Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2023 г. по делу N 33-23560/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Бобровой Ю.М.

судей фио, фио

при помощнике Смирновой Г.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио

на решение Нагатинского районного суда судьи адрес от 10 ноября 2021 года, которым постановлено:

- исковые требования фио к ДГИ адрес о признании права на приватизацию квартиры, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения - удовлетворить, - признать за истцом фио и членами его семьи: жена фио (паспортные данные), дети: фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные) право на приватизацию квартир N 1973 и N 775, расположенных по адресу: по адресу: адрес, - признать отказ ДГИ адрес в приватизации фио истцу фио и членам его семьи: жена фио (паспортные данные), дети: фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные) со стороны Департамента городского имущества адрес квартир N 1973 и N 775, расположенных по адресу: по адресу: адрес недействительным,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании права на приватизацию квартиры, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, в обоснование иска указал, что является нанимателем квартир N 1973 и N 775 в доме N 8, расположенном по адресу: адрес, квартиры были предоставлены семье истца па основании статьи 15.1. Закона о Статусе военнослужащих N 76-ФЗ от 27.05.1998 г.; вместе с истцом в квартире проживают члены его семьи: жена фио (паспортные данные) и дети: фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные); с целью участия в приватизации занимаемой истцом квартиры 21.10.2016 г. истец обратился через МФЦ адрес в Департамент городского имущества адрес с заявлением о бесплатной передаче указанных квартир в общую совместную собственность; Департамент городского имущества адрес на указанное заявление ответил отказом, сославшись на отсутствие в пакете ряда документов. Отказ ДГИ истец полагает неправомерным, так как занимаемое жилое помещение не относится к категории помещений, не подлежащих приватизации.

На основании изложенного, истец просит признать за истцом право на приватизацию квартир N 1973 и N 775, расположенных по адресу: по адресу: адрес. Признать отказ в приватизации занимаемой истцом и членами его семьи квартиры недействительным.

Истец в суд явился, иск поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в

иске.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель ДГИ адрес фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждает. что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, неверно применил нормы материального права, настаивает на том, что истец не предоставил в Департамент полный пакет документов, в частности, сведения о некоторых периодах регистрации истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда законным и обоснованным, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации или субъекту Федерации.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы ст. 8 ГК РФ, в частности, согласно п. 3 вышеуказанной статьи, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 03.04.2015 г, истец является нанимателем квартир N 1973 и N 775 в доме N 8, расположенном по адресу: адрес.

Квартиры были предоставлены семье истца на основании статьи 15.1. Закона о Статусе военнослужащих N 76-ФЗ от 27.05.1998 г.

Вышеуказанные квартиры являются жилыми помещениями жилого фонда адрес. Собственником квартир является Департамент городского имущества адрес.

Квартира N 1973 по адресу адрес, состоит из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 56 кв. м, жилой площадью 28, 8 кв. адрес N 775 по адресу адрес, состоит из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 37, 6 кв. м, жилой площадью 15, 7 кв. м.

Вместе с истцом в квартире проживают члены его семьи: жена фио (паспортные данные) и дети: фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные).

С целью участия в приватизации занимаемой истцом квартиры 21.10.2016 г. он обратился через МФЦ адрес в Департамент городского имущества адрес с заявлением о бесплатной передаче указанных квартир в общую совместную собственность.

Департамент городского имущества адрес на указанное заявление ответил отказом (N 33-5-158290/16-(0)-1 от 15.11.2016 г.), сославшись на отсутствие в пакете ряда документов.

В связи с этим истцом 10.12.2016 г. было направлено повторное заявление в Департамент городского имущества адрес о бесплатной передаче указанных квартир в общую совместную собственность с дополненным комплектом документов, включая решение Савеловского районного суда адрес от 03.11.2003 г, в отношении незаконности отказа истцу в регистрации по месту жительства.

Департамент городского имущества адрес повторно отказал истцу в реализации права на приватизацию квартир (N 33-5-190039/16-(0)-1 от 30.12.2016 г.), сославшись на отсутствие в предоставленном пакете документального подтверждения о регистрации истца по месту жительства в период с 20.10.1992 г. до 11.03.2003 г. и с 15.04.1992 г. до 20.10.1992 г, несмотря на предоставленные истцом выписки из послужного списка личного дела военнослужахцего и выписки из приказов командир частей, где истец проходил службу.

Из материалов дела следует, что истец и его супруга ранее не использовали свое право на участие в приватизации.

С 09.10.2015 года истец постоянно зарегистрирован и проживал по адресу: адрес, кв. 1973-775.

Разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федераций от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Отказывая в приватизации жилого помещения, ответчик указал на отсутствие в предоставленном пакете документального подтверждения о регистрации истца по месту жительства в период с 20.10.1992 г. до 11.03.2003 г. и с 15.04.1992 г. до 20.10.1992 г.

Суд признал данный отказ в реализации права истца на приватизацию жилых помещений неправомерным, отметив, что необходимые документы были предоставлены в органы исполнительной власти.

Обращаясь с заявлением о приватизации спорных жилых помещений, истец предоставил выписки из послужного списка личного дела военнослужащего и выписки из приказов командир частей, где истец проходил службу, в том числе и за период с 20.10.1992 г. до 11.03.2003 г. и с 15.04.1992 г. до 20.10.1992 г.

Кроме того, суду предоставлена копия решения Савеловского районного суда адрес от 03.11.2003 г, вступившего в законную силу 14.11.2003 г, согласно которому судом установлено, что: "- заявитель приказом Министра обороны РФ N 01045 от 13.12.2001 года назначен на воинскую должность помощником начальника направления в/ч 29155. С 04.04.2001 года заявителем заключен контракт на прохождение воинской службы. Согласно справки от 07.10.2003 года N 189 в личном деле заявителя значится жена - фио Крина Владимировна. По прибытии к месту службы заявитель и члены его семьи были зарегистрированы по месту пребывания по адресу в/ч 29155. По прибытии по месту службы заявитель и члены его семьи были зарегистрированы по месту пребывания по адресу в/ч 29155. Для регистрации по месту жительства но адресу в/ч 29155: адрес ш, адрес, заявитель представил в паспортный стол ОВД "Хорошевский" все требуемые документы, однако в регистрации ему было отказано.".

Принимая решение по заявленным требования суд обязал начальника паспортного стола ОВД "Хорошевский" адрес произвести регистрацию фио с семьей по месту жительства по адресу: адрес.

Исходя из установленных по настоящему делу обстоятельств, суд признал, что необходимые документы были истцом предоставлены, он и члены его семьи имеют право приватизации квартир и удовлетворил заявленные требования.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы ответчика фактически повторяют мотивы отказа истцу в заключении договора передачи, коллегия их отклоняет. Материалами дела установлено, что необходимые документы были истцом предоставлены, доказано, что ранее правом бесплатной приватизации ни он, ни члены его семьи не пользовались, вследствие чего на ДГИ адрес лежала обязанность заключить договор передачи жилых помещений в собственность нанимателя и членов его семьи.

Таким образом, приведенные выводы решения соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда адрес от 10 ноября 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: