Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2023 г. по делу N 8Г-11649/2023[88-13180/2023]

N 88-13180/2023

г. Кемерово 16 июня 2023 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ковалевской В.В, рассмотрев гражданское дело N 24MS0164-01-2022-004128-30 по иску общества с ограниченной ответственностью "Эко-Транспорт" к Величко Галине Сергеевне, Гулину Юрию Евгеньевичу, Гулину Сергею Юрьевича о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

по кассационной жалобе Величко Галины Сергеевны на решение мирового судьи судебного участка N 164 в г.Шарыпова Красноярского края от 31 октября 2022 г. и апелляционное определение Шарыповского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2023 г,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Транспорт" (далее ООО "Эко-Транспорт") обратилось в суд с иском к Величко Г.С, Гулину Ю.Е, Гулину С.Ю. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на то, что приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 1/937-од от 11 мая 2018 г. ООО "Эко-Транспорт" присвоен статус регионального оператора Назаровской технологической зоны. 11 мая 2018 г. между региональным оператором и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение N 2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны, по условиям которого региональный оператор обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на указанной технологической зоне сроком по 31 декабря 2028 г. Договор по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен в рамках публичной оферты и считается заключенным с 16-го рабочего дня с даты публикации предложения о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами на официальном сайте регионального оператора. Односторонний отказ от заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не допустим. Ответчики проживают по "адрес", где услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной, оказывается региональным оператором надлежащим образом. Оплата ответчиками за вывоз твердых коммунальных отходов не производится, в связи с чем имеется задолженность за период 1 декабря 2019 г. по 31 июля 2022 г. в сумме 9 166 рублей 59 копеек. На основании изложенного просило взыскать с ответчиков задолженность за период 1 декабря 2019 г. по 31 июля 2022 г. в сумме 9 166 рублей 59 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка N 164 г. Шарыпово Красноярского края от 31 октября 2022 г. исковые требования ООО "Эко-Транспорт" удовлетворены частично, с ответчиков Величко Галины Сергеевны, Гулина Юрия Евгеньевича, Гулина Сергея Юрьевича солидарно взыскана задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 7 734, 38 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Апелляционным определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2023 г. решение мирового судьи судебного участка N 164 в г.Шарыпово Красяносркго края от 31 октября 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Величко Г.С. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор указывает, что исковое заявление было принято судом к производству в нарушение требований закона; суд рассмотрел дело по существу без уведомления участников процесса. Выражает несогласие с выводом суда о том, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора. Кроме того, выражает несогласие с выводом суда об оказанной ответчикам истцом услуги по вывозу ТКО, ссылаясь на то, что указанный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Кассатор указывает, что места сбора мусора не определены, контейнеры (баки) не установлены, мусор вывозится не регулярно.

В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по "адрес" является Величко Галина Сергеевна. По данному адресу зарегистрированы члены семьи собственника: Гулин Юрий Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Гулин Сергей Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края N 1/2804-од от 14 декабря 2018 г. ООО "Эко-Транспорт" присвоен статус регионального оператора Назаровской технологической зоны.

В целях организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны между ООО "ЭкоТранспорт" и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение N 18 от 14 декабря 2018 г.

Согласно пункту 1.2 Соглашения N 18 от 14 декабря 2018 г, региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23 сентября 2016 г. N 1/451 -од.

Зоной деятельности регионального оператора является территория Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Назаровскую технологическую зону входят территории городских округов и муниципальных образований, в том числе "городской округ Шарыпово" (пункт 1.3 Соглашения).

Согласно п. 3.1 Соглашения, оно вступает в законную силу со дня подписания и действует до 31 декабря 2028 г, при этом региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 1 января 2019 г. при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от 12 ноября 2016 г. N 1156.

Во исполнение действующих положений законодательства ООО "Эко-Транспорт" разместило на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://eco-transport24.ru адресованное всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также типового договора.

ООО "Эко-Транспорт" разместило указанную информацию в печатном издании - газете "Наш Красноярский край" в N 71 от 25 сентября 2019 г. опубликовал типовой договор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для жилого фонда на территории Красноярского края 0, 07 куб. м/мес.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края N 780-в от 14 декабря 2018 г. "Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Эко-Транспорт" (по Назаровской технологической зоне) для населения с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. установлен тариф 1178, 22 руб./куб. м.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края N 1194-в от 19 декабря 2019 г. "Об установлении единых предельных тарифов за услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "Эко-Транспорт"" для потребителей ООО "Эко-Транспорт", а так же Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края N 141-в от 18 сентября 2020 г. "Об установлении единых предельных тарифов за услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО "Эко-Транспорт" для потребителей ООО "Эко-Транспорт" установлены тарифы на услугу регионального оператора.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 153, ч.4 ст. 154, ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 24.6, ст. 24.7, ст. 24.9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 9 Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, исходил из того, что Величко Г.С, являясь собственником жилого дома, согласно положениям Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обязана была заключить письменный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако указанную обязанность не исполнила, вследствие чего договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежал заключению на условиях типового договора и заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого потребитель обязан нести расходы по оплате потребленных услуг, поставляемых региональным оператором, однако указанную обязанность Величко Г.С. и зарегистрированные лица в жилом помещении по "адрес", не выполняют, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 декабря 2019 г. по 30 июня 2021 г.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Вопреки доводам кассационной жалобы отсутствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не является основанием считать услугу по вывозу ТБО не оказанной и основанием для освобождения истца от оплаты этой коммунальной услуги. Создание мест (площадок) накопления ТКО не относится к сфере обязательств исполнителя услуги, а также не свидетельствует о том, что ответчики не пользуются указанной услугой. Доказательств обратного заявителем, суду в ходе рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанций не представлено.

Допустимых и относимых доказательств того, что в спорный период ответчики собственными силами вывозили и утилизировали ТКО, не нарушая требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в материалы дела не представлено.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда об оказании истцом в спорный период услуги по обращению с ТКО направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Довод кассатора об отсутствии между сторонами договорных отношений не основан на нормах действующего законодательства.

Выводы суда об оказании истцом ответчику услуг мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы о ненадлежащем извещении ответчика опровергаются материалами дела; ответчик лично принимала участие в суде первой и апелляционной инстанции.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход рассмотрения заявления, и оснований для отмены или изменения апелляционного определения кассационная жалоба не содержат, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 164 в г.Шарыпова Красноярского края от 31 октября 2022 г. и апелляционное определение Шарыповского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Величко Г.С. - без удовлетворения.

Судья Ковалевская В.В.