Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2023 г. по делу N 16-3255/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "РСТК" ФИО4 на вступившие в законную силу определение заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 апреля 2022г, решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01 августа 2022г, решение судьи Кемеровского областного суда от 07 сентября 2022г, вынесенные в отношении ООО "РТСК", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 21 сентября 2021г, ООО "РТСК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 апреля 2022г, директору ООО "РТСК" ФИО8. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления от 21 сентября 2021г.

Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01 августа 2022г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 07 сентября 2022г, определение должностного лица от 18 апреля 2022г оставлено без изменения.

В жалобе заявитель просит об отмене определения, постановления и судебных решений, направить дело на новое рассмотрение.

Постановление от 21.09.2021г предметом проверки и оценки по настоящей жалобе не является, поскольку в установленном порядке судами не рассматривалось.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление должностного лица от 21.09.2021г о назначении ООО "РТСК" административного наказания по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ было получено обществом 28 сентября 2021г, следовательно могло быть обжаловано заявителем в срок до 08 октября 2021г.

Жалоба на указанное постановление была подана обществом только 28 октября 2021г, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, причины пропуска срока не указаны.

Определением должностного лица от 18 апреля 2022г заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку уважительных причин пропуска срока не заявлено.

С выводами должностного лица согласились суды при рассмотрении соответствующих жалоб.

Правовых оснований для отмены обжалованных актов при рассмотрении настоящей жалобы не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, десятисуточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Доказательств невозможности обжалования постановления в установленный законом срок заявителем не указано, в том числе и в настоящей жалобе, в материалы дела не представлено.

Должностное лицо обоснованно отклонил ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления.

Доводы жалобы о том, что ООО "РТСК" не было извещено о дате и времени рассмотрения ходатайства, подлежат отклонению, поскольку противоречат материалам дела.

Извещение директору ООО "РТСК" ФИО6 по адресу регистрации юридического лица было направлено должностным лицом 30.03.2022г, прибыло в место вручения 01.04.2022г, в этот же день имела место неудачная попытка вручения адресату. 11.04.2022г почтовое отправление возвращено адресату, с учетом имеющейся копии конверта причиной возврата является истечения срока хранения.

При таких обстоятельствах, должностным лицом не допущено нарушений процедуры рассмотрения и извещения заявителя о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление.

Приведенные заявителем доводы относительно направления в одном конверте извещения о рассмотрении ходатайств по 8 делам, извещении ФИО7, а не ООО "РТСК" о дате и времени рассмотрения ходатайства, существенном нарушении норм процессуального права при рассмотрении жалоб на определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном установлении обстоятельств дела и неправильном толковании норм процессуального права.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых определения и решений судов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

определение заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 апреля 2022г, решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01 августа 2022г, решение судьи Кемеровского областного суда от 07 сентября 2022г, вынесенные в отношении ООО "РТСК", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО "РТСК" ФИО5 - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева