Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2023 г. по делу N 16-1533/2023

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 на вступившее в законную силу определение судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 N от 14 февраля 2023 г. ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Усть-Джегутинского районного суда Карачаево- Черкесской Республики от 03 марта 2023 г. жалоба ФИО16 на указанное выше постановление возвращена без рассмотрения.

Определением судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 апреля 2023 г. определение судьи Усть-Джегутинского районного суда Карачаево- Черкесской Республики от 03 марта 2023 г. отменено, дело направлено в тот же районный суд на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы ФИО17 на постановление должностного лица к рассмотрению.

В жалобе поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 просит об отмене определения судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 апреля 2023 г, считая его незаконным.

ФИО18 в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом, вынесшим постановление, жалобы уведомлен. В представленных возражениях просит отказать в удовлетворении жалобы.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на неё позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО13 постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 от 14 февраля 2023 г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы, согласно которым 13 февраля 2023 г. в 21 час 50 минут на 31 км + 400 м автомобильной дороги Черкесск-Домбай водитель ФИО10 управляя транспортным средством BMW X5 государственный регистрационный знак N не соблюдая требования пункта 9.10 Правил дорожного движения нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги, в связи с чем водитель автомобиля Mercedes-Benz, государственный регистрационный знак N, во избежание столкновения с этим транспортным средством допустил наезд на дорожное ограждение.

Жалоба ФИО11 на указанное постановление должностного лица, поданная в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики возвращена ввиду того, что она подана за пределами срока обжалования, заявителем ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы не заявлено.

Отменяя определение судьи Усть-Джегутинского районного суда Карачаево- Черкесской Республики от 03 марта 2023 г, которым жалоба ФИО12. возвращена без рассмотрения, и направляя дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики исходил из того, что окончание установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока для подачи жалобы на вынесенное по делу постановление приходилось на нерабочий праздничный день, жалоба подана в следующий за ним рабочий день, следовательно срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

Вместе с тем судьей Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики не учтено следующее.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По смыслу приведенных правовых норм, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, если в случае исчисления срока днями окончание срока приходится на нерабочий день, а срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток, независимо от того, приходится ли на нерабочий день окончание срока.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 от 14 февраля 2023 г. ФИО19 получена в тот же день, то есть 14 февраля 2023 г.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 24 февраля 2023, названное выше постановление должностного лица вступило в законную силу 25 февраля 2023 г, а жалоба, направленная ФИО9 27 февраля 2023 г, что подтверждается сведениями из конверта и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36900180001208, на это постановление была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы ФИО8 при обращении с жалобой на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 от 14 февраля 2023 г. не было заявлено.

При таких обстоятельствах определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 апреля 2023 г. не может быть признано законным и подлежат отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики следует учесть изложенное в настоящем постановлении и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Усть-Джегутинскому району Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 удовлетворить частично.

Определение судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики на новое рассмотрение.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

судья районного суда Лайпанова З.Х, судья Верховного Суда

Карачаево-Черкесской Республики Дзыба З.И.