Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2022 г. по делу N 8Г-30191/2022[88-29929/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Карцевской О.А, судей Кислиденко Е.А, Ивановой Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ТСН "Никольско - Трубецкое" о понуждении к исполнению требований предписания, по кассационной жалобе председателя Правления ТСН "Никольское-Трубецкое" Золотухина К.В.

на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Карцевской О.А, выслушав объяснения представителя ТСН "Никольско - Трубецкое" по доверенности Тальникову М.А,

УСТАНОВИЛА:

Истец ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к ответчику Товариществу собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" с требованием о понуждении к исполнению требований предписания, мотивировав свои требования тем, что ответчик не исполняет требования, содержащиеся в предписании Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ N по адресу: ФИО6 "адрес", а именно:

- всем собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме по адресу: ФИО1 "адрес", за период с момента выставления первого единого платежного документа (в случаях, если у собственников наступила обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг после ДД.ММ.ГГГГ) или с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение с кадастровым номером N - ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта (многоквартирного "адрес") в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N RU N (в случаях, если у собственника наступила обязанность по оплате коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время произвести перерасчет размера платы по статье содержание и ремонт жилого помещения, применяя размер платы за содержание жилого помещения, установленный для соответствующего периода органом местного самоуправления, без включения в размере платы за содержание жилого помещения - платы за содержание крышной котельной, размер которой установлен соответствующими постановлениями органов местного самоуправления - администрацией городского округа Балашиха.

- представить в территориальный отдел N ФИО1 "адрес" "Государственная жилищная инспекция ФИО1 "адрес"" документ, подтверждающий выполнение данного предписания.

Решением Дорогомиловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании ФИО1 "адрес" "Государственная жилищная инспекция ФИО1 "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N/2 по адресу: ФИО1 "адрес", "адрес", "адрес", а именно:

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" государственную пошлину в доход бюджета "адрес" в размере 6 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО1 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дорогомиловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты суда первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование кассационной жалобы указано, что в материалы дела представлены исчерпывающие доказательства незаконности Акта и Предписания, составленных без проверки фактических обстоятельств начислений и корректировок платы за услугу содержание и ремонт жилого помещения. Более того, все начисления произведены из фактически понесенных расходов, а избранный тариф соответствует тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановленное судом решение является неисполнимым без указания граждан, которым надлежит произвести перерасчет.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений суда первой и кассационной инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исходя из смысла названной статьи кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений, допущенных нижестоящими судами, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 5 февраля 2007 N 2-П, согласно которой основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих судов могут выступать лишь такие ошибки в толковании и применении закона, повлиявшие на исход дела, без исправления которых невозможны эффективное восстановление и защита нарушенных прав и свобод, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела не допущено.

Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, и с ним согласился суд апелляционной инстанции, правильно руководствуясь положениями Федерального закона N294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона N229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве", Положением о ФИО1 "адрес" "Государственная жилищная инспекция ФИО1 "адрес"", утвержденного Постановлением Правительства ФИО1 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, исходил из недоказанности исполнения ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" требований предписания ФИО1 "адрес" "Государственная жилищная инспекция ФИО1 "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ NОГ/ N/2.

При этом суд учитывал, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N NОГ/ N проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 "адрес".

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: тариф за содержание и текущий ремонт, применяемый ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ", включен в размер платы за содержание крышной котельной, которая в соответствии с выпиской ЕГРН N от 18.10.2018г. находится в частной собственности ФИО4 и не относится к общедомовому имуществу, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Судом также установлено, что ФИО1 и эксплуатацию жилого дома по адресу: ФИО1 "адрес", осуществляет ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ".

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N/2 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении Инспекцией проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно ответчиком не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: ФИО1 "адрес", что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции ФИО1 "адрес", утвержденного Постановлением Правительства ФИО1 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N.

Доводы кассационной жалобы о неисполнимости постановленных судебных актов ввиду не указания конкретных граждан, в отношении которых необходимо произвести перерасчет, подлежат отклонению, поскольку круг собственников и нанимателей в многоквартирном доме, конкретные суммы перерасчета, исходя из содержания предписания и указанных в нем критериев, могут быть определены ответчиком в силу предоставленных ему полномочий.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций мотивированы, основаны на обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Материальный закон истолкован и применен судами правильно, с учетом установленных обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановленных судебных актов в кассационном порядке, не допущено.

Отмена или изменение судебных постановлений в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Указаний на судебную ошибку поданные кассационные жалобы не содержат. При вынесении оспариваемых судебных актов существенных нарушений норм материального или процессуального права не допущено.

Доводы кассационной жалобы заявителя фактически представляют собой изложение фактов, направленных на переоценку обстоятельств, которые в полном объеме исследованы при рассмотрении дела по существу в суде первой и апелляционной инстанций, и к которым суды правильно применили соответствующие нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

С учётом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных постановлений суда первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.