Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 8а-8956/2023[88а-10576/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Мальцевой Е.Г, Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года (N 2а-387/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года по административному исковому заявлению Беляева А.В. о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Беляев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 23" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области в размере 162 000 рублей.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года административное исковое заявление Беляева А.В. удовлетворено частично, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Беляева А.В. взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 34 000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года изменено в части взысканной в пользу Беляева А.В. суммы компенсации, которая определена в размере 18 000 рублей.

В кассационной жалобе на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 11 апреля 2023 года, ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ставит вопрос об отмене судебных актов, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что в период с 16 по 20 марта 2020 года, с 23 июля по 5 августа 2021 года, с 12 по 25 августа 2021 года, с 23 по 29 декабря 2021 года Беляев А.В. содержался в отряде "карантин" ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области без надлежащего обеспечения горячим водоснабжением.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений статьи Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", относящей к принципам содержания под стражей законность, справедливость, равенство всех граждан перед законом, гуманизм и уважение человеческого достоинства, положений "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных Приказом Минстроя России от 20 октября 2017 года N 1454/пр), статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания с пользу Беляева А.В. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Взыскивая компенсацию в размере 18 000 рублей, суд апелляционной инстанции принял во внимание степень причиненных административному истцу установленным нарушением страданий, характер и продолжительность допущенного нарушения прав, требования разумности и справедливости.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года в неизмененной апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области - без удовлетворения.

Решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 21 октября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 21 февраля 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 30 июня 2023 года.