Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 г. по делу N 8Г-8408/2023[88-15327/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Филатовой В.Ю, Скоковой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2452/2022 по исковому заявлению Федоровой Ларисы Викторовны к Министерству труда и социальной защиты в Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10" о восстановлении срока обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия, признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе Государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10"

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 6 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, выслушав пояснения представителя Государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10" Коч О.А, судебная коллегия

установила:

Федорова Л.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты в Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10" (далее по тексту - ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10") о восстановлении срока обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия, признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие, взыскании судебных расходов.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 6 июня 2022 года Федоровой Л.В. восстановлен срок обращения в Министерство труда и социальной защиты Саратовской области за назначением единовременного пособия, предусмотренного постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П "Об утверждении Положения о порядке назначения единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19)"; за Федоровой Л.В. признано право на получение единовременного пособия, как члену семьи лица, умершего в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19); с ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" в пользу Федоровой Л.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 6 июня 2022 года отменено; вынесено новое решение, которым Федоровой Л.В. восстановлен срок обращения в Министерство труда и социальной защиты Саратовской области за назначением единовременного пособия, предусмотренного постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П "Об утверждении Положения о порядке назначения единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19)"; за Федоровой Л.В. признано право на получение единовременного пособия, как члену семьи лица, умершего в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19); признаны незаконными действия ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" по выдаче медицинского свидетельства о смерти от 10 июня 2020 года в части неуказания в нем причины смерти ФИО7 - коронавирусная инфекция ("данные изъяты"-19); с ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" в пользу Федоровой Л.В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 7 февраля 2023 года на Министерство труда и социальной защиты Саратовской области возложена обязанность произвести Федоровой Л.В. выплату единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19), предусмотренную постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П в размере 50 000 руб.

В кассационной жалобе ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" изложена просьба об отмене решения Кировского районного суда г. Саратова от 6 июня 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 года в части признания незаконными действий по выдаче медицинского свидетельства о смерти от 10 июня 2020 года в части не указания в нем причины смерти ФИО8 - коронавирусная инфекция (COVID-19), взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб, как незаконных ввиду допущенных судами нарушений норм материального права.

Представитель Государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10" Коч О.А. в судебном заседании поддержала требования кассационной жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Иные стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В связи с тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 6 июня 2022 года отменено, кассационная жалоба ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" в части оспаривания судебного акта суда первой инстанции подлежит оставлению без рассмотрения по существу (пункт 3 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО9 являвшаяся матерью Федоровой Л.В.

В медицинском свидетельстве о смерти от 10 июня 2020 года серии N, выданной ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" причиной смерти ФИО10 указаны: застойная сердечная недостаточность, атеросклеротическая болезнь сердца.

Согласно заключению ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Саратовской области" от 28 июля 2021 года N N, (выполненному на основании определения Волжского районного суда г. Саратова в рамках гражданского дела N2-1905/2021) и оцененного судом в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, смерть ФИО11 наступила в результате инфицирования коронавирусной инфекцией "данные изъяты"-19. Причина смерти - отек легких, развившийся в результате двусторонней полисегментарной пневмонии, явившейся осложнением течения коронавирусной инфекции "данные изъяты"-19.

После установления причины смерти ФИО12 в результате инфицирования коронавирусной инфекцией "данные изъяты"-19, Федорова Л.В. обратилась в Министерство труда и социальной защиты в Саратовской области с заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного положениями Постановления Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П "Об утверждении Положения о порядке назначения единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19)".

5 марта 2021 года Министерством труда и социальной защиты Саратовской области Федоровой Л.В. было отказано в назначении единовременного пособия в размере 50 000 руб. в связи с пропуском срока на обращение за пособием, поскольку после смерти её матери прошло более 6 месяцев.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" обжалует апелляционное определение в части признания незаконными действий по выдаче медицинского свидетельства о смерти от 10 июня 2020 года в части не указания в нем причины смерти ФИО13 - коронавирусная инфекция ("данные изъяты"-19), взыскания расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб, расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления только в обжалуемой части.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя требования Федоровой Л.В. в части признания незаконными действий по выдаче медицинского свидетельства о смерти от 10 июня 2020 года в части не указания в нем причины смерти ФИО14 - коронавирусная инфекция ("данные изъяты"-19), суд апелляционной инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, пришел к обоснованному выводу, что выданное ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" свидетельство о смерти ФИО15. содержало недостоверные данные о причине её смерти, что повлекло несвоевременное обращение истицы с заявлением на получение единовременного пособия, предусмотренного положениями Постановления Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П "Об утверждении Положения о порядке назначения единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19)".

Исходя из положений статей 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда пришла к верному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" в пользу Федоровой Л.В. расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб, а также расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб, исходя из конкретных обстоятельств гражданского дела, его категории, длительности рассмотрения, объема выполненной представителем истца работы, в том числе, его участие в судебных заседаниях, с учетом требований разумности и справедливости.

В апелляционном определении приведено толкование норм материального права (постановления Правительства Саратовской области от 1 июня 2020 года N450-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией ("данные изъяты"-19)", статей 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда апелляционной инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Вопреки доводам кассационной жалобы, представленным сторонами доказательствам судом апелляционной инстанции дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств отражены в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, не допущено.

Вопреки доводам кассационной жалобы ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10", судом апелляционной инстанции подробно мотивированы выводы о наличии оснований для признания незаконными действий ответчика по выдаче медицинского свидетельства о смерти без не указания в нем причины смерти ФИО16 - коронавирусная инфекция ("данные изъяты"-19).

Доводы кассационной жалобы о том, что действия (бездействия) ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" не нарушены права Федоровой Л.В, поскольку при обращении в Министерство труда и социальной защиты Саратовской области истицей не предоставлялось свидетельства о смерти от 10 июня 2020 года и оно не являлось основанием для отказа в назначении единовременного пособия не свидетельствуют о законности выданного ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 10" 10 июня 2020 года свидетельства о смерти ФИО17 поскольку судом установлен факт наличия в оспариваемом документе недостоверных данных.

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу апелляционного определения, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 10" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи