Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2023 г. по делу N 8а-9624/2023[88а-10962/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Мальцевой Е.Г, Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Попова В.М. на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2022 года (N 2а-913/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 9 марта 2023 года по административному исковому заявлению Попова В.М. к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Попов В.М. обратился в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми за периоды с 2003 года по 2004 год, с июня 2008 года по 2011 год, с ноября 2017 по 1 ноября 2018 года в размере 500 000 рублей. В обоснование заявленных требований указывал, что в связи с отсутствием горячего водоснабжения нарушалось его право на поддержание личной гигиены.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 9 марта 2023 года, административное исковое заявление Попова В.М. удовлетворено частично. Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Попова В.М. компенсация за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в размере 20 000 рублей. В остальной части административного иска отказано.

В кассационной жалобе на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 9 марта 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 20 апреля 2023 года, Попов В.М. просит судебные акты отменить, принять новое решение об удовлетворении его требований в заявленном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Попов В.М. отбывал меру уголовного наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с 15 июня 2001 года по 5 февраля 2004 года, с 15 августа 2008 года по 17 июня 2011 года и с 7 декабря 2017 года по 1 ноября 2018 года, без надлежащего горячего водоснабжения.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, требованиями Свода правил "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года N 1454/пр, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.2.645-10, утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, Инструкции СП 17-02 Минюста России от 2 июня 2003 года N130-ДСП, статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания с пользу Попова В.М. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать размер взысканной судом первой инстанции компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 9 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Попова В.М. - без удовлетворения.

Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 9 марта 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 5 июля 2023 года.