Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2023 г. по делу N 16-3653/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Коптяевой Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 12 декабря 2022 года, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Коптяевой ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 12 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2023 года, Коптяева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с конфискацией объектов животного мира - трех особей амурских (дальневосточных) лесных котов.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Коптяева Е.А. просит отменить постановления, вынесенные в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 55 этого же Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением губернатора Приморского края от 14.05.2002 N 272 "Об утверждении перечня объектов растительного мира и перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Приморского края", Дальневосточный лесной кот (Felis (Prionailurus) euptilura), занесен в красную книгу Приморского края.

В соответствии со статьей 3 Закона г. Москвы от 30.06.1999 года N 28 "О регулировании использования редких и исчезающих диких животных и растений на территории города Москвы" использование образцов редких и исчезающих диких животных и растений допускается лишь при наличии документов, подтверждающих законность владения образцами.

Такими документами для образцов, включенных в Приложения I, II и III Конвенции СИТЕС, ввезенных на территорию Российской Федерации, являются разрешение или сертификат о происхождении установленной формы, выданные административным органом СИТЕС страны-экспортера либо другим уполномоченным органом, если страна-экспортер не является членом СИТЕС. Использование образцов редких и исчезающих диких животных и растений, разведенных в неволе на территории Российской Федерации, допускается лишь при наличии документа, подтверждающего факт разведения в неволе, выданного в установленном порядке, уполномоченным на то органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Коптяева Е.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной названной нормой права.

Основанием для привлечения ее к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица Головинской межрайонной прокуратуры "адрес" от 18 октября 2022 года о том, что 12 октября 2022 г. в 23 час. 30 мин. по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", в ходе проверочных мероприятий установлено, что Коптяева Е.А, зарегистрированная и проживающая по этому же адресу, в нарушение требований статьи 3 Закона города Москвы от 30.06.1999 N28 "О регулировании использования редких и исчезающих диких животных и растений на территории города Москвы" содержит без документов, подтверждающих законность происхождения и владения редким и исчезающим объектом животного мира, - 3 особями амурского (дальневосточного)" лесного кота, - вид которого занесен в списки СИТЕС, как редкий и исчезающий объект животного мира.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением первого заместителя Головинского межрайонного прокурора г. Москвы от 18 октября 2022 года (л.д. 1-3); актом проверки (л.д. 4); рапортом должностного лица прокуратуры от 12 октября 2022 года (л.д. 5); протоколом осмотра места происшествия (л.д. 10-13); фотоматериалом (л.д. 14-25, 29-30); протоколом изъятия (л.д. 26-28, 32-33); видеозаписью (л.д. 64) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее содержание находящихся под угрозой исчезновения видов животных без документов, подтверждающих законность происхождения и владения редким и исчезающим объектом животного мира,, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия Коптяевой Е.А. квалифицированы по статье 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами этого Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии вины Коптяевой Е.А. в совершении административного правонарушения в материалах дела не нашли, обстоятельства совершения административного правонарушения установлены и доказаны в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке.

Из содержания письменных объяснений Коптяевой Е.А. помощнику Головинского межрайонного прокурора г. Москвы 18 октября 2022 года, т.е. уже спустя почти неделю после изъятия у нее животных, Коптяева Е.А, не смогла подтвердить наличие у нее разрешения, выданного уполномоченным на то органом исполнительной власти, на их содержание (л.д. 37-40).

Не было представлено Коптяевой Е.А. такое разрешение и в судебном заседании. Не приложено оно и к жалобе, поданной заявителем во Второй кассационный суд общей юрисдикции

Представленные в судебном заседании Коптяевой Е.А. письменные доказательства, подтверждающие происхождение указанных выше животных, а также показания свидетеля Каташоновой Е.А. получили негативную оценку судебных инстанций, с которой можно согласиться.

Несогласие заявителя с выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Вопреки доводам жалобы изъятие животных должностным лицом Департамента природопользования охраны окружающей среды г. Москвы производилось в соответствии требованиями статьи 27.10, т.е. с применением видеозаписи и фотофиксации (л.д. 64).

Порядок привлечения Коптяевой Е.А. к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено указанному лицу в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 12 декабря 2022 года, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Коптяевой Е.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Коптяевой Е.А. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов