Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2023 г. по делу N 8Г-5792/2023[88-12101/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мартыновой Н.Н, Губаревой С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надворного И.А. и ФИО в лице законного представителя Надворной А.В. к МАОУ СОШ N17 им. К.В. Навальневой, администрации муниципального образования Кореновский район, Управлению образования муниципального образования Кореновский район о взыскании денежной компенсации за питание, по кассационной жалобе Надворной А.В. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Надворный И.А. и ФИО в лице законного представителя Надворной А.В. обратились в суд с иском к МАОУ СОШ N 17 им. К.В.Навальневой, администрации муниципального образования Кореновский район, Управлению образования муниципального образования Кореновский район о взыскании денежной компенсации за питание. Требования мотивированы тем, что Надворная А.В. является матерью несовершеннолетних Надворного И.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их отцом является Надворный А.В. Несовершеннолетнему Надворному И.А. установлена инвалидность, категория "ребенок-инвалид" сроком с 01 августа 2015 года до 23 октября 2028 года. Заключением ежегодной врачебной комиссии МБУЗ "Кореновская ЦРБ" несовершеннолетним Надворному И.А. и Панчешному А.А. установлен статус ребенка с ограниченными возможностями здоровья, решен вопрос о надомной форме обучения. Приказами МАОУ СОШ определена форма и количество дней обучения в неделю для Надворного И.А.: в 1-м классе, 2012-2013 учебный год на домашнем обучении по общеобразовательной программе - 2 дня учебных в неделю; во 2-м классе, 2013-2014 учебный год - 3 дня в неделю; в 3-м классе, 2014-2015 учебный год - 5 дней в неделю; в 4-м классе, 2015-2016 учебный год - 3 дня в неделю; в 5-м классе, 2016-2017 учебный год - 3 дня в неделю, в 6-м классе, 2017-2018 учебный год - 4 дня в неделю; в 7-м классе, 2018-2019 учебный год - 4 дня в неделю; в 8-м классе, 2019-2020 учебный год - 5 дней в неделю; в 9-м классе, 2020-2021 учебный год - 4 дня в неделю. Аналогично приказами МОАУ СОШ определена форма и количество дней обучения в неделю для ФИО: в 1-м классе, 2019-2020 учебный год на домашнем обучении по общеобразовательной программе - 3 учебных дня в неделю; во 2-м классе, 2020-2021 учебный год - 4 учебных дня в неделю.

Истица полагает, что период, за который необходимо взыскать сумму невыплаченной компенсации Надворному И.А, следует исчислять с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", то есть с 01 сентября 2013 года по день фактического начала выплаты такой компенсации в добровольном порядке - 29 марта 2021 года, ФИО - с момента зачисления в учебное учреждение, то есть с 01 сентября 2019 года по 29 марта 2021 года, расчет которой произведен на основании календарного учебного графика несовершеннолетних. В обоснование ходатайства о восстановлении срока исковой давности по требованиям Надворного И.А. о взыскании суммы компенсации, не выплаченной за период с 01 сентября 2013 года по 29 марта 2021 года Надворная А.В. ссылается на пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которого по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Кроме того, считает, что в пользу несовершеннолетних подлежит взысканию компенсация морального среда.

На основании изложенного, а также уточнив заявленные требования, Надворная А.В. просила суд восстановить Надворному И.А. срок исковой давности за период с 01 сентября 2013 года по 01 ноября 2018 года по требованиям о взыскании невыплаченной компенсации бесплатного двухразового горячего питания; взыскать с Управления образования администрации МО Кореновский район и с администрации МО Кореновский район в пользу несовершеннолетнего Надворного И.А. денежные средства в качестве компенсации за бесплатное двухразовое горячее питание в размере 171 648, 20 руб. и компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб.; в пользу несовершеннолетнего ФИО - горячее питание в размере 22 065 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2022 года исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с администрации муниципального образования Кореновский район и Управления образования муниципального образования Кореновский район солидарно в пользу несовершеннолетнего Надворного И.А. денежные средства в качестве компенсации за бесплатное двухразовое горячее питание в размере 53 421, 48 руб.; в пользу ФИО - денежные средства в качестве компенсации за бесплатное двухразовое горячее питание в размере 16 652 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 октября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Надворная А.В, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, ставит вопрос об изменении принятых по делу судебных постановлений и удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что по настоящему гражданскому делу истцом заявлены требования о взыскании компенсации в связи с нарушением нематериальных благ и неимущественных прав несовершеннолетних на получение бесплатного двухразового горячего питания, в связи с чем, в данном случае подлежали применению положения статьи 208 ГК РФ. Также, по мнению заявителя, судом необоснованно отказано в удовлетворении требований о взыскании суммы компенсации морального вреда, а при расчете подлежащей взысканию суммы компенсации бесплатного двухразового горячего питания применены положения постановлений администрации, которые в настоящее время утратили законную силу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для изменения принятых по делу судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Надворная А.В. является матерью несовершеннолетних Надворного И.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Надворный И.А. является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена до 18 ноября 2022 года; Панчешный А.А. также является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена до 23 октября 2028 года.

