Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 г. по делу N 8Г-8159/2023[88-10351/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Гольман С.В, судей Князькова М.А. и Попова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к Отмахову С.С, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка

по кассационной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 13 декабря 2022 г.

Заслушав доклад судьи Князькова М.А, судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось в суд с иском к Отмахову С.С, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании недействительными торгов от ДД.ММ.ГГГГ по продаже земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного по результатам торгов между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и Отмаховым С.С, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания Отмахова С.С. возвратить ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области земельный участок с кадастровым номером N и обязании ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области возвратить Отмахову С.С. денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19 июля 2022 г. исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области удовлетворены частично.

Признаны недействительными торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный по результатам торгов между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и Отмаховым С.С.

Дополнительным решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 4 октября 2022 г. применены последствия недействительности сделки.

УФССП России по Нижегородской области обязано возвратить Отмахову С.С. внесенные в счет оплаты стоимости реализованного на торгах имущества денежные средства по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного по результатам торгов между ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и Отмаховым С.С, в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 13 декабря 2022 г. решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19 июля 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований закона.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находя участвующих в деле лиц извещенными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

В силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, и в той части, в которой они обжалуются, не находя оснований для выхода за пределы доводов кассационных жалобы.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по доводам кассационной жалобы не установлено.

Из материалов дела и обжалуемых судебных постановлений следует, что решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 3 декабря 2020 г. удовлетворены исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к Данилову Д.В. об изъятии земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: "адрес", и его реализации путем продажи с публичных торгов.

22 сентября 2021 г. в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области по акту приема передачи от заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения УФССП по Нижегородской области поступили документы в отношении земельного участка с кадастровым номером N с постановлением о передаче на реализацию на торгах данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

23 сентября 2021 г. информация о проведении публичных торгов размещена на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

По результатам торгов победителем, признан Отмахов С.С, с которым ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли продажи указанного земельного участка по стоимости "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Отмаховым С.С. стоимость земельного участка, указанная в договоре купли-продажи, оплачена в полном объеме.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 166, 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 7 и 8 статьи 6, частей 1, 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пункта 3.5.33.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 22 марта 2018 г. N 183 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Нижегородской области", разъяснениями, изложенными в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходил из того, что торги по реализации земельного участка, изъятого по решению суда, проведены ТУ Росимущества в Нижегородской области, при отсутствии на то полномочий на осуществление функций организатора торгов данного земельного участка, что является безусловным основанием для признания торгов и сделок по продаже земельного участка недействительными.

Суд апелляционной инстанции не нашел поводов для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Спор разрешен судом исходя из установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также с учетом закона, который подлежит применению по данному делу.

Всем собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая правовая оценка.

Утверждение заявителя кассационной жалобы об ошибочном толковании судом первой инстанции норм материального права, не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 г. N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. N 192-3 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области является Министерство имущественных и земельных отношения Нижегородской области.

Как следует из Постановления Правительства Нижегородской области от 22 марта 2018 г. N 183 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Нижегородской области" одной из основных задач Министерство является проведение необходимых действий по принудительному изъятию ненадлежаще используемых и неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 3.5.37).

Согласно пункту 3.5.33.3 вышеуказанного Положения Министерство принимает решения об изъятии земельных участков, используемых не по целевому назначению либо с нарушением законодательства Российской Федерации, обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка, используемого не по целевому назначению либо с нарушением действующего законодательства, путем продажи с публичных торгов, организация и проведение публичных торгов по продаже изъятых земельных участков.

В связи с тем, что земельный участок общей, площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, изъят в соответствии с решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 3 декабря 2020 г, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по проведению публичных торгов в отношении данного земельного участка является Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций, законными и обоснованными.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе заявителя, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 19 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 13 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи