Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2023 г. по делу N 33-18047/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Магжановой Э.А., судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Тверского районного суда адрес от 19 октября 2022 г., которым постановлено:

В удовлетворении иска Шеина Павла Юрьевича к ГУ МВД России по адрес об отмене решения жилищной комиссии о предоставлении единовременной социальной выплаты отказать,

УСТАНОВИЛА:

Шеин П.Ю. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 10 марта 2022г, которым определена потребность в жилой площади в размере 13, 62 кв.м, без учета того, что мать его будущего ребенка находилась на дату принятия решения в состоянии беременности (19 недель).

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного просит в апелляционной жалобе Шеин П.Ю, не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца фио по ордеру адвоката фио, поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика ГУ МВД России по адрес фио, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 10 марта 2022г. в учетное дело фио в связи в приобретением дочерью 1/3 доли (14, 23 кв.м общей площади) в праве собственности на жилое помещение по адресу: адрес, внесены изменения по расчету потребности в жилой площади, потребность определена в размере 13, 62 кв.м (на семью в составе 3-х человек: Шеин П.Ю, дочь паспортные данные, сын паспортные данные).

Решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 14 марта 2022г. рассмотрен вопрос о предоставлении Шеину П.Ю. единовременной социальной выплаты, исходя из семьи в составе 3-х человек (он, дочь паспортные данные, сын паспортные данные) и потребности в площади жилого помещения в размере 13, 62 кв.м в сумме сумма

Распоряжением министра МВД России от 25 марта 2022г. постановлено предоставить Шеину П.Ю. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в указанном выше размере.

Из представленных в материалы дело документов следует, что 09 августа 2022г. у фио и фио родилась дочь фио, брак между Шеиным П.Ю. и фио не заключен.

30 марта 2022 г. истец обращался в жилищную комиссию ГУ МВД России по адрес о приостановлении решения о предоставлении единовременной социальной выплаты до рождения ребенка.

20 апреля 2022г. ГУ МВД России по адрес Шеину П.Ю. дан ответ, в котором сообщалось, в частности о том, что единовременная социальная выплата предоставляется в порядке очередности принятия на учет, комиссия не наделена полномочиями производить перерасчет выплаты.

Разрешая спор, приходя к выводу об отказе в иске, суд обоснованно исходил из положений ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя (ч. 2).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4).

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5).

Суд также обоснованно руководствовался Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, которыми установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет (п. 31).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (п. 4).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

При этом, названные правовые акты не предусматривают обязанность приостановления принятия решения о единовременной выплате до изменения состава семьи сотрудника.

Поскольку на момент принятия жилищной комиссией оспариваемого решения размер единовременной социальной выплаты Шеину П.Ю. определен в соответствии с разделом III приведенных выше Правил с учетом членов семьи фио и в порядке очередности предоставления выплаты, на момент принятия решения руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о предоставлении Шеину П.Ю. единовременной социальной выплаты состав его семьи не изменился, в браке с матерью ребенка, паспортные данные, Шеин П.Ю. не состоит, отцовство установлено 10 августа 2022г, при этом, иной порядок предоставления и расчета спорной выплаты Правилами не предусмотрен, как и порядок приостановления разрешения вопроса по выплате по обстоятельствам, на которые ссылался истец, вовд суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска является правильным.

не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 19 октября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: