N 88-/2019
20 июня 2023 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С, рассмотрев гражданское дело по заявлению ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщений" о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за обучение с ФИО4
по кассационной жалобе Лебедева А.О. на определение мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 5 декабря 2022 года и апелляционное определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 февраля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2022 года мировым судьей судебного участка N 18 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" вынесен судебный приказ о взыскании с Лебедева А.О. в пользу ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщений" задолженности по оплате в размере 101 779 руб, судебных расходов в размере 2027 руб.
29 ноября 2022 года в суд от Лебедева А.О. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 5 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 февраля 2023 года, Лебедеву А.О. отказано в восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа. Заявление об отмене судебного приказа возвращено заявителю.
В кассационной жалобе Лебедева А.О. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Такие нарушения допущены судами при рассмотрении заявления о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 августа 2022 года мировым судьей судебного участка N 18 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" вынесен судебный приказ о взыскании с Лебедева А.О. в пользу ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщений" задолженности по оплате.
Сопроводительным письмом от 26 августа 2022 года копия судебного приказа направлена должнику по двум адресам: "адрес"
29 ноября 2022 года в суд от Лебедева А.О. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, в которых ответчик ссылался на неполучение копии судебного приказа (л.д. 52).
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик по смыслу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается получившим копию судебного приказа, поскольку соответствующая корреспонденция была направлена по известным суду адресам его места жительства, и пришел к выводу о том, что срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа истек.
Суд первой инстанции также указал, что Лебедев А.О. не представил доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному представлению возражений относительно исполнения судебного приказа, а также не указал причины пропуска процессуального срока.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дополнительно указал, что почтовое отправление с копией судебного приказа направлено по известным двум местам жительства ответчика и возвращено в суд с отметкой "истечение срока хранения", а потому суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Между тем судами не учтено следующее.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
На основании статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Как разъяснено в пунктах 32, 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).
Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России". Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.
В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.
В силу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1).
Положения названной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным законом срокам, в том числе к сроку на подачу заявления об отмене заочного решения суда.
Вопрос о восстановлении процессуального срока разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту.
Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию и вступало бы в противоречие с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией о необходимости обеспечения заинтересованным лицам реальной судебной защиты.
Суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что копия судебного приказа была доставлена в октябре 2022 года, указав, что почтовое отправление с данным судебным постановлением направлено по известным суду двум адресам места жительства ответчика и возвращено в суд с отметкой "истечение срока хранения".
Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данный вывод суда.
Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25), с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25).
В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, по смыслу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25, юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела место регистрации Лебедева А.О. по месту жительства - "адрес" (л.д. 10). С 21 марта 2017 года Лебедев А.О. снят с регистрационного учета по адресу : "адрес" (л.д. 13).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105075541710 заказное письмо мирового судьи судебного участка N 18 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" в адрес Лебедева А.О. - "адрес" с копией судебного приказа возвращено в суд с отметкой "возврат отправителю по иным обстоятельствам".
Обстоятельства, при которых данное почтовое отправление не было вручено ответчику, судом не установлены.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о получении Лебедевым А.О. копии судебного приказа в октябре 2022 года не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции ошибки нижестоящего суда не исправил.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 5 декабря 2022 года и апелляционное определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 февраля 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.