Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2023 г. по делу N 8Г-8320/2023[88-9884/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Бойко В.Н, судей Гунгера Ю.В, Сулеймановой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0002-01-2021-003863-23

по иску прокурора города Томска, действующего в интересах муниципального образования "Город Томск" в лице администрации города Томска и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Оазис", открытому акционерному обществу "Томская домостроительная компания" о признании сделки недействительной, признании права собственности

по кассационному представлению прокурора Томской области и кассационной жалобе администрации города Томска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21 февраля 2023 г, заслушав доклад судьи Гунгера Ю.В, выслушав прокурора Антипова А.А, представителя администрации г. Томска - Малышеву Е.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ОАО "ТДСК" - Каширину Е.О, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Томска, действуя в интересах МО "Город Томск" в лице администрации города Томска и неопределенного круга лиц, обратился с вышеназванным иском к ООО "Оазис", ОАО "ТДСК".

Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи имущественного комплекса от 17 апреля 2014 г. от ОАО "ТрансВудСервис" в собственность ОАО "ТДСК" перешли, в том числе, земельный участок по адресу: "адрес" (кадастровый N, площадь 315459, 2 кв.м.), расположенный на нем 3-этажный жилой дом, общей площадью 1528, 9 кв.м. (условный номер N), обремененный правами пользования лиц, указанных в приложении N 2 к договору.

В дальнейшем за счёт части указанного земельного участка был образован участок по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, общей площадью 1890 кв.м.

В 2014 г. ОАО "ТДСК" обратилось в администрацию города Томска с заявлением о принятии земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100011:2522 и расположенного на нем 3-этажного жилого дома в муниципальную собственность.

Постановлением администрации г. Томска от 11 августа 2015 г. N 710 "О принятии недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Города Томск" указанное имущество принято в собственность муниципального образования "Город Томск" из собственности ОАО "ТДСК" по договору пожертвования.

В дальнейшем договор пожертвования вышеназванного имущества в установленном законом порядке не расторгнут.

Постановлением администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 802 вышеуказанное постановление администрации города Томска от 11 августа 2015 г. N 710 отменено, что, однако, не подтверждает факт расторжения договора пожертвования в установленной законом порядке.

22 марта 2021 г. между ОАО "ТДСК" и ООО "Оазис" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N в соответствии с которым к ООО "Оазис" перешло право собственности на жилой дом (кадастровый N) общей площадью 1528, 9 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", земельный участок общей площадью 1890, 00 кв.м (кадастровый N), расположенный по адресу: "адрес".

Между тем, с момента издания постановления от 11 августа 2015 г. N 710 спорные здание и земельный участок находились в муниципальной собственности, в связи с чем, заключая указанную сделку, ОАО "ТДСК", не являясь собственником имущества, незаконно им распорядилось, вследствие чего договор купли-продажи от 22 марта 2021 г. является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, постановлением администрации г. Томска от 15 сентября 2021 г. N 795 постановление того же органа от 28 августа 2015 г. об отмене постановления от 11 августа 2015 г. N 710, отменено в порядке самоконтроля.

Просил суд:

- признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка по адресу: "адрес" (кадастровый N), жилого дома по адресу: "адрес" (кадастровый N), N, заключенный 22 марта 2021 г. за между ОАО "ТДСК" и ООО "Оазис";

- признать право собственности муниципального образования "Город Томск" на указанное недвижимое имущество;

- указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для исключения из ЕГРН регистрационной записи N о праве собственности ООО "Оазис" на жилой дом по адресу: "адрес", регистрационной записи N о праве собственности ООО "Оазис" на земельный участок по адресу: "адрес", для внесения в ЕГРН регистрационной записи о праве собственности муниципального образования "Город Томск" на указанные объекты недвижимости.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 28 декабря 2021 г, исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 20 сентября 2022 г. решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2023 г. апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21 февраля 2023 г. решение отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационном представлении прокурор Томской области - Семенов А.Н. просит отменить апелляционное определение как незаконное, указывает на то, что ссылка суда на отсутствие воли ОАО "ТДСК" на безвозмездную передачу имущества несостоятельна и опровергается исследованным доказательствами. Ссылка суда на то, что ООО "Оазис" руководствовался выпиской ЕГРН не может быть принята во внимание, поскольку иных действий по установлению собственника имущества общества не предпринято. Суд оставил без внимание тот факт, что принятие в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка соответствует интересам муниципального образования и неопределенного круга жителей города.

В кассационной жалобе представитель администрации г. Томска -Кулиева А.С. просит отменить апелляционное определение как незаконное, ссылаясь на то, что выводы суда приведены в отсутствие учета фактических обстоятельств и без учета разъяснений Верховного Суда Российской Федерации. Доказательств отзыва ОАО "ТДСК" ранее направленного предложения, либо отказа от передачи спорного имущества городу до 2022 г. не представлено. Заключение договора купли-продажи является незаконным.

В отзыве представитель ОАО "ТДСК" - Каширина Е.О. просит апелляционное определение оставить без изменения.

Рассмотрение кассационных представления и жалобы было назначено в судебном заседании на 14 июня 2023 г, в котором объявлен перерыв до 16 июня 2023 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных представлении и жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в 1978 г. здание общежития шпалопропиточного завода принято в эксплуатацию, в 2004 г. перешло в собственность ОАО "Российские железные дороги", в 2008 г. - в собственность ОАО "ТВС".

17 апреля 2014 г. по договору купли-продажи имущественного комплекса N от ОАО "ТВС" в собственность ОАО "ТДСК" перешли, в том числе, земельный участок по адресу: "адрес" (кадастровый N, площадь 315 459, 2 кв.м), расположенный на нем 3-этажный жилой дом, общей площадью 1528, 9 кв.м (условный номер N обремененный правами пользования лиц, указанных в приложении N 2 к договору.

В дальнейшем за счёт части указанного земельного участка был образован участок по адресу: "адрес", с кадастровым номером N общей площадью 1890 кв.м.

В 2014 г. ОАО "ТДСК" обратилось в администрацию г. Томска с заявлением о принятии земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100011:2522 и расположенного на нем 3-этажного жилого дома в муниципальную собственность.

Постановлением администрации г. Томска от 11 августа 2015 г. N 710 Департаменту управления муниципальной собственностью поручено принять из собственности Компании в собственность муниципального образования "Город Томск" по договору пожертвования здание общежития и соответствующий земельный участок, совершить фактические и юридические действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое имущество, принять его в казну города и включить в реестр муниципальной собственности.

Указанное постановление отменено постановлением администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 802 на основании протеста прокурора г. Томска.

22 марта 2021 г. между ОАО "ТДСК" и ООО "Оазис" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N, в соответствии с которым к ООО "Оазис" перешло право собственности на жилой дом (кадастровый N) общей площадью 1528, 9 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", земельный участок общей площадью 1890, 00 кв.м (кадастровый N), расположенный по адресу: "адрес".

Права собственности ООО "Оазис" на указанные объекты зарегистрированы в ЕГРН 9 апреля 2021 г.

Постановлением администрации г. Томска от 15 сентября 2021 г. N 795 отменено постановление администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 802.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 135, 166, 167, 209, 218, 223, 454, 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что спорное имущество передано ОАО "ТДСК" по договору пожертвования муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска, принято в муниципальную собственность с момента издания постановления администрации Города Томска от 11 августа 2015 г. N 710, после чего в установленном законом порядке в собственность ОАО "ТДСК" не передавалось, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, отменил решение, приняв новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом, суд апелляционной инстанции исходил из того, что представленные доказательства не подтверждают факт передачи ОАО "ТДСК" городу спорного недвижимого имущества на безвозмездной основе, в связи с чем ОАО "ТДСК" имело право на продажу данного имущества ООО "Оазис", при этом право собственности при заключении договора купли-продажи подтверждалось выпиской из ЕГРН. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Проверив законность обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции и не находит оснований для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, поскольку при разрешении спора правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из таких самостоятельных оснований как договоры, иные сделки, акты органов власти.

Согласно статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2); зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке; лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином; приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него (пункт 6).

Переход права собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли не менее двух сторон, односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (пункт 2, 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пунктах 58, 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В пункте 61 Постановления разъяснено, что если продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одного и того же недвижимого имущества, суд удовлетворяет иск о государственной регистрации перехода права собственности того лица, во владение которого передано это имущество применительно к статье 398 Гражданского Кодекса Российской Федерации; иные покупатели вправе требовать возмещения убытков, вызванных неисполнением договора купли-продажи продавцом; если продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одного и того же недвижимого имущества и произведена государственная регистрация перехода права собственности за одним из покупателей, другой покупатель вправе требовать от продавца возмещения убытков, вызванных неисполнением договора купли-продажи.

Вопреки доводам кассационных жалоб, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные доказательства, пришел к верному выводу, что спорное недвижимое имущество до заключения договора купли-продажи с ООО "Оазис" не выбывало из собственности ОАО "ТДСК", оно несло расходы по его содержанию, в том числе по оплате расходов управляющих общежитием как многоквартирным жилым домом организаций ЗАО "Уют ТДСК", ООО "Дом-Сервис ТДСК" вплоть до передачи данного имущества ООО "Оазис" по договору купли-продажи.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает, прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

На момент заключения оспариваемого договора купли-продажи право собственности было зарегистрировано в установленном законе порядке за ОАО "ТДСК", что подтверждается выпиской из ЕГРН, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, в связи с чем проверять наличие у ОАО "ТДСК" права собственности на приобретаемые объекты недвижимости по иным каким-либо основаниям у ООО "Оазис" обязанности не было.

Постановление администрации г. Томска от 11 августа 2015 г. N 710, на которое истец ссылается, не подтверждает обоснованность исковых требований, поскольку из постановления следует, что Департаменту управления муниципальной собственностью необходимо принять из собственности Компании в собственность муниципального образования "Город Томск" по договору пожертвования здание общежития и соответствующий земельный участок, совершить фактические и юридические действия для государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое имущество, принять его в казну города и включить в реестр муниципальной собственности.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что содержание данного постановления и обстоятельства дела, установленные в ходе рассмотрения настоящего дела, свидетельствуют о том, что данное постановление само по себе не могло быть основанием для перехода права собственности на недвижимое имущество, которое собиралось пожертвовать ОАО "ТДСК" городу. Договор пожертвования не заключался, более того, указанное постановление отменено постановлением администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 802.

Постановление администрации г. Томска от 15 сентября 2021 г. N 795, которым отменено постановление администрации г. Томска от 28 августа 2015 г. N 802, вынесено уже после заключения ОАО "ТДСК" и ООО "Оазис" договора купли-продажи спорного недвижимого имущества и правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.

Выводы суда апелляционной инстанции приведены и подробно мотивированы в апелляционном определении, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При этом, нарушений требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом апелляционной инстанции допущено не было.

Доводы кассационных представления и жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о допущении при рассмотрении дела нарушений норм материального или процессуального права, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу и влияли бы на законность судебного постановления, основаны на неверном толковании норм права, а потому подлежат отклонению.

Кроме того, изложенные в кассационных представлении и жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителей, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом проверки и оценки судов, и обосновано признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемом судебном постановлении.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены вступившего в силу и правильного по существу судебного постановления, по материалам дела и доводам кассационных представления и жалобы не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21 февраля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Н. Бойко

Судьи

Ю.В. Гунгер

А.С. Сулейманова