Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 16-3896/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Козлова Д.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2023 года, решение судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 мая 2023 года, вынесенные в отношении Базалея Вадима Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 мая 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Базалея В.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, командир ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Козлов Д.В. ставит вопрос об изменении решения судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти от 4 мая 2023 года, вынесенного в отношении Базалея В.С.

Базалей В.С, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче командиром ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Козловым Д.В. жалобы на указанный судебный акт, в установленный срок возражения на жалобу не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 2 февраля 2023 года в 08 часов 20 минут около д. N 14 по ул. Громовой в г. Тольятти Самарской области водитель Базалей В.С. управлял транспортным средством "Lada Vesta" с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N.

Мировой судья судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, с мнением которого согласился судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области, не установив в действиях водителя Базалея В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратил производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 названного Кодекса, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Базалея В.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 2 февраля 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 2 мая 2023 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 мая 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Базалея В.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Базалея В.С. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, направившего материалы дела на рассмотрение судье, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2023 года, решения судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 мая 2023 года, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка N 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2023 года, решение судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 мая 2023 года, вынесенное в отношении Базалея Вадима Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Козлова Д.В. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова