Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Мурманской области Трифонова А.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского городского суда Мурманской области от 03.02.2023 N5-5/2023, состоявшееся в отношении Сергиенко Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда Мурманской области от 03.02.2023 N5-5/2023 Сергиенко С.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловалось.
В протесте от 15.05.2023 N 08-06-2023/1437-23-20470001 заместитель прокурора Мурманской области Трифонов А.А. просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сергиенко С.Ю, а так же потерпевший ФИО5, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Мурманской области протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представили.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Из постановления судьи Кировского городского суда Мурманской области от 03.02.2023 N5-5/2023 усматривается, что 01.02.2023 в 17 часов 48 минут Сергиенко С.Ю, находясь по адресу: Мурманская область, г.Кировск, пр.Ленина, д.27, кв.45 в при оформлении объяснений в присутствии сотрудника полиции пытался спровоцировать драку, ударить Сергиенко Е.Е, хватать ее за одежду. На законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, схватил сотрудника полиции ФИО5 за форменную одежду и ударил его по голове, затем попытался повалить его на землю. Своими действиями Сергиенко С.Ю. оказал неповиновение сотрудникам полиции, а равно воспрепятствовал выполнению возложенных на полицию обязанностей.
Из протеста заместителя прокурора Мурманской области следует, что 07.02.2023 следователем СО по г. Апатиты СУ СК РФ по МО вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении Сергиенко С.Ю. по факту причинения ударов и физической боли сотруднику полиции ФИО5 при исполнении им своих служебных обязанностей.
Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что 01.02.2023 в период времени с 17 часов 48 до 20 часов 42 минут Сергиенко С.Ю, находясь по адресу: Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, л. 27, кв. 45 с целью применения насилия к представителю власти и воспрепятствования законным действиям сотрудника полиции ФИО5, то есть в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, умышленно нанес не менее двух ударов кулаком правой руки в область головы ФИО5, причинив тем самым последнему острую физическую боль.
Объективную сторону составов данных правонарушения и преступления образует, в том числе факт воспрепятствования исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10.02.2009), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
Таким образом, привлечение Сергиенко С.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Кировского городского суда Мурманской области от 03.02.2023 N5-5/2023, состоявшееся в отношении Сергиенко С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест заместителя прокурора Мурманской области Трифонова А.А. удовлетворить.
Постановление судьи Кировского городского суда Мурманской области от 03.02.2023 N5-5/2023, состоявшееся в отношении Сергиенко Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд удовлетворил протест прокурора и отменил постановление о привлечении к административной ответственности за неповиновение законным требованиям полиции, поскольку в отношении лица было возбуждено уголовное дело по тем же фактам. Суд установил, что привлечение к административной ответственности препятствует уголовному преследованию за аналогичные действия, что нарушает права обвиняемого. Производство по делу об административном правонарушении было прекращено.