртосодержащая жидкость коричневого цвета емкостью 5 л. в количестве 96 штук и спиртосодержащая жидкость (бесцветная) емкостью 10 л. в количестве 39 штук) принято решение об уничтожении.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "ХИРВИ" Жолобов В.С. выражает несогласие с судебными решениями, ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, ненадлежащую оценку судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.
Основанием для привлечения ООО "ХИРВИ" к административной ответственности по вышеприведенной статье явилось нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466, при следующих обстоятельствах.
Согласно материалам дела, 17 июня 2021 года в 12 часов 52 минуты ООО "ХИРВИ" по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Виллозское сельское поселение, Южная часть производственной зоны Горелово, квартал 2, "адрес" осуществило производство и оборот спиртосодержащей продукции без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС).
17 июня 2021 года в ходе осмотра помещений ООО "ХИРВИ" по указанному адресу установлен признак осуществления производства и факт оборота (хранения) спиртосодержащей продукции без фиксации в ЕГАИС. Установлены признаки розлива спиртосодержащей продукции в пластиковые емкости объемом около 5 литров посредством автомата розлива, а также обнаружено и изъято спиртосодержащая жидкость (бесцветная) емкостью 5 л. в количестве 2856 штук, спиртосодержащая жидкость коричневого цвета емкостью 5 л. в количестве 96 штук и спиртосодержащая жидкость (бесцветная) емкостью 10 л. в количестве 39 штук. В ЕГАИС отсутствуют данные о производстве и обороте ООО "ХИРВИ" данной спиртосодержащей продукции.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее административное нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия юридического лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения ООО "ХИРВИ" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, не ставят под сомнение их законность и обоснованность и наличие в действиях ООО "ХИРВИ" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Порядок и срок давности привлечения ООО "ХИРВИ" к административной ответственности соблюдены.
Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены оспариваемых актов, не установлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 5 мая 2022 года и решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 сентября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ХИРВИ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ХИРВИ" Жолобова В.С. - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность привлечения юридического лица к административной ответственности за нарушение порядка учета спиртосодержащей продукции, установленного законодательством. Общество было признано виновным в производстве и обороте продукции без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе. Судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения, а доводы жалобы о недостаточности доказательств отклонены как неубедительные.