Согласно справке МАОУ СОШ N17 им. К.В.Навальневой МО Кореновский район, Надворный И.А. обучается в данном учебном заведении с 04 сентября 2012 года по 24 мая 2021 года, с 04 сентября 2012 года находится на индивидуальном обучении на дому.

Согласно справке МАОУ СОШ N17 им. К.В.Навальневой МО Кореновский район, ФИО обучается в данном учебном заведении с 02 сентября 2019 года по 24 мая 2021 года, с 02 сентября 2019 года находится на индивидуальном обучении на дому.

Законный представитель несовершеннолетних детей (отец детей Надворный А.В.) обратился в образовательное учреждение с заявлением о компенсации бесплатного питания 01 марта 2021 года, с указанной даты такая компенсация осуществляется.

При этом, компенсационная ежемесячная выплата на двухразовое бесплатное питание Надворному И.А. за период с 06 сентября 2012 года по 28 февраля 2021 года, а ФИО - за период с 02 сентября 2019 года по 28 февраля 2021 года не выплачивалась.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 195, 196, 200, 205 ГК РФ, положениями Федерального закона РФ N 273-ФЗ от 29.12.2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства, установив, что компенсация бесплатного горячего питания в пользу несовершеннолетних детей-инвалидов за период до 28 февраля 2021 года не выплачивалась, не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока исковой давности за период с 01 сентября 2013 года по 01 ноября 2018 года по требованиям о взыскании невыплаченной компенсации бесплатного двухразового горячего питания. При этом суд исходил из отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о пропуске срока исковой давности по уважительным причинам, в связи с чем посчитал возможным взыскать с администрации муниципального образования Кореновский район и Управления образования муниципального образования Кореновский район солидарно в пользу несовершеннолетнего Надворного И.А. денежные средства в качестве компенсации за бесплатное двухразовое горячее питание в размере 53 421, 48 руб. (за период с 01 января 2018 года по 26 февраля 2021 года - 493 дня); в пользу ФИО - денежные средства в качестве компенсации за бесплатное двухразовое горячее питание в размере 16 652 руб. (за период с 01 января 2018 года по 26 февраля 2021 года - 181 день).

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение суда первой инстанции, правовых оснований для его отмены не установил, доводы апелляционной жалобы мотивированно отклонил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Вопреки доводам кассационной жалобы, требования о взыскании суммы компенсации бесплатного двухразового питания несовершеннолетних ФИО и Надворного И.А, несмотря на то обстоятельство, что они проистекают из неимущественных прав несовершеннолетних на общедоступность и бесплатность образования, являются материальными требованиями, а потому положения статьи 208 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениями применению не подлежат.

Также не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о том, что при расчете подлежащей взысканию суммы компенсации бесплатного двухразового горячего питания применены положения постановлений администрации, утративших законную силу, как основанные на ошибочном толковании норм материального права, поскольку в отсутствие указания на обратную силу актов гражданского законодательства, применению подлежат соответствующий акт, действующий на момент возникновения правоотношений.

Таким образом, при расчете подлежащей взысканию суммы компенсации бесплатного двухразового горячего питания, подлежали применению положения, действующие на момент, когда каждая отдельная выплата должна была быть осуществлена.

Доводы кассационной жалобы относительно неправомерности отказа в удовлетворении требований о взыскании суммы компенсации морального вреда, основаны на неверно толковании норм материального права, регулирующих порядок компенсации такого вреда, а также правовых оснований, по которым были удовлетворены требования о взыскании суммы компенсации бесплатного двухразового горячего питания.

При таких обстоятельствах, все приведенные в кассационной жалобе доводы, по своему существу, сводятся к ошибочному толкованию норм материального права, а также к самостоятельной оценке представленных в материалы гражданского дела доказательств и несогласию с их оценкой судами первой и апелляционной инстанций и выводами судов об обстоятельствах дела, при этом данных выводов по существу не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в связи с чем, в силу положений части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 ГПК РФ не могут служить в качестве основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по делу в кассационном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для изменения обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Надворной А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи