Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2023 г. по делу N 8а-12723/2023[88а-15254/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Сказочкина В.Н., судей Алексеева Д.В., Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, поданную 11 мая 2023 года на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 15 декабря 2022 года по административному делу N 2а-1202/2022 по административному иску Крестовниковой Анастасии Валерьевны, Гербера Александра Александровича к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска, ОСП Советского района г. Орска, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области о признании незаконными постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушения.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В. и данные посредством видеоконференц-связи объяснения представителя ГУФССП России по Оренбургской области Филипповой О.Д, судебная коллегия

установила:

Крестовникова А.В, Гербер А.А. обратились в суд с административным иском о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г. Орска от 28 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ООО "Северный Ветер", возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав в обоснование, что 27 июля 2022 года они обратились в отделение судебных приставов Советского района г. Орска с заявлениями о возбуждении исполнительных производств по взысканию денежных средств с ООО "Северный ветер", однако им было незаконно отказано в возбуждении исполнительных производств в связи с предъявлением исполнительных листов не по месту совершения исполнительных действий, с тем указанием, что ООО "Северный ветер" зарегистрировано по адресу: "адрес" филиалов на территории г. Орска не имеет.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица - ООО "Северный ветер".

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 15 декабря 2022 года, административный иск удовлетворен, постановлено признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска от 28 июля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительных производств, на судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Орска возложена обязанность принять меры к повторному рассмотрению заявлений Крестовниковой А.В. и Гербера А.А.

В кассационной жалобе ГУФССП России по Оренбургской области просит отменить судебные постановления и отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что при наличии сведений о должнике-юридическом лице, юридический и фактический адрес которого, а также представительства, не находится на территории, подведомственной ОСП Советского района г. Орска, а также в отсутствие документов, подтверждающих нахождение на подведомственной ОСП территории имущества должника или его представительства, филиала, либо конкретных сведений об имуществе, принадлежащем должнику, судебный пристав-исполнитель не вправе возбуждать исполнительное производство.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ГУФССП России по Оренбургской области поддержала доводы кассационной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения обжалованных судебных актов.

Судебные инстанции руководствовались положениями статей 30, 31, 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, а отказ в возбуждении исполнительного производства может быть обусловлен предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, под которым подразумевается юридический адрес организации, местонахождение ее имущества или юридический адрес ее представительства или филиала, и исходили из того, что непредставление документов, которые достоверно подтверждали бы сведения о местонахождении имущества должника, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, кроме этого, в аэропорту г. Орска в действительности имелось имущество ООО "Северный Ветер".

Ссылки заявителя кассационной жалобы на невозможность обращения взыскания на указанное имущество не могут быть приняты во внимание, поскольку такого характера обстоятельства не относятся к предусмотренным частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве основаниям отказа в возбуждении исполнительного производства.

Судами также правильно отмечено, что в случае неподтверждения сведений взыскателей о месте нахождения имущества должника судебный пристав-исполнитель вправе передать исполнительные производства в другое подразделение службы судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества.

Ввиду соответствия выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, правильного применения судами норм материального и процессуального права, оснований для переоценки выводов судов и для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 9 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 15 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 3 июля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: